Condiţiile angajării răspunderii civile a unor persoane fizice, având statut de funcţionari publici de conducere, pentru paguba cauzată instituţiei publice cu care acestea se află în raporturi de serviciu, rezultată fin faptul obligării persoanei juridice

Decizie 1160 din 08.04.2013


Temei de drept: Legea nr. 188/1999

Instituţia publică – dacă i s-a cauzat un prejudiciu material, ca urmare a obligării sale, printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă, la plata de daune morale, către un funcţionar public căruia i-au fost modificate, pe o cale ocolită şi discreţionară, elemente ale raportului de serviciu – are deschisă doar calea acţiunii în regres, în temeiul art. 84 lit. c) coroborat cu art. 85 din Legea nr. 188/1999, împotriva funcţionarilor publici de conducere care au dispus, în mod abuziv şi fără nici un suport, acele modificări, contestate în instanţă.

Pentru exercitarea acţiunii în regres, nu are nici o relevanţă faptul că, potrivit unor norme departamentale, entitatea administrativă păgubită trebuie să parcurgă, în prealabil, o serie de etape preparatorii, în care sunt implicate structuri ierarhice superioare, întrucât aceste proceduri sunt valabile şi produc efecte doar în relaţia instituţională în care se află persoana juridică reclamată, nu şi în relaţia dintre titularul dreptului la acţiune şi persoanele apreciate a fi vinovate de producerea prejudiciului a cărui acoperire se solicită prin acţiunea în regres.