Momentul naşterii dreptului părţii civile la repararea prejudiciului produs prin infracţiune. Obligarea inculpatului la plata dobânzilor şi penalităţilor legale începând cu data comiterii faptei cauzatoare de daune.

Decizie 472 din 10.05.2016


Prin sentinţa penală nr. 398 din data de 23 iunie 2014 pronunţată de Judecătoria Săveni în dosarul nr. 763/297/2012,  în baza art. 270 alin. 3 din Legea nr. 86/2006, cu aplicarea art. 5 alin. 1 Cod penal, art. 74 lit. a Vechiul Cod penal, art. 76 lit. d Vechiul Cod penal, a fost condamnat inculpatul A. la pedeapsa de 11 (unsprezece) luni închisoare pentru săvârşirea infracţiunii de contrabandă.

În temeiul art. 81 Cod penal, a fost suspendată condiţionat executarea pedepsei pe o durată de 2 (doi) ani şi 11 (unsprezece ) luni, ce constituie termen de încercare stabilit în condiţiile art. 82 Cod penal.

În baza art. 19, 397 Cod procedură penală raportat la disp. art. 1357 Cod civil, s-a admis acţiunea civilă formulată de partea civilă A.N.A.F. - Direcţia Generală Regională pentru Accize şi Operaţiuni Vamale I. şi a fost obligat inculpatul să plătească părţii civile suma de 552.647,31 lei cu titlu de despăgubiri civile şi majorări de întârziere calculate de la data rămânerii definitive a prezentei sentinţe şi până la achitarea integrală a debitului.

În fapt, s-a reţinut în sarcina inculpatului că la data de 20 august 2011 a fost depistat pe DN 29D pe raza localităţii M, judeţul N, în trafic, în timp ce transporta cu autoutilitara marca P- …, de culoare albă, cu numărul de înmatriculare XX-yy-ZZZ, care circula din direcţia C. către municipiul D., cantitatea de 1.250.000 ţigarete (62.500 pachete) marca xxx de provenienţă Republica Moldova, pachetele având aplicate marcaje (timbru de acciză) de provenienţă Republica Moldova şi fără a poseda documente legale de provenienţă, prejudiciul cauzat bugetului de stat fiind în sumă de 552.647, 31 lei, nerecuperat

Împotriva sentinţei au declarat apel inculpatul A. şi partea civilă Direcţia Generală Regională pentru Accize şi Operaţiuni Vamale I.

Partea civilă a solicitat ca, pe lângă suma de 552.647 lei despăgubiri, inculpatul să fie obligat la plata dobânzilor şi penalităţilor de întârziere care să fie calculate de la data săvârşirii faptelor şi până la achitarea lor integrală, conform art. 120 Cod procedură fiscală, şi nu de la data rămânerii definitive a sentinţei, cum greşit a dispus instanţa de fond.

În acest sens, a motivat că, în temeiul art. 202 alin. 2, art. 212 şi art. 214 alin. 2 din Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 2913/1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar, Coroborate cu cele ale art. 269 din Legea nr. 86/2006, privind Codul Vamal al României, s-a considerat că datoria vamală a luat naştere la data calendaristică în care s-a constatat fapta de sustragere de la controlul vamal al mărfurilor în cauză, respectiv la data de 20.08.2011, aşa cum a fost calculată în adresa transmisă de către partea civilă organelor de cercetare. 

Prin decizia penală nr. 472 din data de 10.05.2016 pronunţată de Curtea de Apel Suceava, s-a admis apelul declarat de partea civilă Ministerul Finanţelor Publice - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice I. - în numele şi pentru Direcţia Regională pentru Accize şi Operaţiuni Vamale I. şi s-a desfiinţat în parte sentinţa penală. În rejudecare, a fost obligat inculpatul A. să plătească părţii civile Ministerul Finanţelor Publice - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Autoritatea Naţională a Vămilor - Direcţia Generală Regională pentru Accize şi Operaţiuni Vamale I. suma de 552.647,31 lei cu titlu de despăgubiri civile,  la care se adaugă dobânzile şi penalităţile aferente, calculate conform art. 120 şi urm. din O.G. 92/2003, de la data naşterii prejudiciului - 20.08.2011, până la data achitării integrale a acestuia.

Apelul declarat de inculpat a fost respins ca nefondat.

Pentru a decide astfel, a reţinut prezenta instanţă de control judiciar, printre altele, că „În apelul său, partea civilă a solicitat obligarea inculpatului la plata prejudiciului de 552.647 lei, precum şi la plata dobânzilor şi a penalităţilor legal prevăzute, dar care să fie calculate de la data săvârşirii faptelor şi până la achitarea lor integrală, şi nu de la data rămânerii definitive a sentinţei.

Cum inculpatul a comis fapta la data de 20.08.2011, este evident că datoria vamală a luat naştere la această dată calendaristică. La acest moment, inculpatul avea obligaţia să introducă legal mărfurile în ţară, să le declare şi, evident, să achite datoria vamală, concluzie ce decurge inclusiv din prevederile art. 269 din Legea nr. 86/2006.

Apoi, potrivit art. 19 alin. 5 Cod procedură penală, repararea prejudiciului material se face potrivit dispoziţiilor legii civile, iar art. 1381 alin. 2 Cod civil prevede că dreptul la reparaţie se naşte  în ziua creării prejudiciului.

Or, în speţă, ziua cauzării prejudiciului este 20.08.2011, când inculpatul a fost surprins în trafic transportând coletele cu ţigări, moment de la care datorează şi dobânzile şi penalităţile aferente calculate conform art. 120 şi urm. din O.U.G. nr. 92/2003, până la data achitării integrale a prejudiciului.

Practica judiciară este în totalitate în sensul anterior menţionat.”