Pensie neluarea în calcul, la calcularea pensiei a unei adeverinţe de grupă, emisă de angajator în 1996

Sentinţă civilă 2228 din 06.03.2013


La 10 09 2012, contestatorul P.L. a chemat în judecată intimatele Casa Judeţeană de Pensii Dolj şi Casa Naţională de Pensii Publice Comisia Centrală de Contestaţii solicitând anularea hotărârii nr. 2161/26 07 2012 emisă de Comisia Centrală de Contestaţii, anularea deciziei de pensie nr. 245126/4 08 2011 emisă de Casa Judeţeană de Pensii Dolj, obligarea intimatei la emiterea unei noi decizii  cu luarea în calcul a adeverinţei 282/13.06.1996 eliberată de SC STIRA SA CRAIOVA, referitoare la activitatea desfăşurată în grupa a II-a de muncă în perioada 20.01.1975 - 01.12.1984 .

In fapt a arătat că prin Decizia de pensie nr. 245126/4 08 2011 emisă de intimata Casa Judeţeană de Pensii Dolj i s-a stabilit pensia pentru limită de vârstă.

La emiterea deciziei intimata nu a luat în calcul adeverinţa 282/13 06 1996 eliberată de SC STIRA SA CRAIOVA, referitoare la activitatea desfăşurată în grupa a II-a de muncă în perioada 20 01 1975-01.12.1984 .

Împotriva deciziei de pensie, în termenul legal a formulat contestaţie la Comisia Centrală de Contestaţii care prin hotărârea 2161/26 07 2012 a respins contestaţia cu motivarea că adeverinţa nu era întocmită cu respectarea prevederilor legale în sensul că  nu era precizat temeiul juridic complet şi nici procentul lucrat în grupa a II-a de muncă.

Consideră că adeverinţa îndeplineşte condiţiile de formă obligatorii impuse de lege şi că  menţiunile la care face referire intimata nu erau prevăzute sub sancţiunea nulităţii absolute.

A depus la dosar decizia contestată şi hotărârea Comisiei Centrale de Contestaţii.

La 5 12 2012, intimatele au formulat întâmpinare în care au solicitat respingerea contestaţiei ca neîntemeiată arătând că adeverinţa 282/13 06 1996 eliberată de SC STIRA SA CRAIOVA, nu îndeplineşte condiţiile legale de valabilitate aşa cum prevede art. 126 din Normele de aplicare a prevederilor Lg 263 / 2010 aprobate prin HG 257/2011 în sensul că nu este precizat actul administrativ în baza căruia s-a efectuat nominalizarea în grupa a II-a de muncă ( proces verbal, decizie, tabel, hotărârea Consiliului de administraţie şi a sindicatului), nu este menţionat procentul de încadrare în grupa a II-a de muncă, iar temeiul legal este greşit.

A depus la dosar copie după actele din dosarul de pensie al contestatorului.

Prin sentinţa nr. 2228/06.03.2013 instanţa a anulat decizia de pensie nr. 245126/04.08.2011 emisă de Casa Judeţeană de Pensii Dolj şi hotărârea nr. 2161/26.07.2012 emisă de Comisia Centrală de Contestaţii, a obligat intimata Casa Judeţeană de Pensii Dolj să emită o nouă decizie de pensie cu luarea în calcul a adeverinţei nr. 282/13.06.1996 emisă de SC STIRA SA Craiova şi să plătească contestatorului 800 lei cheltuieli de judecată, constatând următoarele :

Prin decizia de pensie nr. 245126/4 08 2011 emisă de intimata Casa Judeţeană de Pensii Dolj i s-a stabilit pensia pentru limită de vârstă.

La emiterea deciziei intimata nu a luat în calcul adeverinţa 282/13 06 1996 eliberată de SC STIRA SA CRAIOVA, referitoare la activitatea desfăşurată în grupa a II-a de muncă în perioada 20 01 1975-01.12.1984 .

Împotriva deciziei de pensie, în termenul legal a formulat contestaţie la Comisia Centrală de Contestaţii care prin hotărârea 2161/26 07 2012 a respins contestaţia deoarece adeverinţa nu era întocmită cu respectarea prevederilor legale în sensul că  nu era precizat temeiul juridic complet şi nici procentul lucrat în grupa a II-a de muncă.

Potrivit art. 158 din Lg 263 / 2010 "Perioadele de vechime în muncă realizate în grupele I şi a II-a de muncă până la data de 1 aprilie 2001 constituie stagiu de cotizare în condiţii deosebite, în vederea reducerii vârstelor de pensionare, cu excepţia celor realizate în activităţile care, conform prevederilor art. 30 alin. (1), sunt încadrate în condiţii speciale", iar potrivit art. 17 din legea 263/2010 "Constituie stagiu de cotizare şi perioada suplimentară la vechimea în muncă sau la vechimea în serviciu acordată în baza legislaţiei anterioare datei de 1 aprilie 2001 pentru perioadele realizate în grupa I, a II-a, respectiv în condiţii deosebite, condiţii speciale şi alte condiţii, în cazul persoanelor prevăzute la art. 6 alin. (1) pct. I lit. c)".

Pe de altă parte potrivit art. 126 din Normele de aplicare a prevederilor Lg 263 / 2010 aprobate prin HG 257/2011 alin. 1 "adeverinţele prin care se atestă faptul că în anumite perioade, anterioare datei de 1 aprilie 2001, persoanele şi- au desfăşurat activitatea în locuri de muncă încadrate în grupele I şi/sau a II-a de muncă se întocmesc potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 14, numai pe baza documentelor, verificabile, aflate în evidenţele angajatorilor sau ale deţinătorilor legali de arhive", iar potrivit alin. 4 "adeverinţele nevalorificate la stabilirea şi/sau recalcularea pensiilor, întocmite şi eliberate anterior intrării în vigoare a Ordinului ministrului muncii, familiei şi egalităţii de şanse nr. 590/2008 pentru aprobarea Procedurii privind modul de întocmire şi eliberare a adeverinţelor prin care se atestă activitatea desfăşurată în locuri de muncă încadrate în grupele I şi/sau a II-a de muncă, potrivit legislaţiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, necesare stabilirii şi/sau modificării drepturilor de pensie în conformitate cu prevederile Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare, prin care se atestă activitatea desfăşurată în locuri de muncă încadrate în grupele I şi/sau a II-a de muncă, potrivit legislaţiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, se utilizează la stabilirea şi/sau modificarea drepturilor de pensie dacă îndeplinesc condiţiile legale de valabilitate, chiar dacă nu sunt conforme cu modelul prevăzut la alin. (1)", angajatorii sau orice alţi deţinători de arhive fiind direct răspunzători, în condiţiile legii, de legalitatea, exactitatea şi corectitudinea datelor, elementelor şi informaţiilor pe care le înscriu, în baza documentelor deţinute, în adeverinţele pe care le eliberează în vederea stabilirii, recalculării sau revizuirii drepturilor de pensie, aşa cum prevede art. 125 din legea 263/2010.

Având în vedere că adeverinţa 282/13 06 1996 eliberată de SC STIRA SA CRAIOVA a fost eliberată de fostul angajator în anul 1996, înainte de Lg 263 / 2010 se aplică alin 4 al art. 126 din HG 257/2011 .

Aşadar, adeverinţa trebuie să îndeplinească condiţiile de formă prevăzute de legislaţia în vigoare la data eliberării, respectiv Ordinul 136/1976 pentru aprobarea metodologiei de întocmire, completare, păstrare si evidenta a carnetului de munca care la art. 4 litera d prevedea că "evidenţierea perioadelor ce se încadrează in grupele I si II pentru pensie se face cu precizarea locului de munca, a grupei de munca si a punctului din tabelul anexa la ordinul ministrului muncii si ministrului sănătăţii, la care figurează acest loc si cu precizarea timpului cat cel in cauza se afla in aceasta unitate, in raport cu programul de munca".

Instanţa constată că adeverinţa îndeplineşte astfel condiţiile legale deoarece menţionează locul de muncă, grupa de muncă, temeiul juridic în baza căruia s-a făcut încadrarea în grupa de muncă, astfel că intimata în mod nejustificat a refuzat valorificarea acesteia, grupa de muncă fiind un element ce intră în calculul pensiei.

Domenii speta