Refuz nejustificat de acordare subvenţii conf. oug 125 din 2006

Sentinţă civilă 1010 din 08.12.2014


Dosar nr. 1176/89/2014

R O M Â N I A

TRIBUNALUL VASLUI

SECŢIA CIVILĂ

SENTINŢA CIVILĂ Nr. 1010/C.A./2014

Şedinţa publică de la 08 Decembrie 2014

Instanţa constituită din:

PREŞEDINTE

Grefier

---------

Pe rol judecarea cauzei Contencios administrativ şi fiscal privind pe reclamant B P şi pe pârât AGENŢIA DE PLĂŢI ŞI INTERVENŢII PENTRU AGRICULTURĂ MURGENI, având ca obiect obligaţia de a face.

INSTANŢA

Asupra cauzei de faţă,

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanţe cu nr. 1176/89/2014, completată  in termenul de 10 zile,  reclamantul B P a chemat în judecată pârâta APIA Murgeni, solicitând:

-obligarea acesteia să-l înscrie cu drepturile prevăzute de lege

-obligarea pârâtului  să îi restituie sumele de bani aferente reprezentând subvenţia pentru suprafaţa agricolă lucrată pentru anii 2011, 2012 (astfel cum a precizat ulterior) in cuantum de 5000 lei, 9000 lei reprezentând lipsa de folosintă, 5000 lei reprezentând daune morale,  daune de întârziere de 300 lei, daune cominatorii de 550 lei. Cu cheltuieli de judecată.

…………………………………………………………………………………………

Examinând actele şi lucrările dosarului, instanţa constată următoarele:

Din precizările Centrului judetean APIA Vaslui (fila 69 dosar) rezultă că reclamantul nu a depus vreo cerere de acordare a  sprijinului financiar pentru anii 2010 si 2011.

Pentru anul 2012 cererea reclamantului a fost respinsă ca inadmisibilă  in conditiile art. 23  alin 1 paragraful 3 din Regulamentul CE 1122/2009, astfel cum rezultă din  înştiinţarea din 15.06.2012 emisă de pârâtă.

Potrivit art. 11 alin 2 din Regulamentul nr. 1122/2009

„Cererea unică se depune până la o data care urmează a fi stabilită de statele membre, dar care nu poate fi posterioară datei de 15 mai.”

Legislatia internă – art. 7 alin 2 din OUG 125/2006 prevede:

(2) Cererile de plată se depun până la data de 15 mai a fiecărui an calendaristic la centrele Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 796/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de stabilire a normelor de aplicare a ecocondiţionalităţii, a modulării şi a sistemului integrat de gestionare şi control, prevăzute de Regulamentele (CE) nr. 1.782/2003 şi (CE) nr. 73/2009 ale Consiliului şi de aplicare a ecocondiţionalităţii în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 479/2008 al Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 141 din 30 aprilie 2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi se înregistrează în Sistemul integrat de administrare şi control. Cererile de plată pot fi depuse şi după data de 15 mai, până la data de 9 iunie a fiecărui an calendaristic, cu o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă cererea de plată ar fi fost depusă până la data de 15 mai.”

Din aceste prevederi rezultă că cel mai târziu cererea de acordare a ajutorului  trebuia depusă la centrul APIA  până la 9 iunie 2012, ce se prelungeste până la prima zi lucrătoare din 11 iunie 2012.

Intrucât cererea reclamantului  din iunie 2012 a fost trimisă prin postă de reclamant la data de 10 iunie 2012 si a fost primită de pârâtă la data de 15 iunie 2012, potrivit ştampilei,  rezultă  că a fost depăsită data de 11 iunie stabilită de textele anterioare.

Intrucât cererea reclamantului a  înregistrată la pârâtă după data de 11 iunie, in mod corect a fost respinsă ca inadmisibilă cererea reclamantului.

Intrucât pentru anul 2011 nu a fost formulată cerere de acordare a ajutorului, cerere necesară fată de prevederile art. 6 si urm din OUG 125/2006, rezultă că in mod corect pârâta nu a inscris reclamantul  si nu  a acordat acest ajutor.

Intrucât pentru anul 2012 cererea fost respinsă ca inadmisibilă, solutie care nu a fost contestată,  in mod corect pârâta nu  a acordat acest ajutor.

In cauză nu sunt îndeplinite condiţiile unui refuz nejustificat de acordare a ajutorului pentru 2011-2012, astfel că  cererea de înscriere si de restituire a ajutorului vor fi respinse. Pe cale de consecintă drepturile accesorii-daune cominatorii, daune morale, daune pentru intârziere vor fi respinse ca neintemeiate.

In consecintă actiunea va fi respinsă ca neintemeiată iar potrivit art. 453 NCPC  cererea de acordare cheltuieli va fi respinsă.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE:

Respinge actiunea formulată de reclamantul B P, in contradictoriu cu Agentia de plăti si interventie pentru agricultură Murgeni  ca neîntemeiată.

Cu recurs in 15 zile de la comunicare care se depune la prezenta instantă.

Pronuntată in sedintă publică, azi,  8.12.2014.

PREŞEDINTE

GREFIER