Comunicare informaţii de interes public

Sentinţă civilă 1243/CA//2016 din 21.06.2016


1. Tip document: SENTINŢĂ

2. Număr document:1243/CA//2016

3. Data elaborării documentului: 21.06.2016

4. Obiect: Comunicare informaţii de interes public

5. Domeniu asociat: conform listei : Acte ale autorităţilor publice

Conţinut speţă 

Conform art.12 al.1 lit.d din Legea nr.544/2001, „se exceptează de la accesul liber al cetăţenilor, prevăzut la art. 1 şi, respectiv, la art. 11^1, următoarele informaţii: …  d) informaţiile cu privire la datele personale, potrivit legii”. Ori, informaţiile solicitate de către reclamant a-i fi comunicate vizează datele personale ale unor persoane fizice determinate, informaţii care nu se circumscriu noţiunii de informaţii de interes public, astfel încât refuzul pârâtului de a furniza informaţiile solicitate este legal şi temeinic.

Pe cale de consecinţă, instanţa constată că pârâtul a respectat dispoziţiile legii nr. 544/2001, în sensul că i-a comunicat reclamantului refuzul de a-i furniza informaţiile solicitate pe considerentul că acestea nu se încadrează în categoria informaţiilor de interes public.

R O M Â N I A

TRIBUNALUL BIHOR

SECŢIA A III-A CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL

Dosar nr. XXX/111/2016

SENTINŢA NR .XXX/CA/2016

Şedinţa publică din data de ………….

Completul compus din:

PREŞEDINTE: ………..

GREFIER: ……………….

Pe rol fiind judecarea acţiunii de contencios administrativ şi fiscal privind pe reclamantul SF, cu domiciliul în …………….., în contradictoriu cu pârâtul INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ AL JUDEŢULUI B, cu sediul în …………….., având ca obiect comunicare informaţii de interes public.

La apelul nominal făcut în cauză, nu se prezintă nimeni.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:

Se constată că la termenul de judecată din data de …………, partea prezentă a pus concluzii pe fondul cauzei, care au fost consemnate în încheierea de şedinţă de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, dată la care a fost amânată pronunţarea hotărârii pentru acest termen de judecată, zi în care s-a pronunţat hotărârea.

TRIBUNALUL

DELIBERÂND,

Constată că prin acţiunea înregistrată la această instanţă la data de 11.04.2016, reclamantul SF a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ AL JUDEŢULUI B, ca prin sentinţa ce se va pronunţa, să se dispună obligarea pârâtului să-i comunice următoarele informaţii de interes public: durata de timp/intervalul de timp în care figurează în evidenţele publice ale pârâtului ca preşedinţi ai Asociaţiei de Proprietari nr.XXX numiţii UC, PG, BG şi BA, ca administrator - numita LS şi consilier juridic - numita HA. Totodată, a solicitat obligarea pârâtului la plata unor despăgubiri nete în cuantum de 1.000.000 lei.

În motivarea acţiunii, reclamantul arată că a solicitat informaţiile de interes public mai sus menţionate, însă pârâtul a refuzat în mod nelegal şi abuziv să i le comunice, încălcând astfel dispoziţiile Legii nr.544/2001, ale HG nr.123/2002 şi ale Constituţiei României.

Pârâtul, prin întâmpinarea de la fila 8 dosar, a invocat excepţia netimbrării capătului de cerere privind despăgubirile solicitate, excepţie care a fost respinsă în şedinţa publică din 14 iunie 2016, iar pe fondul cauzei, a solicitat respingerea acţiunii ca neîntemeiată, arătând că informaţiile solicitate nu se încadrează în categoria informaţiilor de interes public. Pârâtul mai arată că, potrivit art.8 din Legea nr.677/2001, orice prelucrare de date cu caracter personal, inclusiv prelucrarea codului numeric personal sau a altor date cu caracter personal, poate fi efectuată numai dacă persoana vizată şi-a dat în mod expres consimţământul sau dacă prelucrarea este prevăzută în mod expres de o dispoziţie legală.

În drept, a invocat dispoziţiile Legii nr.544/2001 şi ale Legii nr.108/1999.

Din coroborarea întregului material probator aflat la dosarul cauzei, instanţa reţine în fapt următoarele:

Obiectul dedus judecăţii îl reprezintă solicitarea reclamantului de obligare a pârâtului să îi comunice anumite informaţii legate de persoane fizice determinate, informaţii calificate ca fiind de interes public. În concret, solicită pârâtului informaţii legate de perioada în care anumite persoane fizice au ocupat funcţiile de preşedinte, administrator şi consilier juridic în cadrul unei asociaţii de proprietari din Oradea.

Conform art.6 al.1 şi 2 din Legea nr.544/2001, „(1) Orice persoană are dreptul să solicite şi să obţină de la autorităţile şi instituţiile publice, în condiţiile prezentei legi, informaţiile de interes public. (2) Autorităţile şi instituţiile publice sunt obligate să asigure persoanelor, la cererea acestora, informaţiile de interes public solicitate în scris sau verbal”, iar potrivit art.7 al.1 şi 2 din acelaşi act normativ, „(1) Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să răspundă în scris la solicitarea informaţiilor de interes public în termen de 10 zile sau, după caz, în cel mult 30 de zile de la înregistrarea solicitării, în funcţie de dificultatea, complexitatea, volumul lucrărilor documentare şi de urgenţa solicitării. În cazul în care durata necesara pentru identificarea şi difuzarea informaţiei solicitate depăşeşte 10 zile, răspunsul va fi comunicat solicitantului în maximum 30 de zile, cu condiţia înştiinţării acestuia în scris despre acest fapt în termen de 10 zile. (2) Refuzul comunicării informaţiilor solicitate se motivează şi se comunica în termen de 5 zile de la primirea petiţiilor”.

Din adresele cu nr. XXX/08.03.2016 şi respectiv nr.XXX/30.03.2016, rezultă că pârâtul a respectat dispoziţiile mai sus menţionate, în sensul că i-a comunicat reclamantului refuzul de a-i furniza informaţiile solicitate pe considerentul că acestea nu se încadrează în categoria informaţiilor de interes public.

Conform art.12 al.1 lit.d din Legea nr.544/2001, „se exceptează de la accesul liber al cetăţenilor, prevăzut la art. 1 şi, respectiv, la art. 11^1, următoarele informaţii: …  d) informaţiile cu privire la datele personale, potrivit legii”. Ori, informaţiile solicitate de către reclamant a-i fi comunicate vizează datele personale ale unor persoane fizice determinate, informaţii care nu se circumscriu noţiunii de informaţii de interes public, astfel încât refuzul pârâtului de a furniza informaţiile solicitate este legal şi temeinic.

Faţă de aceste considerente şi văzând în drept şi dispoziţiile Legii nr.544/2001, Tribunalul Bihor, prin prisma prevederilor art.1, 8 din Legea nr.554/2004, urmează să respingă ca nefondată atât cererea de obligare a pârâtului la comunicarea de informaţii, cât şi capătul de cerere privind despăgubirile solicitate pentru repararea presupusului prejudiciu suferit.

Urmează să se constate că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată din partea pârâtului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE:

Respinge ca nefondată acţiunea formulată de reclamantul SF, în contradictoriu cu pârâtul INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ AL JUDEŢULUI B.

Fără cheltuieli de judecată.

Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţa publică din ……………...

PREŞEDINTE, GREFIER,