Plangere contraventionala

Sentinţă civilă 3332 din 12.04.2011


Dosar numar:  2920/318/2011

Cod operator 2445

R O M Â N I A

JUDECATORIA TÂRGU JIU

JUDETUL GORJ

Sentinta civila  nr.  3332

Sedinta publica de la  12.04.2011

Completul compus din:

PRESEDINTE: MIHAELA SURDOIU

GREFIER: IRINA CALUGARU

Pe rol solutionarea plângerii contraventionale formulata de petentul CS P Tg Jiu, cu sediul în..... împotriva procesului verbal de contraventie nr. 0213795, încheiat la data de 10.02.2011, de catre intimata Directia Generala a Finantelor Publice Gorj.

La apelul nominal facut în sedinta publica a raspuns pentru petent avocat M T, lipsa fiind reprezentantul intimatei. 

Procedura de citare  este legal îndeplinita.

S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta care învedereaza instantei ca, la data de 06.04.2011, prin serviciul registratura, aparatorul petentei, avocat M T a depus o cerere prin care solicita strigarea cauzei spre sfârsitul sedintei de judecata.

Si tot prin serviciul registratura, la data de 11.04.2011, intimata a depus întâmpinare (filele 30-32).

Instanta comunica aparatorului petentului un exemplar al întâmpinarii depuse si acorda cuvântul asupra probelor.

Aparatorul petentului învedereaza instantei ca, în afara înscrisurilor aflate la dosarul cauzei, nu are alte probe de formulat.

Nemaifiind cereri de analizat sau exceptii de invocat, instanta constata plângerea în stare de judecata  si acorda cuvântul pe fond.

Aparatorul petentului solicita admiterea plângerii formulate, anularea procesului verbal contestat si exonerarea petentului  de plata amenzii aplicate; Sustine totodata ca, culpa pentru neprezentarea documentelor fiscale apartine fostului contabil sef, cu care CS P Tg Jiu se afla în litigiu si care a sustras documentele fiscale si le-a predat unei alte societatii; Mai afirma ca si inspectorii fiscali au efectuat controlul tot în urma unei sesizari a fostului  contabil.

 

I N S T A N T A

Deliberând  asupra cauzei civile de  fata constata urmatoarele:

Prin plângerea înregistrata pe rolul acestei instante la data de 22.02.2011, sub numarul 2920/318/2011, petentul CS P Tg Jiu a solicitat instantei de judecata ca prin hotarârea ce o va pronunta în contradictoriu cu intimata Directia Generala a Finantelor Publice Gorj, sa dispuna anularea procesului verbal de contraventie nr. 0213795, încheiat la data de 10.02.2011 si exonerarea de la plata amenzi aplicate,  în cuantum de 25000 lei.

În motivarea plângerii petentul  a aratat ca la data de 10.02.2011, s-au prezentat la sediul sau, inspectorii fiscali pentru efectuarea unui control  privind modul de calcul, evidenta si virare a obligatiilor datorate bugetului general  consolidat al statului, fiind vizata perioada 01.01.2006 - 31.12.2010, iar la solicitarea echipei de control a pus la dispozitie actele si documentele  solicitate pentru perioada verificata, cu exceptia jurnalelor de verificari si notele contabile pentru perioada  octombrie - decembrie 2010, balanta de verificare la data de 31.12.2010, fisa conturilor clienti, avansuri de trezorerie si lista mijloacelor fixe .

A mai aratat petentul ca a motivat echipei de control imposibilitatea prezentarii acestor documente datorita faptului ca numita PM care a detinut functia de sef serviciu contabilitate cu delegatie pâna la data de 1.01.2011, a refuzat sa predea evidenta contabila  persoanei care a fost numita sef serviciu contabilitate începând cu data de 02.01.2011, datorita refuzului acesteia de a preda baza de date si documentele contabile din perioada octombrie - decembrie 2010, precum si a faptului ca aceasta nu a operat actele si documentele pe calculatorul unitatii aceasta a fost sanctionata disciplinar  prin decizia 7/19.01.2011 iar, la momentul începerii controlului fiscal 09.02.2011 erau în derulare masurile întreprinse de conducerea petentului de recuperare a bazei de date si a documentelor contabile înstrainate de fosta contabil sef  PM, la data întocmirii procesului verbal de contraventie aceasta aflându-se în concediu de odihna, drept pentru care s-a dispus rechemarea acesteia la serviciu solicitându-i-se totodata si documentele contabile solicitate de comisia de control în baza adresei nr. 399/14.02.2011, pe care însa aceasta a refuzat sa o semneze.

Petentul a mai aratat ca a procedat la identificarea firmei careia i-au fost predate de fostul contabil, P M, fara aprobare, documentele contabile, stabilindu-se ca este vorba de numita G M de la SC C G C SRL Tg-Jiu, iar prin adresa nr. 428/16.02.2011 a solicitat acestei firme  restituirea bazei de date si a documentelor contabile  apartinând CS P Tg Jiu

A sustinut ca prin adresele nr. 1150 si 1152 din 15.02.2011 organul de control fiscal  a comunicat ca începând cu data de 11.02.2011 a fost aprobata suspendarea  inspectiei fiscale aflata în derulare, urmând ca aceasta sa fie reluata începând cu data de 14.03.2011, iar prin adresa nr. 58/11.02.2011 au fost comunicate masurile  ce urmeaza a fi întreprinse de unitate,  având în vedere ca în acest termen de 30 de zile  vor putea fi prezentate toate documentele fiscale  solicitate.

În drept au fost invocate dispozitiile articolului 31 si urmatoarele din O.G 2/2001.

Plângerea este scutita de plata taxei judiciare de timbru conform articolului 36 din OG numarul 2/2001.

A fost anexat, în fotocopie, procesul verbal de contraventie contestat, procesul verbal din 11.02.2011, nota explicativa, adresele nr. 1150/15.02.2011 si 1152/15.02.2011,  adresa nr. 58/11.02.2011, convocarea în vederea cercetarii disciplinare, adresa nr. 399/14.02.2011, procesul verbal din 16.02.2011, adresa nr. 428/26.02.2011, decizia 10/10.02.2011, confirmarea de primire, decizia 7/19.01.2011 si decizia 11/14.02.2011.

Intimatul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea ca neîntemeiata a plângerii, motivat de faptul ca petentul nu a pus la dispozitia organelor de control actele si documentele contabile solicitate, respectiv jurnalele de vânzari si cumparari, notele contabile pentru perioada octombrie - decembrie 2010, balanta de verificare la data de 31.12.2010, fisa conturilor de clienti, furnizori, avansuri de trezorerie si lista mijloacelor fixe iar,  prin neprezentarea acestor acte au fost încalcate disp. art. 56 alin.1  din OG 92/2003, fapta constând contraventie conform art. 219 alin.1 lit.c din aceasta ordonanta.

A sustinut intimata ca motivele invocate de petenta în plângere sunt strict subiective, nefiind de natura a o exonera de raspunderea de a pune la dispozitia organelor de control actele solicitate iar,  invocarea culpei exclusive a fostul sef serviciu contabilitate  nu poate fi opozabila organelor de control fiscal întrucât raportul juridic a existat între petentul CS P Tg Jiu si fostul sef serviciu contabilitate si nu poate invoca propria culpa  în alegerea prepusilor sai, precum si lipsa de diligenta în ceea ce priveste preluarea actelor contabile la încetarea raportului juridic.

Analizând actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:

Prin procesul verbal de  contraventie seria nr. 0213795, încheiat la data de 10.02.2011, petentul CS P Tg Jiu a fost sanctionat cu  amenda contraventionala în cuantum de 25.000 lei, retinându-se în sarcina sa savârsirea contraventiei prevazuta de articolul 219, alineat 1, litera c din O.G 92/2003, constând în aceea ca,  la data  de 10.02.2011, ora 11:00, în Tg- Jiu, CS P Tg Jiu nu a pus la dispozitia echipei de control jurnalele de vânzari si cumparari, notele contabile pentru perioada octombrie - decembrie 2010, balanta de verificari la data de 31.12.2010 si  fisa conturilor  clienti, furnizori, avansuri de trezorerie,  lista mijloacelor fixe.

Împotriva procesului verbal de contraventie a fost formulata de catre  petent prezent plângere.

Procedând potrivit art. 34 alineat 1 din OG nr. 2/2001 la verificarea legalitatii si temeiniciei procesului verbal de constatarea contraventiei contestat, instanta constata ca acesta a fost încheiat cu respectarea dispozitiilor legale incidente, neexistând cauze de nulitate absoluta ce ar fi putut fi invocate si din oficiu.

Sub aspectul temeiniciei instanta retine ca desi OG nr. 2/2001 nu cuprinde dispozitii exprese cu privire la forta probanta a procesului verbal de contraventie, din economia textului art.34 rezulta ca acesta face dovada deplina a situatiei de fapt si a încadrarii în drept pâna la proba contrara, prezumtia de temeinicie a prezentului proces verbal de contraventie retinându-se avându-se în vedere faptul ca fapta contraventionala pentru care a fost sanctionat petentul a fost constatata personal de agentul constatator.

Instanta constata ca petentul nu a negat savârsirea faptelor retinute în sarcina sa prin procesul verbal de contraventie contestat, invocând numai în aparare faptul ca nu a putut pune la dispozitia organelor de control documentele solicitate deoarece acestea se aflau în posesia numitei Popescu Mariana care a refuzat sa le restituie societatii, din decizia nr. 10/10.02.2011 emisa de petent (fila 20) rezultând ca la data de 10.02.2011, data întocmirii procesului verbal de contraventie contestat, numita P M era angajata petentului CS P Tg Jiu

În aceste conditii instanta constata ca nu sunt incidente în cauza nici una din cauzele care înlatura caracterul contraventional al faptei prevazute de art. 11 din OG nr. 2/2001, petentul fiind tinut sa raspunda pentru faptele savârsite de prepusii sai.

Având în vedere cele aratate instanta urmeaza sa respinga plângerea formulata de petentul CS P Tg Jiu, împotriva procesului verbal de contraventie 0213795, încheiat la data de 10.02.2011, de catre intimata Directia Generala a Finantelor Publice Gorj.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

H O T A R A S T E

Respinge plângerea formulata de petentul CS P Tg Jiu, cu sediul în....., împotriva procesului verbal de contraventie nr. 0213795, încheiat la data de 10.02.2011, de catre intimata Directia Generala a Finantelor Publice Gorj-

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronuntata în sedinta publica azi, 12.04.2011.

PRESEDINTE, GREFIER,

MIHAELA SURDOIU  IRINA CALUGARU

RED SM/ THRED V.M/

4  EX/ 12.05.2011

1