Fond funciar. Admisibilitatea excepţiei lipsei calităţii procesuale pasive în cazul în care în proces nu este chemată Comisia Judeţeană de aplicare a Legii 18/1991.

Sentinta civilă nr. 352/2008

Emitent Judecătoria Tecuci

Materie  civilă.

Fond  funciar.  Admisibilitatea  excepţiei  lipsei  calităţii 

procesuale  pasive  în  cazul  în  care  în proces  nu  este chemată 

Comisia  Judeţeană de  aplicare a  Legii 18/1991.

Prin cererea  înregistrată  sub  nr.147/324/2008  pe 

rolul  Judecătoriei  Tecuci  Comisia  Locală  de  aplicare  a  legii 

fondului  funciar  Corod a  solicitat  în  contradictoriu  cu  pârâtul  SD 

anularea  titlului de  proprietate nr.25642-11/27.12.1993  şi 

diminuarea  suprafeţei  din extravilan  cu 1200 m.p.  şi  mărirea 

suprafeţei  din intravilan  cu 1200 m.p.  teren.

In  fapt, a  susţinut  că  după emiterea  titlului a  cărui 

nulitate  parţială o  cere  s-au efectuat  măsurătorile.  Cu  această 

ocazie  s-a  constatat că există  neconcordanţe  la  suprafeţele  din

extravilan şi intravilan.  Pentru remedierea  acestor  nereguli a 

promovat  prezenta  cerere.

In drept,  a  invocat  art.III  alin.1  din  Legea 169/1997.

Pârâtul  nu a  fost  de  acord  cu  acţiunea  formulată 

de  reclamantă.

Prin sentinţa  civilă nr.352/20.02.2008,  Judecătoria 

Tecuci a  respins  acţiunea  ca  nefondată  cu  motivarea  că  titlul de 

proprietate  este  emis  de  Comisia  Judeţeană  de  aplicare  a  Legii 

Fondului  Funciar  care trebuia  să fie  parte în  proces. In speţă,

această  autoritate  nu a  fost  chemată în judecată  şi ca urmare 

valabilitatea  titlului  de  proprietate nu poate fi analizată  numai în 

contradictoriu  cu moştenitorul  autorului  care  figurează  menţionat 

pe  titlul  a  cărui  nulitate  se  solicită  în  cauză.

Impotriva  acestei sentinţe a declarat  recurs  Comisia 

Locală  de  aplicare a  Legii  Fondului  Funciar  Corod  cu motivarea

că  soluţia  dată  de  instanţă  este  nelegală deoarece  instanţa  nu a 

manifestat  rol  activ  şi  nu a  dispus  citarea  în proces  şi a  Comisiei

Judeţene  de  aplicare a  Legii 18/1991 modificată  şi  completată.

Prin decizia  civilă  nr.431/2008 a  Tribunalului  Galaţi s-

a  admis  recursul  declarat  de  Comisia  Locală  de  aplicare a Legii

Fondului  Funciar, a  modificat  în  totalitate  sentinţa  civilă  352/2008

a  Judecătoriei  Tecuci  şi în  rejudecare a  respins  acţiunea  pentru 

lipsa calităţii  procesuale  pasive.

Pentru a pronunţa  această  hotărâre  instanţa a  avut 

în  vedere  următoarele  considerente:

Instanţa  nu putea  dispune  extinderea  cadrului

procesual  deoarece ar  fi încălcat  principiul  disponibilităţii  şi 

dreptul  pârâtului  la  un proces echitabil deoarece  acesta  din urmă

avea  interesul  să  obţină o  soluţie  favorabilă.

In  raport  de faptul  că  pârâtul SD,  singur  în  proces 

nu  are  calitate  procesuală  pasivă cererea  trebuia  respinsă  pe

excepţie  şi nu pe  fond pentru a  nu  dobândi  autoritate  de  lucru 

judecat.  Faptul  că reclamanta  nu a  chemat  în  judecată toate 

părţile  în  raport  faţă  de  care  se  putea  verifica  legalitatea  şi

temeinicia  titlului  de  proprietate  constituia  un impediment pentru 

soluţionarea cauzei  pe fond  şi un motiv  de admitere a  excepţiei 

lipsei calităţii procesuale  pasive.

Domenii speta

Spete similare