Fond funciar – modificare titlu de proprietate aplicabilitatea art. iii alin. 2 din lg. 18/1991

Decizie 653R din 05.12.2008


FOND FUNCIAR – MODIFICARE TITLU DE PROPRIETATE

APLICABILITATEA art. III alin. 2 din LG. 18/1991

Prin acţiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei Videle , reclamantele B. G., L. F. şi A. V - C. au solicitat, în contradictoriu  cu pârâţii C. P., Comisia locală de fond funciar Gălăteni şi Comisia Judeţeană Teleorman de aplicare a legii fondului funciar, să se constate nulitatea absolută parţială a titlurilor de proprietate nr. 3700678/21.03.1995 şi nr. 3700487/11.09.2006 eliberate de  Comisia Judeţeană Teleorman şi să se dispună obligarea pârâtei Comisia Judeţeană Teleorman de a include în titlul de proprietate nr. 3700678/21.03.1995 suprafeţele de 0,08 ha teren arabil şi 0,10 ha  teren, suprafaţă rămasă la dispoziţia Comisiei locale Gălăteni.

Prin sentinţa civilă nr. 371/19 martie 2008, Judecătoria Videle a respins acţiunea civilă având ca obiect „fond funciar – plângere la Legea nr. 18/1991” formulată de  reclamantele  B. G., L. F. şi A. V.-C., în contradictoriu cu  intimaţii C. P., Comisia Locală de fond funciar cu sediul în comuna Gălăteni, judeţul Teleorman şi  Comisia Judeţeană Teleorman pentru stabilirea dreptului de proprietate privată  asupra terenurilor, ca nefondată.

Împotriva acestei sentinţe au declarat recurs reclamantele B. G., L. F. şi A.  V.-C., considerând-o nelegală şi  netemeinică, fiind rezultatul unei greşite aprecieri a probelor administrate în cauză:

Astfel,  deşi din toate înscrisurile depuse şi din declaraţiile martorilor audiaţi, inclusiv extrasele din registrul agricol Gălăteni, rezulta că suprafeţele de teren în discuţie au aparţinut autorului lor L. O. M., instanţa a respins cererea lor ca nefondată.

Au considerat că au făcut  dovada că suprafeţele de teren de 0,08 ha şi 0,10 ha au aparţinut înainte de colectivizare autorului lor L. O. M., dovada constând  în extrasul  registrului agricol, poziţiile 14 şi 15. Totodată, aceste suprafeţe nu au fost incluse în titlul de proprietate nr. 3700678/21.03.1995 eliberat de Comisia Judeţeană Teleorman, cea de 0,10 ha rămânând la dispoziţia Comisiei locale Gălăteni iar cea de 0,08 ha fiind inclusă în titlul de proprietate nr. 3700487/11.09.2006.

Examinând recursul prin  prisma motivului invocat, a întregului material probator, tribunalul constată că  acesta este nefondat, din următoarele considerente:

 Aşa cum s-a reţinut şi de către instanţa de fond, recurenţii şi-au întemeiat acţiunea pe dispoziţiile art. III alin.1 lit.a din Legea nr. 169/1997, conform cărora „sunt lovite de nulitate absolută, potrivit dispoziţiilor legii civile, aplicabile la data încheierii actului juridic, următoarele acte emise cu încălcarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 actele  de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate, în favoarea persoanelor fizice care nu erau îndreptăţite, potrivit legii,  la astfel  de reconstituiri sau constituiri”.

Potrivit art. III alin.2 din lege, „ nulitatea poate fi invocată de primar, prefect, procuror şi de alte persoane care justifică un interes legitim….”.

Interesul legitim, ca o condiţie a exercitării dreptului la acţiune, este  necesar a fi născut, direct şi actual pentru a justifica pretenţiile de natura celor formulate în cauză.

Actualitatea sa derivă din  existenţa în patrimoniul reclamantei a unui drept subiectiv, încălcat prin  emiterea actului juridic atacat,  fie a dreptului de proprietate, fie  a unui drept de creanţă, echivalând  în speţă, cu vocaţia la reconstituirea  dreptului de proprietate prin procedura prevăzută de Legea nr. 18/1991.

În speţă, recurenţii nu au  făcut dovada dreptului lor de proprietate asupra suprafeţei de 0,18 ha teren proprietate şi nici iniţierea unei  proceduri legale pentru  reconstituirea dreptului de proprietate  la  autorităţile competente, conform  Legii nr. 18/1991.

Chiar dacă prin probele administrate în cauză recurenţii au dovedit  existenţa în patrimoniul defunctului  lor tată L. O. M., a dreptului de proprietate asupra suprafeţei de 0,08 ha  teren intravilan, reconstituirea sau constituirea dreptului de proprietate se putea face doar prin  procedura specială prevăzută de Legea nr. 18/1991 a fondului funciar.

Defunctului L. O. M.  i-a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafaţa de  4,38 ha,  eliberându - se  titlul de proprietate nr. 3700678/21.03.1995, corespunzător suprafeţei aflată în registrul agricol din anul 1960.

Ca atare, recurenţii nu au făcut dovada unui interes legitim, a vocaţiei de a formula o acţiune întemeiată pe dispoziţiile  art. III alin.1 lit. a din Legea nr. 169/1997, soluţia instanţei de fond fiind legală şi temeinică.