Obligaţie de a face

Sentinţă civilă 2376/2013 din 08.10.2013


R O M Â N I A

JUDECĂTORIA TÂRGU-CĂRBUNEŞTI

TG-CĂRBUNEŞTI

Sentinţa civilă Nr. 2376/2013

Şedinţa publică de la 08 Octombrie 2013

Completul compus din:

PREŞEDINTE LMP

Grefier EI

Pe rol fiind judecarea acţiunii civile formulată de reclamantul CC D, domiciliat în comuna Aninoasa, sat Groşerea, judeţul Gorj, în contradictoriu cu pârâtele CLFF A cu sediul în C A judeţul Gorj, şi CJJJG, cu sediul în Tg-Jiu, str. V, nr. 2-4, judeţul Gorj, având ca obiect fond funciar – obligaţie de a face.

La primul apel nominal făcut în şedinţa publică, conform ordinii stabilite prin lista de şedinţă, şi la al doilea apel nominal făcut la sfârşitul şedinţei de judecată au lipsit părţile.

Procedura de citare legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă, după care;

Având în vedere solicitarea pârâtei CJJJG de judecare a cauzei în lipsă, instanţa a luat în discuţie cererea de probatorii formulată de reclamant.

În deliberare cu privire la proba cu înscrisuri, solicitată de reclamant, apreciind că proba este admisibilă potrivit legii şi duce la soluţionarea cauzei, în temeiul art. 255 Cod procedură civilă, instanţa a încuviinţat reclamantului proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.

Cu privire la proba cu expertiză topografică, solicitată de reclamant, în raport de înscrisurile depuse la dosarul cauzei şi de relaţiile înaintate la dosar cu adresa nr. 4873/18.09.2013, de către CLFF A, apreciind că este inutilă soluţionării cauzei, instanţa a respins proba cu expertiză.

Nemaifiind cereri de formulat şi probe de administrat,  constatând terminată cercetarea judecătorească şi cauza în stare de judecată, dată fiind şi solicitarea pârâtei CJJJG de judecare a cauzei în lipsă, instanţa a reţinut cauza în pronunţare.

INSTANŢA

Prin cererea adresată instanţei în data de 01.07.2013, înregistrată sub numărul 2614/317/2013, reclamantul CC D a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele CLLD FF A şi CJJJG, ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună: obligarea pârâtei Comisia Locală de fond funciar A să întocmească şi să înainteze la CJJJG documentaţia în vederea eliberării titlului de proprietate pentru autoarea CC M şi pentru diferenţa de 2500 mp, teren situat pe raza comunei A, satul G, judeţul G, în tarlaua 167, parcela 6, teren ce a aparţinut autoarei CCM anterior cooperativizării; obligarea pârâtei CJJJG ca, după primirea documentaţiei de la Comisia Locală A, să întocmească şi să  elibereze titlul  de  proprietate pentru diferenţa de 2500 mp pe numele autoarei CC M; obligarea pârâtei CLFA la plata  cheltuielilor de judecată.

În motivarea cererii a arătat reclamantul că este descendentul autoarei CCM, decedată la data de 8 martie 1997, că, după apariţia Legii 18/1991, autoarea CCM a formulat cerere pentru reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenurile preluate de fosta C.A.P. şi, urmare acestei cereri, autoarei CCM i-a fost eliberat titlul de proprietate nr. 1354112/19 octombrie 2000 pentru suprafaţa de 5000 mp, din care în intravilan suprafaţa de 2208 mp şi în extravilan suprafaţa de 2792 mp, care este situată în tarlaua 167, parcela 6.

A precizat reclamantul că autoarea sa a avut în proprietate anterior cooperativizării, în tarlaua 167, în extravilan, suprafaţa totală de 5292 mp, iar în intravilan suprafaţa de 2208 mp , în total deci 7500 mp, iar titlul de proprietate nr. 1354112 din 19 octombrie 2000 i-a fost eliberat numai pentru suprafaţa totală de 5000 mp, fapt ce l-a determinat să promoveze prezenta acţiune pentru diferenţa de 2500 mp.

A menţionat reclamantul că, după decesul autoarei, împreună cu fratele său, CCC, a acţionat în judecată CLFA şi CJJJG pentru a obţine eliberarea titlului de proprietate pentru terenul în suprafaţă de 7500 mp, situat în satul G, punctul T, ce a aparţinut autoarei CCM, iar prin sentinţa civilă nr. 3473/05.09.2000 pronunţată de JT C în dosar nr. 3622/2000, sentinţă definitivă prin neapelare, CLFA a fost obligată să întocmească documentaţia în vederea eliberării titlului de proprietate pentru terenul de 0,75 ha în punctul Treap, situat pe raza comunei A (punctul „T" este de fapt tarlaua 167).

A mai învederat reclamantul că, deşi prin sentinţa civilă *** a Judecătoriei Tg-Cărbuneşti s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate pentru el şi fratele său CCC pentru suprafaţa de 7500 mp, titlul de proprietate a fost eliberat pe numele autoarei CCM  numai suprafaţa de 5000 mp, motiv pentru care solicită eliberarea titlului de proprietate şi pentru diferenţa de 2500 mp, pentru a se respecta întocmai sentinţa civilă nr. **** pronunţată de Judecătoria Tg-Cărbuneşti  în dosar nr.  3622/2000.

A mai susţinut reclamantul că documentaţia în vederea eliberării titlului de proprietate nr. 1354112 din 19 octombrie 2000 fost întocmită de CLFA şi înaintată către CJJJG înainte de rămânerea definitivă a sentinţei civile nr.*** a Judecătoriei Tg-Cărbuneşti.

În drept, reclamantul şi-a întemeiat cererea pe disp. art. 53 şi următoarele din Legea 18/1991  republicată şi  pe prevederile art. 5 din HG 890/2005.

În dovedire, reclamantul a depus în copie certificată pentru conformitate cu originalul,  acţiunea ce a format obiectul dosarului nr.3622/2000 al Judecătoriei Tg-Cărbuneşti, sentinţa civilă nr. ***** pronunţată de Judecătoria Tg-Cărbuneşti  în dosar  nr. ****, cererea nr.2732 din 27.12.1999 adresată Primarului comunei A, declaraţie CC D, certificat de deces CCM acte de stare civilă (filele 6-12).

În urma verificării cererii de chemare în judecată, conform disp. art.200 alin.1 C.pr.civ., prin rezoluţia preşedintelui de complet din 02.07.2013, s-au comunicat în scris reclamantului lipsurile cererii de chemare în judecată.

 Prin nota din data de 09.07.2013 (fila 16), reclamantul a complinit lipsurile cererii de chemare în judecată, arătând că dovada acţiunii înţelege să o facă  prin înscrisurile depuse la dosar şi a solicitat efectuarea în cauză a unei expertize topografice pentru identificarea în teren a suprafeţei de 7500mp, iar la nota de şedinţă au fost ataşate, în copie, titlul de proprietate nr.  ****, testament, proces verbal nr. 849/16.12.1958 (filele 17-18).

Prin rezoluţia preşedintelui de complet din 09.07.2013 s-a dispus comunicarea către pârâţi a cererii de chemare în judecată şi a înscrisurilor doveditoare, cu menţiunea obligativităţii şi a termenului prevăzut pentru formularea întâmpinării. 

În cauză, pârâta CJJJG a formulat întâmpinare (fila 24),  prin care a solicitat respingerea acţiunii formulate de reclamantul CC D, faţă de CJG, ca prematur introdusă.

În motivare, pârâta a arătat că, în conformitate cu prevederile HG nr.890/2005, CJare competenţa să soluţioneze contestaţiile, să valideze sau să invalideze măsurile stabilite de comisiile locale şi să emită titluri de proprietate, toate acestea făcându-se însă urmare a activităţii comisiilor locale în a căror competenţă exclusivă sunt date atribuţiile de stabilire a  suprafeţelor de teren ce urmează a fi atribuite persoanelor îndreptăţite. Punerea în posesie şi eliberarea titlurilor de proprietate celor îndreptăţiţi nu pot avea loc decât numai după ce s-au făcut  în teren delimitările necesare pentru măsurători, stabilirea vecinătăţilor pe temeiul schiţei, amplasamentului stabilit şi întocmirea  documentelor  constatatoare, atribuţii  ce  revin  comisiilor  locale. Titlul de proprietate este actul prin care se finalizează activitatea autorităţilor publice  special înfiinţate în vederea punerii în aplicare a dispoziţiilor legilor fondului funciar, fiind întocmit, potrivit  disp. art.36 din HG 890/2005, pe baza documentaţiei înaintate de organul local, în speţă comisia Locală de fond funciar A, documentaţie  ce se înaintează  OCPI în vederea scrierii titlului  de  proprietate, neputându-se reţine vreo culpă CJ pentru modul cum şi-a îndeplinit obligaţiile prevăzute de lege, iar pentru a putea să-şi îndeplinească obligaţiile potrivit prevederilor legilor fondului funciar, este necesar ca, comisia locală să înainteze documentaţia în baza căreia să poată fi eliberat titlul de proprietate, ori atât timp cât documentaţia nu a fost înaintată, nu se poate reţine existenţa unui refuz sau o tergiversare a CJ.

În temeiul art.223 alin.3  C.pr.civ., pârâta a solicitat  judecarea cauzei în lipsă.

Prin rezoluţia preşedintelui de complet din 09.08.2013, s-a dispus comunicarea către reclamant a întâmpinării  cu menţiunea că are obligaţia de a răspunde la întâmpinare în termen de 10 zile de la comunicare.

Reclamantul nu a formulat răspuns la întâmpinare.

Prin rezoluţia preşedintelui de complet din data de 29.08.2013 a fost fixat primul termen de judecată la data de 24.09.2013, pentru când s-a dispus citarea părţilor şi emiterea unei adrese către CLFA pentru a comunica dacă: până în prezent s-a conformat dispozitivului sentinţei civile nr.3473/05.09.2000 pronunţată de Judecătoria Tg-Cărbuneşti în dosarul nr.3622/2000, respectiv dacă a întocmit documentaţia necesară în vederea eliberării titlului de proprietate în favoarea numiţilor CC D şi CCC pentru suprafaţa de teren de 0,75 ha, situată în punctul „T”, comuna A, judeţul Gorj, în caz afirmativ, să înainteze la dosar întreaga documentaţie întocmită, în copie certificată pentru conformitate cu originalul, în caz contrar, să comunice motivele; dacă pentru întreaga suprafaţă de teren de 0,75 ha din punctul „T” a fost eliberat titlu de proprietate până în prezent, în caz afirmativ să fie înaintat, în copie, la dosarul cauzei; dacă terenul agricol în suprafaţă de 0,5000 ha, înscris în titlul de proprietate nr.1354112/19.10.2000, eliberat în favoarea numitei CCM, face parte din terenul de 0,75 ha din punctul „T”, obiect al sentinţei civile nr. 3473/05.09.2000 a Judecătoriei ***, iar în caz afirmativ, să precizeze ce acte s-au eliberat pentru diferenţa de 0,25 ha; dacă punctul toponimic „T” se regăseşte, din punct de vedere topografic, în Tarlaua 167, urmând a preciza dacă în această tarla lui CD şi CC li s-a reconstituit întreaga suprafaţă deţinută anterior cooperativizării.

Pentru primul termen de judecată la prezenta cauză a fost ataşat dosarul nr.3622/2000 al Judecătoriei Tg-Cărbuneşti.

La solicitarea instanţei în data de 20.09.2013, pârâta CLFA a răspuns prin adresa nr.4873/18.09.2013 (fila 35), prin care a comunicat faptul că sentinţa civila nr.3473/05.09.2000, pronunţata de Judecătoria Tg Carbunesti în dosarul nr.3622/2000, prin care s-a dispus obligarea CLFA de a întocmi documentaţia in vederea eliberării titlului de proprietate pentru terenul de 0,75 ha din punctul T,comuna A, judeţul Gorj, a fost pusa în aplicare de comisia locala, prin întocmirea si înaintarea către OCPI Gorj, a documentaţiei necesare, respectiv a proceselor-verbale de punere in posesie si a schiţelor aferente pentru suprafeţele de 0,50 ha si 0,26 ha, in baza cărora au fost eliberate titlurile de proprietate nr.1354111/7 august 2000 si nr.1354112/19 oct. 2000.

A mai precizat organul local că ambele documentaţii au fost întocmite de comisia locala si înaintate OCPI G, înainte de rămânerea definitivă a sentinţei civile nr. 3473/2000, pronunţata de Judecătoria Tg Carbunesti în dosarul nr.3622/2000.

De asemenea, s-a arătat că, până în prezent, pentru întreaga suprafaţa de 0,75 ha din punctul T au fost eliberate cele doua titluri de proprietate invocate mai sus, in favoarea autoarei CCM (mama reclamantului), cu următoarele precizări: suprafaţa de 0,5000 ha teren agricol, înscrisă în titlul de proprietate nr.1354112/19.10.2000, eliberat in favoarea CCM face parte din terenul de 0,75 ha din punctul Treap, obiect al sentinţei civile nr.*** a Judecătoriei ***; pentru diferenţa de 0,25 ha teren agricol din punctul Treap, până la întregirea suprafeţei de 0,75 ha in acest punct, conform sentinţei civile menţionate, s-a eliberat proces-verbal de punere in posesie si titlul de proprietate nr. 1354111/7 august 2000.

A mai arătat pârâta faptul că punctul toponimic T se regăseşte, din punct de vedere topografic, in Tarlaua 167, cu precizarea ca in aceasta tarla, raportat la actele de proprietate eliberate, menţionate mai sus, s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru întreaga suprafaţa deţinuta de autor CSC anterior cooperativizării (conform registrului agricol din 1959-1962 al acestuia) şi validată prin HCJ nr.43/11.11.1991, anexa nr.2a, poziţia 17, in favoarea numitei CCM, autorul comun al moştenitorilor CD  si CC.

La adresa de înaintare au fost ataşate, în copie, titlul de proprietate nr. 1354112/19.10.2000, proces verbal de punere în posesie încheiat în data de 02.10.2000 cu schiţa aferentă, titlul de proprietate nr. 1354111/07.08.2000, procesul verbal de punere în posesie încheiat în data de 19.07.2000 cu schiţa aferentă, HCJ de validare nr. 43/1l. 11.1991 cu anexa nr. 2a, poziţia nr.17, fila registru agricol 1959-1962, autor CSC (filele 36-44).

La termenul de judecată din data de 08.10.2013 instanţa a încuviinţat reclamantului proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei şi a respins proba cu expertiză specialitatea topografie, pentru considerentele expuse în practicaua prezentei sentinţe.

Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:

Prin HCJ nr.43/11.11.1991, poziţia 17/30 tabel anexă (filele 42-43) a fost validată reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea autoarei CM pentru teren agricol în suprafaţă de 3,56 ha.

Autoarea CCM a decedat la data de 08.03.1997 (certificat de deces fila 10), iar reclamantul CC D este moştenitorul acesteia, în calitate de fiu, potrivit actelor de stare civilă state la dosarul cauzei (filele 11-12).

Prin sentinţa civilă nr.3473/05.09.2000 pronunţată în dosarul nr.3622/2000, irevocabilă prin nerecurare (dosar ataşat la prezenta cauză) Judecătoria Tg-Cărbuneşti a admis acţiunea formulată de reclamanţii CC D şi CCC, a obligat pârâta CLFA să întocmească documentaţia în vederea eliberării titlului de proprietate pe numele reclamanţilor pentru terenul de 0,75 ha din punctul „T” situat pe raza comunei A, şi a obligat pârâta CJJJG să emită titlul de proprietate pentru acest teren.

Se reţine că, în prezenta cauză, reclamantul CC D solicită obligarea pârâtei Comisia Locală de fond funciar A să întocmească şi să înainteze organului judeţean documentaţia în vederea eliberării titlului de proprietate pentru autoarea CCM, pentru o diferenţă de 2500 mp, şi obligarea pârâtei CJJJG să întocmească şi să  elibereze titlul de proprietate pentru diferenţa de 2500 mp pe numele autoarei CCM, invocând neexecutarea în întregime a dispoziţiilor sentinţei civile nr.3473/2000, mai exact susţinând că obligaţiile au fost îndeplinite doar pentru suprafaţa de 5000 mp (2208 mp în intravilan şi 2792 mp în extravilan).

Instanţa apreciază că susţinerile reclamantului privind neexecutarea în întregime a dispozitivului sentinţei civile nr.3473/2000 a Judecătoriei Tg-Cărbuneşti nu corespund realităţii, cu consecinţa respingerii acţiunii, pentru următoarele considerente:

Din relaţiile comunicate de organul local prin adresa nr.4873/18.09.2013 (filele 35-44) rezultă că obligaţiile privind întocmirea documentaţiei şi eliberarea titlului de proprietate pentru teren agricol în suprafaţă de 0,75 ha, comuna A, punctul T, au fost îndeplinite, fiind eliberate până în prezent: titlul de proprietate nr.1354111/07.08.2000, pentru autoarea CCM, pentru teren în suprafaţă de 2600 mp, din care 1707 mp extravilan şi 893 mp intravilan, punerea în posesie fiind efectuată în data de 19.07.2000; titlul de proprietate nr.1354112/19.10.2000, pentru autoarea CCM, pentru teren în suprafaţă de 5000 mp, din care 2792 mp extravilan şi 2208 mp intravilan, punerea în posesie fiind efectuată în data de 02.10.2000.

Prin adresa nr.4873/18.09.2013 organul local a confirmat faptul că suprafeţele înscrise în titlurile de proprietate şi procesele verbale de punere în posesie sunt situate în punctul „T”, că acest punct toponimic se regăseşte în Tarlaua 167 şi că în acest punct toponimic, respectiv tarla, a fost reconstituită în întregime suprafaţa de teren deţinută de autorii reclamantului anterior cooperativizării şi validată prin HCJ nr.43/11.11.1991, poziţia 17/30 tabel anexă.

Mai reţine instanţa că, din schiţele anexă la procesele verbale de punere în posesie, rezultă că terenurile înscrise în actele de reconstituire menţionate mai sus sunt terenuri aflate unul lângă celălalt, formând un singur trup, de la N – GE până la S – SS şi de la V – CD şi CG până la E – GR.

De asemenea, având în vedere testamentul invocat de reclamant drept act vechi de proprietate în care se regăseşte înscris terenul din punctul „T”, se observă că terenul în suprafaţă de 7500 mp înscris în acest testament se desfăşoară între V – drum comunal (în condiţiile în care figurează şi partea de 1000 mp loc de casă) şi E – GR, din analiza coroborată a actelor de reconstituire eliberate în temeiul Legii 18/1991 şi a actului vechi de proprietate rezultând că terenul în suprafaţă de 0,75 ha din punctul „T” înscris în actul vechi se regăseşte în întregime în actele de reconstituire emise.

Faţă de cele expuse, instanţa apreciază că organul local şi organul judeţean şi-au îndeplinit obligaţiile care le incumbă în desfăşurarea procedurii prevăzute de legile fondului funciar în ceea ce priveşte terenul agricol în suprafaţă de 0,75 ha, situat în comuna A judeţul Gorj, punctul toponimic „T”, validat în favoarea autoarei CCM, aducând la îndeplinire dispozitivul sentinţei civile nr.3473/05.09.2000 pronunţată de Judecătoria Tg-Cărbuneşti în dosarul nr.****.

În concluzie, instanţa reţine că pentru diferenţa de teren de 2500 mp, ce face obiectul prezentei cauze, moştenitorii autoarei CCM au fost puşi în posesie, eliberându-se şi titlu de proprietate, astfel încât, văzând disp. art.5 lit. h), i) şi art.6 lit. f) din HG 890/2005, instanţa va respinge acţiunea.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE

Respinge acţiunea civilă formulată de reclamantul CC D, CNP 1330619185982, domiciliat în comuna A, sat G, judeţul Gorj, în contradictoriu cu pârâtele CLFF A CU SEDIUL ÎN C A judeţul Gorj, şi CJJJG, cu sediul ********.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţă publică, azi, 08.10.2013. 

Preşedinte,

LMP

Grefier,

Elena Iliescu

Red. L.M.P 10 Octombrie 2013

Thred. A.I./5 ex.