Contestatie la executare in materie fiscala

Hotărâre 4522 din 14.04.2009


Contestatie la executare in materie fiscala s.c. 4522/14.04.2009 dosar nr. 13286/301/2008

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sector 3 Bucureşti, la data de 31.10.2008 sub nr.13286/301/2008, contestatoarea SC …a formulat, în contradictoriu cu intimata…, contestaţie la executarea silită începută de către intimată în baza somaţiei nr… şi a titlurilor executorii anexate acesteia, emise în dosarul fiscal nr…., pentru suma totală de 133.889 lei.

În motivare contestatoarea arată că obligaţiile fiscale în sumă totală de 133.889 lei, din care 44.926 lei debit principal şi 88.963 lei accesorii, menţionate  în somaţia nr…. şi in titlurile executorii, nu au fost plătite datorită apariţiei unui caz fortuit în activitatea societăţii contestatoare, în sensul prevederilor art.71 al.1 Cod procedură fiscală.

Se arată că în baza sentinţei nr… a Tribunalului Bucureşti, Secţia comercială, definitivă prin decizia civilă nr…. a Curţii de Apel Bucureşti-Secţia Comercială, irevocabilă prin decizia nr… a Curţii Supreme de Justiţie, Secţia Comercială, societatea contestatoare a  executat silit A.P.A.P.S., în prezent A.V.A.S., pentru suma totală de 22.279.999.386 lei vechi, cu titlu de despăgubiri civile, dobândă şi cheltuieli.

Împotriva sentintei civile…, procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie a declarat recurs în interesul legii.  Astfel a fost restabilită situaţia anterioara executării silite şi s-a dispus întoarcerea executării.

În baza deciziei …a Curţii Supreme de Justiţie, BEJ …a procedat la instituirea măsurii popririi, asupra conturilor societăţii din toată România.

In acest context, arată că a fost intr-o împrejurare neaşteptata, insurmontabila, invincibila in raport cu poprirea tuturor disponibilităţilor băneşti de a face plaţi, fara posibilitatea de a recupera sumele poprite si executate silit si fara posibilitatea de a debloca conturile.

Intimata a formulat întâmpinare prin care a invocat excepţia inadmisibilităţii şi respingerea contestatiei ca inadmisibilă. Pe fond a solicitat respingerea acţiunii ca fiind neîntemeiată.

În ceea ce priveşte excepţia inadmisibilităţii, intimata arată că societatea contestatoare nu a uzat de procedura administrativă pentru a contesta deciziile de calcul accesorii, astfel că acestea au devenit executorii.

Cu privire la fondul cauzei se arată că, societatea contestatoare nu a făcut dovada cazului fortuit, nu a depus documente care să ateste momentul începerii  şi momentul încetării acestuia.

În drept au fost invocate disp. OG 92/2003, OG 35/2006.

La cererea partilor instanta a incuviintat si administrat proba cu inscrisuri.

La termenul din 10.02.2009 instanta a calificat exceptia inadmisibilitatii invocata de intimata prin intampinare ca si aparare de fond, pentru motivele retinute in incheierea de sedinta de la acea data.

Analizând actele si lucrarile dosarului instanta retine urmatoarele:

In fapt, prin somatia nr…emisa in dosarul fiscal nr…contestatoarea a fost somata sa achite suma totala de 133.889 lei,  din care 44.926 lei debit principal şi 88.963 lei accesorii, conform titlului executoriu nr....

Contestatoarea a invocat existenta cazului fortuit,  aratand ca a fost in incapacitate de plata datorita unei imprejurari insurmontabile, invincibile in raport cu poprirea tuturor disponibilităţilor băneşti de a face plaţi, fara posibilitatea de a recupera sumele poprite si executate silit si fara posibilitatea de a debloca conturile.

Sustierile contestatoarei sunt intemeiate.

Astfel cum rezulta din inscrisurile depuse la dosar,  prin dec. nr…pronuntata de ICCJ in dosarul nr…a fost admisa cererea e revizuire a dec. civ. nr…(care a constituit titlul executoriu in baza caruia au fost blocate toate conturile contestatoarei), a fost schimbata in tot aceasta deciziei si s-a respins recursul in anulare ca inadmisibil. Ca urmare a acestei solutii, la data de 10.10.2007 au fost deblocate conturile contestatoarei.

Coroborand cele retinute mai sus instanta constata ca pana la data de 10.10.2007 contestatoarea a fost in imposibilitate de a achita sumele stabilite in sarcina sa prin somatia si titlul executoriu contestat,  astfel ca,  sunt incidente disp. art. 71 din OG 92/2003, in conformitate cu care termenul prevazut de lege pentru indeplinirea obligatiilor fiscale nu curge pana la disparitia cazului fortuit. In conscinta si majorarile de intarziere pana la aceasta data au fost calculate nejustificat. In acest sens instanta retine ca potrivit relatiilor depuse la dosar de catre intimata (filele 190,191) din suma de 88.963 lei repezentand obligatii fiscale accesorii, au fost calculate pana la data de 10.10.2007 majorari de intarziere in suma de 7.897 lei.

Instanta nu va retine motivul de nulitate absoluta a somatiei si titlului executoriu invocat de contestatoare in sedinta publica din 7.04.2009, intrucat,  potrivit art. 43 alin. 3 C.pr.fiscala, actul administrativ fiscal emis prin intermediul mijloacelor informatice este valabil şi în cazul în care nu poartă semnătura persoanelor împuternicite ale organului fiscal, potrivit legii, şi ştampila organului emitent, dacă îndeplineşte cerinţele legale aplicabile în materie,  iar potrivit  alin 4, prin ordin al ministrului economiei şi finanţelor se stabilesc categoriile de acte administrative care se emit în condiţiile alin. 3. In cauza titlul executoriu si somatia au fost intocmite cu respectarea Ordinului nr. 1364/25.09.2007, care prevede in art. 1,  printre actele administrative emise prin intermediul mijloacelor informatice, în procesul de colectare a creanţelor fiscale, ca fiind  valabile fără semnătura şi ştampila organului emitent, îndeplinind cerinţele legale aplicabile actelor administrative si titlul executoriu si somatia.

Fata de cele retinute mai sus instanta constata ca cererea contestatoarei este intemeiata pentru formele de executare intocmite impotriva sa in legatura cu suma de 7.897 lei, urmand ca, in baza art. 172-174 C.pr.fiscala,  sa dispuna anularea pentru aceste sume, mentinand insa formele de executare pentru restul sumei, ca reprezentand obligatii fiscale datorate de vreme ce,  dupa data de 10.10.2007 conturile contestatoarei au fost deblocate, disparand cazul fortuit.

Instanta nu va retine inadmisibiltatea contestatiei invocata de catre intimata, intrucat in cauza se ataca actele de executare silita, respectiv somatia si titlul executoriu, fiind respectate disp art. 172,173 C.pr. fiscala.

Pentru aceste considerante instanta va admite in parte contestatia si va anula în parte titlul executoriu nr… şi somaţia nr…, respectiv numai în ceea ce priveşte suma de 7897 lei, reprezentând majorări de întârziere calculate până la data de 10.10.2007, menţinand în rest formele de executare silită.

In baza art.  274 C.pr.civ., va obliga intimata la plata cheltuielilor de judecata in favoarea contestatoarei, reprezentand onorariu avocat si taxa judiciara de timbru.