Contestaţie decizie de pensionare

Sentinţă civilă 221 din 28.06.2012


Contestaţie decizie de pensionare.

( Tribunalul Mehedinţi – s.c.  221/28.06.2012)

Prin cererea adresată acestei instanţe şi înregistrată sub nr. 3487/101/2012 contestatorul S.I. a formulat contestaţie împotriva deciziei nr. 1478/22.02.2012 şi Avizului Comisiei Superioare nr. 166/15.03.2012 emise de Casa Naţională  de Pensii Mehedinţi, Institutul Naţional de Expertiză Medicală şi Recuperare a Capacităţii de Muncă solicitând anularea deciziilor susmenţionate ca fiind nelegale şi netemeinice precum şi la obligarea la plata pensiei de invaliditate de la data sistării până la repunerea în dreptul de a beneficia de pensie de invaliditate plus dobânda legală.

În fapt contestatorul a arătat că prin decizia nr. 117444 din 30.07.2001 a beneficiat de pensie de invaliditate începând cu data de 26.03.2001, în luna martie a 2001 a suferit o intervenţie chirurgicală având diagnosticul de tumoră signoidiană ulcero vegetantă cu penetraţie. După această intervenţie a mai fost nevoit să se interneze în data de 5.10.2004 la Spitalul Judeţean la Institutul Naţional de Boli Infecţioase Prof. Dr. Matei Balş.

În data de 21.03.2012 i s-au comunicat decizia nr. 1478/22.02.2012 şi Avizul Comisiei Superioare nr. 166/15.03.2012 emise de Casa Judeţeană de Pensii Publice.

Contestatorul apreciază că deciziile emise nu sunt legale şi nu sunt întemeiate, fiind în contradicţie cu actele medicale întrucât, deşi medicul chirurg şi cel psihiatru au recomandat menţinerea pensionării, să evite efortul fizic, frigul, oboseala după ce a fost operat de cancer la pancreas , o comisie apreciază că este apt de muncă.

În drept şi-a întemeiat contestaţia pe prevederile art. 87 din Legea 19/2000 şi HG 400/2001.

În dovedirea celor susţinute a depus la dosar decizia nr. 117444.30.07.2001, decizia asupra capacităţii de muncă nr. 1478/22.02.2012, acte medicale.

La termenul din data de  9.05.2012, la cererea contestatorului, instanţa a dispus introducerea în cauză a Casei Judeţene de Pensii Mehedinţi în calitate de pârâtă.

În apărare, pârâta Casa Judeţeană de Pensii Mehedinţi a formulat şi a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea acţiunii ca neîntemeiată. S-a arătat că reclamantul a fost beneficiar al unei pensii de invaliditate încă din anul 2001, ultima decizie de invaliditate de gradul 3 a fost emisă pentru reclamant în data de 27.01.2011 cu nr. 249, prin această decizie acordându-i-se şi un termen de revizuire la 25.01.2012. Cu ocazia revizuirii dispuse de medicul expert, reclamantul a prezentat o serie de acte medicale, iar medicul expert a găsit de cuviinţă că asupra dosarului său personal să se pronunţe  Institutul Naţional de Expertiză Medicală şi Recuperare a Capacităţii de Muncă.  Potrivit art. 50 aolin.1 din lege INEMRCM  a constatat în funcţie de rezultatele medicale că reclamantul are capacitate de muncă neputând fi încadrat în gradul 3 de invaliditate, decizia fiind valabilă până la data de 1.03.2012.

 Pârâta a mai arătat că potrivit art. 80 din Legea 263/2010, concluziile expertizării după contestarea deciziei iniţiale sunt obligatorii şi definitive.

S-au anexat la dosar raportul de expertiză medicală.

În apărare, şi pârâtul INSITUTUL NAŢIONAL DE EXPERTIZĂ MEDICALĂ ŞI RECUPERAREA A CAPACITĂŢII DE MUNCĂ a formulat întâmpinare prin care s-a solicitat respingerea acţiunii ca neîntemeiată.

Din analiza actelor dosarului instanţa constată următoarele:

Reclamantul S.I. a fost beneficiarul pensiei de invaliditate din anul 2001 conform Deciziei nr. 117444/30.07.2001, decizie pin care i-a fost acordată pensie de invaliditate gradul III.

Potrivit art. 6 (2) din Legea nr. 119/2010 s-a reglementat verificarea din oficiu a încadrării în grad de invaliditate a pensionarilor de invaliditate aflaţi în evidenţă la acea dată.

Cu toate că prin Deciziei asupra capacităţii de muncă nr. 117444/30.07.2001 s-a stabilit încadrarea reclamantului în grad de invaliditate III, prin Decizia asupra capacităţii de muncă nr. 1478/22.02.2012 emisă de Of. de expertiză medicală Mehedinţi cu ocazia revizuirii prevăzute de art.78 din Legea 263/2010, s-a constat că îşi păstrează capacitatea de muncă, contestatorul suferind de o afecţiune uşoară.

Potrivit art. 71 (6) din Legea nr. 263/2010, act normativ în vigoare la data emiterii deciziei medicale contestate, decizia medicală asupra capacităţii de muncă poate fi contestată în termen de 30 de  zile de la comunicare  la comisiile medicale de contestaţii.

După formularea contestaţiei, comisiile medicale de contestaţii soluţionează această cerere în termen de 45 de zile şi emit decizii în soluţionarea contestaţiilor care se comunică în termen de 5 zile de la data soluţionării (art. 71 alin. 8 Legea 263/2010), iar potrivit art. 71 (9)  din Legea 263/2010 deciziile comisiilor medicale de contestaţii pot fi atacate la instanţele judecătoreşti competente în termen de 30 de zile de la comunicare.

Prin aceste prevederi legiuitorul a reglementat o procedură prealabilă obligatorie atât pentru beneficiarii pensiilor de invaliditate cât şi pentru persoanele ce solicită acordarea acestui drept de pensie.

În speţă se constată că reclamantul a parcurs această procedură prealabilă obligatorie privind contestarea deciziei asupra capacităţii de muncă, iar INEMRC Bucureşti-Comisia Medicală de Contestaţii Craiova potrivit art. 80 din Legea nr.263/2010 a dispus efectuarea unor noi investigaţii medicale.

Întrucât avizul INEMRCM este obligatoriu şi rămâne definitiv, pârâta a procedat la emiterea Deciziei 1478/22.02.2012.

Astfel, în raport de cele arătate mai sus se constată că Deciziile nr. 1478/22.02.2012 este temeinică şi legală  având în vedere că avizul INEMRCM este obligatoriu şi definitiv, instanţa constată neîntemeiată contestaţia formulată de reclamant şi pe cale de consecinţă urmează a o respinge.

In ceea ce priveşte susţinerea reclamantului ca decizia este lovita de nulitate deoarece este emisa chiar in ziua internării contestatorului si  nu ulterior efectuării analizelor si investigaţiilor medicale, instanţa nu o poate reţine, deoarece raportul de expertiza medicala din 27.02.2012 confirmă diagnosticul menţionat in decizia  medicala nr. 1478/22.02.2012, iar data emiterii deciziei este legata de metodologia de emitere a acestor decizii medicale.