Constatare nulitate titlu

Sentinţă civilă 3314 din 13.10.2008


R O M Â N I ACod operator 3924

JUDECATORIA TÂRGU-CARBUNESTI

constatare  nulitate  titlu proprietate

Dosar nr. ...

Sentinta civila nr. 3314

Sedinta publica din 13 octombrie 2008

Completul compus din:

PRESEDINTE:  ...

GREFIER: ...

Pe rol fiind judecarea actiunii civile pentru constatare nulitate titlu de proprietate formulata de reclamantul ..., în calitate de Primar si Presedinte al Comisiei Locale de Fond Funciar Prigoria, cu sediul în comuna Prigoria, judetul Gorj, în contradictoriu cu pârâtii...

La apelul nominal facut în sedinta publica au raspuns pârâta ..., asistata de avocat ..., pârâta ..., lipsa fiind celelalte parti, pârâtii ... si ... fiind reprezentati de avocat ...

Procedura de citare legal îndeplinita.

S-a facut referatul oral al cauzei de catre grefierul de sedinta care învedereaza ca au fost formulate întâmpinari de catre pârâtii ..., anexând înscrisuri, fiind depuse la dosar la filele 61-65, 74-92.

Instanta acorda cuvântul pe probe.

Aparator ..., pentru pârâtii ... depune la dosar în copie adresa nr. 5919/26.11.2006 emisa de Comisia Locala Prigoria si arata ca solicita încuviintarea probei cu înscrisurile depuse.

Pârâta ... arata ca se foloseste în dovedirea actiunii de proba cu înscrisurile depuse.

Instanta pune în discutie cererea de încuviintare a probei cu înscrisurile depuse  reclamant, cerere solicitata prin actiunea formulata.

Avocat ... pentru pârâtii ..., precum si pârâta prezenta – ... lasa la aprecierea instantei.

În deliberare asupra probei cu înscrisurile depuse la dosar, în temeiul art.167 alineat 1 din Codul de procedura civila, instanta încuviinteaza pentru pârâti si pentru reclamant proba cu înscrisurile depuse, data fiind utilitatea probei.

Instanta constata ca atât reclamantul cât si pârâtii nu mai solicita alte probe, motiv pentru care închide dezbaterile si acorda cuvântul asupra exceptiilor lipsei de interes a reclamantului în promovarea prezentei actiuni si lipsei  calitatii  procesuale pasive a pârâtilor ..., precum si asupra fondului cauzei:

Avocat ... pentru intimati, solicita în principal admiterea celor doua exceptii si respingerea actiunii, iar în cazul în care instanta va respinge cele doua exceptii, pe fondul cauzei solicita respingerea actiunii ca neîntemeiata, cu obligarea reclamantului la plata cheltuielilor de judecata.

 În sustinerea concluziilor, arata ca din actul de partaj depus la dosar rezulta ca terenul pentru care se solicita anularea titlului de proprietate este atribuit în lotul pârâtei ..., celelalte pârâte, respectiv ... nu mai sunt proprietarele terenului, motiv pentru care nu au calitate procesuala pasiva în cauza. De asemenea,  în ce priveste cealalta exceptie, arata ca atunci când primarul formuleaza o actiune în anulare, acesta trebuie sa justifice un interes. Desi a depus act din care sustine ca rezulta ca mostenitorii lui ... au solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pe vechiul amplasament, din acesta nu rezulta acest fapt, cu atât mai mult cu cât pârâtele au solicitat reconstituirea pe vechiul amplasament, dispunându-se reconstituirea în favoarea acestora chiar pe vechiul amplasament.

Pe fondul cauzei, arata ca nu exista motiv de nulitate absoluta a celor doua titluri de proprietate, întrucât exista sentinte civile ramase definitive si irevocabile prin care s-a reconstituit dreptul de proprietate în favoarea pârâtilor pentru terenul cu vegetatie forestiera inclus în aceste titluri, pe vechiul amplasament, respectivele hotarâri fiind pronuntare si în contradictoriu cu reclamantul, în calitatea sa de presedinte al Comisiei Locale de Fond Funciar Prigoria. Actiunea de fata este formulata doar pentru a se apara într-un alt proces pentru ca nu a pus în executare hotarârile pentru mostenitorii lui ...

 Depune nota de cheltuieli si chitanta.

Pârâta ... arata ca pune aceleasi concluzii ca avocat ..., solicitând admiterea exceptiilor, iar pe fond respingerea actiunii.

 

I N S T A N T A .

Prin actiunea civila adresata Judecatoriei Tg-Carbunesti la data de 29.09.2008 si înregistrata sub nr. ..., reclamantul ... în calitate de Primar si Presedinte al Comisiei Locale de Fond Funciar Prigoria, a chemat în judecata pe pârâtii ..., intimatele Comisia Judeteana de Fond Funciar Gorj si Directia Silvica Gorj, solicitând constatarea nulitatii absolute partiale a titlului de proprietate nr. 1504518 din data de 09.07.2008 emis pentru autorul ... în favoarea mostenitorilor ..., respectiv pentru suprafata de 0, 54 ha din totalul suprafetei 5, 01 ha. teren forestier situat în tarlaua 58, parcela nr. 5534/1, UP V – Prigoria, UA 42, A, C, cu vecinatatile: N- most. ..., S- terenuri agricole, rest proprietate, E- rest proprietate, mostenitori ..., V- most. ..., terenuri agricole, constatarea nulitatii partiale a titlului de proprietate nr. 1504517 din data de 09.07.2008 emis pentru  autorul ... în favoarea mostenitorilor ..., respectiv pentru suprafetele: 0, 67 ha., teren forestier situat în tarlaua 51, parcela 4707/1, UP IV-Bengesti, UA A, B, din totalul de 6, 76 ha., teren forestier; pentru suprafata de suprafata de 0, 29 ha, din totalul de 2, 80 ha – teren cu vegetatie forestiera, situat în tarlaua nr. 50, parcela nr. 4656/1, UP V – Prigoria, UA 24 A, C; suprafata de 0, 39 ha din totalul de 3, 67 ha – teren cu vegetatie  forestiera situat în tarlaua 6, parcela nr. 180/1, UP V – Prigoria, UA 27 A,C, D; suprafata de 0, 24 ha din totalul de 2, 38 ha – teren cu vegetatie forestiera, situat în tarlaua 49, parcela  nr. 4603/1, UP V – Prigoria, UA  36 C, A, B;  suprafata de 0, 15 ha din totalul de 1, 39 ha, teren cu vegetatie forestiera, situat în tarlaua nr. 58, parcela  nr. 5530/1, UP V – Prigoria, UA nr. 42I, D cu vecinatatile indicate în procesele verbale de punere în posesie si în titlu, precum si constatarea nulitatii absolute partiale a proceselor – verbale de punere în posesie cu numerele 2446 din 09.04.2008 si 2445 din 09.04.2008 emise de  Comisia locala de fond funciar Prigoria. 

În motivarea în fapt a actiunii, reclamantul arata ca pârâtii susmentionati au formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate ca urmare a aparitiei Legii nr. 247/2005, cereri înregistrate sub nr. 163/13.04.2005 pentru autorul ..., solicitându-se suprafata de 7, 00 ha – teren cu vegetatie forestiera si nr. 161/13.09.2005 pentru autorul ... suprafata de 17 ha teren cu vegetatie forestiera, aceasta fiind analizate prin HCJ Gorj cu nr. 4062/09.06.2006 în sensul invalidarii solicitarilor.

Pârâtii au înteles sa conteste aceasta hotarâre de invalidare, sens în care în dosarul nr. 1890/317/2006 a fost pronuntata sentinta civila nr. 523/12.02.2007 si în dosarul nr. 1891/317/2006 a fost pronuntata sentinta civila nr. 219/23.01.2007, fiind dispusa reconstituirea dreptului de proprietate pentru 7 ha, teren forestier si respectiv 17 ha, teren forestier, ambele situate pe raza comunei Prigoria, judetul Gorj.

A aratat reclamantul ca împotriva acestor sentinte a formulat atât calea de atac – recurs cât si calea de atac – revizuire, criticile formulate în cadrul acestor cai de atac vizând netemeinicia si nelegalitatea rapoartelor de expertiza, întrucât amplasamentul stabilit prin rapoartele de expertiza nu este liber, ci corespunde ca vechi amplasament al mostenitorilor autorilor ..., vechi amplasament reconstituit în favoarea acestora din urma prin sentintele civile nr. 232/2004 si 272/2005.

A mai aratat reclamantul ca acele hotarâri judecatoresti emise în favoarea pârâtilor au ramas definitive si irevocabile.

În drept, si-a întemeiat actiunea pe dispozitiile art.III aliniat 2  din Legea  nr. 169/1997, modificata si completata de Legea nr. 247/2005.

În dovedire, reclamantul s-a folosit de proba cu înscrisuri, depunând la dosar în copie: titlul de proprietate  nr. 1504518/09.07.2008, titlul de proprietate nr. 1504517 din data de 09.07.2008, cererea de reconstituire nr. 163/13.09.2005, declaratii, cererea de reconstituire nr. 161/13.09.2005, declaratii, sentinta civila nr. 219 din data de 23 ianuarie 2007 pronuntata de Judecatoria Tg –Carbunesti în dosarul nr. 5587/2006 (numar nou 1891/317/2006), adresa nr.9271/18.06.2008 emisa de Comisia Locala de fond funciar Prigoria, procesul-verbal de punere în posesie nr. 2446 din data de 09.04.2008, schita, procesul – verbal de punere  în posesie  nr. 2445/09.04.2008, schita, harti cadastrale, decizia  nr. 1119 din data de 09 mai 2007 pronuntata de Tribunalul Gorj în dosarul nr. 1890/317/2006, sentinta civila nr. 3241 din data de 21 septembrie 2007 pronuntata de Judecatoria Tg –Carbunesti în dosarul nr. 1890/317/2006, decizia nr. 187 din data de 31 ianuarie 2008 pronuntata de Tribunalul Gorj în dosarul nr. 1890.2.57317/2006, decizia  nr. 1032 din data de 30 aprilie 2007 pronuntata de Tribunalul Gorj în dosarul  nr. 1891/31772006, sentinta civila nr. 2963 din data de 03.09.2007 pronuntata de  Judecatoria Tg-Carbunesti,  în dosar nr.1891.2/317/2006, decizia  nr. 99 din data de 24 ianuarie 2008 pronuntata de Tribunalul Gorj în dosarul nr. 1891.2.5/31772008, raport de expertiza tehnico judiciara  întocmit de ing. ... în dosarul nr. 5587/2006, proces – verbal încheiat la data de 02.05.2007 emis de Primaria  Prigoria, cerere de reconstituire nr. 547/22.11.2005, declaratii, HCJ Gorj nr. 4389 din data de  20.10.2006, tabel nominal, decizia  nr.476 din data de 25 februarie 2008  pronuntata de Tribunalul  Gorj în dosarul nr. 3249/317/2007, sentinta civila nr. 512 din data de 09.02.2007 pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti în dosar nr. 7439/2006 (numar unic 4018/317/2006, sentinta civila nr. 232 din data de 9.02.2004 pronuntata de Judecatoria Tg – Carbunesti în dosarul cu nr. 6854/2004, sentinta civila nr. 213 din data de 23.01.2007 pronuntata de Judecatoria Tg –Carbunesti în dosar nr. 7438/2006 (nr. nou 4017/317/2006), sentinta civila nr. 272/7.02.2005 pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti, în dosar  nr. 40/2005. .

La data de 7.10.2008, prin Serviciul Registratura al instantei a fost depusa la dosar întâmpinare formulata de catre pârâtele ..., prin care au invocat în principal exceptia lipsa calitatii procesuale pasive a acestora, iar pe fondul cauzei au solicitat respingerea actiunii.

În motivarea întâmpinarii, pârâtele au aratat ca în data de 06.08.2008 au încheiat împreuna cu pârâta ... un partaj voluntar autentificat sub nr. 2665/06.08.2008, potrivit caruia terenul mentionat în actiune a revenit pârâtei ... Pe fondul cauzei, au aratat ca actiunea este formulata cu rea-credinta având în vedere toate hotarârile judecatoresti pronuntate în favoarea pârâtilor prin care s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenul cu vegetatie forestiera, au ramas definitive si irevocabile.

Si-au întemeiat întâmpinarea pe dispozitiile art. 115 Cod de procedura civila raportat la Legea nr. 247/2005, depunând în copie: actul de partaj voluntar autentificat sub nr. 2665 din data de 06 august 2008 la Biroul Notarului Public Tg-Jiu.

La data de 10.10.2008, prin Serviciul Registratura al instantei  a fost depusa întâmpinare formulata de pârâtii ... prin care au invocat exceptia lipsei de interes a reclamantului în promovarea actiunii, solicitând  respingerea  actiunii, cu obligarea reclamantului la plata cheltuielilor de judecata.

În motivarea întâmpinarii, au aratat ca reclamantul nu justifica un interes legitim, nascut, actual si personal în promovarea actiunii.

Pe fondul cauzei, au aratat ca nu exista nici un motiv de nulitate sau de anulare a celor doua titluri de proprietate si nici a proceselor-verbale de punere în posesie emise si semnate de reclamant în calitate de Presedinte al Comisiei Locale de Fond Funciar Prigoria, întrucât acestea au fost emise pentru terenurile ce li se cuvin, potrivit sentintelor judecatoresti definitive si irevocabile, în care reclamantul a fost pârât.

Asadar, au aratat ca prin aceste hotarâri s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenurile cu vegetatie forestiera pe vechiul amplasament, astfel cum a fost stabilit prin rapoartele de expertiza întocmit în respectivele cauze, iar titlurile de proprietate si procesele-verbale de punere în posesie atacate de reclamant au fost emise întocmai în conformitate cu aceste hotarâri.

De asemenea, au aratat ca aceste hotarâri judecatoresti îi sunt opozabile reclamantului, întrucât a fost parte în aceste procese, ba mai mult a achiesat la identificarea facuta de experti pentru fiecare dintre pârâti, nefacând nici o obiectiune, ci prin adresele comunicate la solicitarea instantei a recunoscut atât amplasamentul terenului solicitat de pârâti, cât si faptul ca acesta este liber, corespunde realitatii si poate fi retrocedat.

Totodata, pârâtii au aratat ca nu este reala sustinerea reclamantului ca o parte din terenurile ce le-au fost reconstituite pe vechiul amplasament ar fi fost pe vechiul amplasament al autorilor ... si ca mostenitorii acestora au solicitat aceste terenuri, întrucât prin declaratia data de numitul ..., anexata la dosar, acesta confirma ca terenurile atribuite pârâtilor nu se suprapun cu cele ce li se cuvin mostenitorilor autorilor ...

Si-au întemeiat întâmpinarea pe dispozitiile art. 115-118 din Codul de procedura civila si art. 274 din Codul de procedura civila, depunând la dosar împuternicire avocatiala, procura judiciara generala, chitanta seria GJ VOX nr. 3047262, în suma de 23, declaratie a lui ..., act de partaj voluntar  autentificat  sub nr. 2665 din data de 6 august 2008 de Biroul  Notarului Public  Tg-Jiu, raport de  expertiza tehnico-judiciara în dosarul nr. 5586/2006 întocmit de ing. ..., plan  încadrare teren în litigiu, chitanta în suma de 124 lei, adresa nr. 5919 din 06.11.2006  emisa de  Primaria comunei Prigoria, nota de cheltuieli si o chitanta  în suma de 600 lei.

În sedinta publica din data de 13.10.2008 instanta a acordat partilor cuvântul pe probe si ca urmare a solicitarii acestora a încuviintat pentru reclamant si pârâti proba cu înscrisurile depuse. De asemenea, în aceeasi sedinta instanta a acordat cuvântul asupra exceptiilor lipsei de interes a reclamantului în promovarea prezentei actiuni si lipsei calitatii procesuale pasive a pârâtelor ..., precum si pe fondul cauzei. 

Analizând actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:

În ce priveste exceptia lipsei de interes a reclamantului în promovarea prezentei actiuni, instanta constata ca aceasta este neîntemeiata întrucât prin  inserarea dispozitiilor aliniatului 2 al art. III din Legea nr. 169/1997, cu modificarile si completarile ulterioare, legiuitorul a recunoscut primarului îndreptatirea de a formula actiuni în constatarea nulitatii absolute a titlurilor de proprietate, în cazul în care justifica un interes legitim.

În cauza, interesul legitim îl constituie faptul ca invoca la baza actiunii sale motivul ca amplasamentul înscris în titlurile de proprietate emise pârâtilor pentru suprafetele aratate  ar constitui vechiul amplasament al mostenitorilor autorilor ..., justificând interes în promovarea unei astfel de actiuni primarul în calitate si de presedinte al Comisiei Locale de Fond Funciar tocmai raportat la atributiile acestei institutii în reconstituirea dreptului de proprietate în baza legilor fondului funciar.

Pentru aceste motive, instanta în temeiul art. 137 aliniatul 1 din Codul de procedura civila va respinge exceptia lipsei de interes a reclamantului în promovarea actiunii, invocata de pârâtii ..., urmând a analiza cauza în fond raportat la motivele invocate.

În ce priveste exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a pârâtelor ..., raportat la actul de partaj voluntar încheiat la data de 6 august 2008, depus la dosarul cauzei la fila 84, instanta considera întemeiata exceptia. Astfel, prin actul de partaj voluntar încheiat între pârâtele ... acestea au hotarât împartirea suprafetelor de teren detinute în coproprietate prin titlurile de proprietate nr.140/3.10.2006 si nr.1504518/09.07.2008, terenul situat în tarlaua 58, parcela 5534/1, UP V, UA 42 A si C în suprafata totala de 50.100 m.p. intrând în lotul nr.1 atribuit pârâtei ...

Asadar, având în vedere ca pretentiile reclamantului privesc terenul în suprafata de 0, 54 ha din totalul de 5, 01 ha, teren cu vegetatie forestiera situat în tarlaua 58, parcela 5534/1, UP V, UA 42 A si C din titlul de proprietate 1504518/09.07.2008, teren atribuit în lotul pârâtei ..., instanta constata ca pârâtele ... nu mai sunt proprietarele acestui teren, neavând calitate procesuala pasiva în cauza, motiv pentru care instanta în temeiul art. 137 aliniatul 1 din Codul de procedura civila va admite exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a acestor pârâte cu consecinta respingerii actiunii reclamantului.

Pe fondul cauzei, raportat la ceilalti pârâti, instanta retine urmatoarele:

Prin titlul de proprietate nr. 1504518/09.07.2008 a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafata de 7 ha, teren cu vegetatie forestiera situat pe raza comunei Prigoria, judetul Gorj în favoarea mostenitorilor defunctului ..., respectiv pârâtele ..., punerea în posesie fiind facuta conform procesului-verbal nr. 2446/09.04.2008.

Se retine, astfel cum este expus mai sus, ca pârâta ... în urma partajului voluntar încheiat la data de 6 august 2008, autentificat sub nr. 2665/6 august 2008 la Biroul Notarului Public ”Raceanu Ion”, este singura proprietara a terenului situat în tarlaua 58, parcela 5534/1, UP V, UA 42 A si C din acest titlu de proprietate.

De asemenea, instanta retine ca titlul de proprietate nr.1504518/09.07.2008 a fost emis ca urmare a pronuntarii sentintei civile nr. 523/12.02.2007 data de Judecatoria Tg-Carbunesti în dosarul nr. 1890/317/2006 (numar în format vechi 5586/2006) prin care a fost admisa în parte cererea formulata de reclamantele ... în contradictoriu cu intimatele Comisia Judeteana Gorj si Directia Silvica si cu pârâtul ..., decedat prin mostenitorii sai ..., a fost anulata partial HCJ nr. 4062/2006 cu privire la pozitia partilor, fiind dispusa reconstituirea dreptului de proprietate pentru 7 ha, teren cu vegetatie forestiera, situat pe raza comunei Prigoria, judetul Gorj pe vechiul amplasament stabilit prin raportul de expertiza în favoarea mostenitorilor solicitanti ai autorului ...

Aceasta sentinta civila a ramas definitiva si irevocabila ca urmare a pronuntarii deciziei civile nr. 1119 din 9 mai 2007 a Tribunalului Gorj prin care au fost respinse ca nefondate recursurile formulate de recurentele intimate Comisia Judeteana Gorj si Comisia Locala Prigoria (filele 24, 25 din dosar).

Împotriva acestei sentinte, Comisia Locala de Fond Funciar Prigoria a formulat revizuire, aceasta fiind solutionata prin sentinta civila nr. 3241/21.09.2007 de catre Judecatoria Tg-Carbunesti data în dosarul nr. 1890.2/317/2006, în sensul respingerii cererii de revizuire (filele 26-28), hotarârea fiind ramasa definitiva si irevocabila ca urmare a pronuntarii deciziei civile a Tribunalului Gorj nr. 187/31.01.2008, fila 31 din dosar.

Asadar, observând motivele invocate de reclamant în sensul ca a respectat aceasta sentinta civila, însa amplasamentul din titlu pentru terenul situat în tarlaua 58, parcela 5534/1, UP V, UA 42 A si C reprezinta vechiul amplasament al mostenitorilor autorilor ..., instanta apreciaza ca analizarea acestui titlu de proprietate si a procesului-verbal de punere în posesie doar sub acest aspect încalca efectul sentintei civile nr. 523/2007, respectiv al autoritatii de lucru judecat, sentinta fiindu-i opozabila reclamantului în calitatea sa de presedinte al Comisiei Locale Prigoria - parte în dosarul în care s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenul înscris în aceste acte de reconstituire atacate.

De altfel, instanta retine ca prin decizia civila nr. 476 din 25 februarie 2008 pronuntata de Tribunalul Gorj în dosarul nr. 3249/317/2007 au fost admise recursurile civile declarate de recurentele intimate Comisia Locala Prigoria si Directia Silvica Gorj împotriva sentintei civile nr.3555 din 10.10.2007 pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti, fiind modificata sentinta în sensul respingerii plângerii formulata de petentii ..., mostenitori ai autorilor ...

Tribunalul Gorj a retinut în considerente ca reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 24, 3680 ha teren forestier, dispusa anterior nu s-a facut pe vechiul amplasament, iar solicitarea reconstituirii în baza Legii 247/2005 pe vechiul amplasament ar determina o dubla reconstituire.

De asemenea, observând sentinta civila nr. 232/9.02.2004 pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti, definitiva prin neapelare, instanta retine ca în favoarea  numitilor ..., mostenitori ai defunctilor ..., s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate pentru 10 ha situat pe raza comunei Prigoria, însa nefiind dispusa ca reconstituirea sa se faca pe vechiul amplasament.

Totodata, observând sentinta civila nr. 213/23.01.2007 pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti în dosarul nr. 7438/200/ (numar în format nou 4017/317/2006) prin care a fost obligata Comisia Locala de fond Funciar Prigoria sa întocmeasca si sa înainteze Comisiei Judetene Gorj documentatia necesara eliberarii titlului de proprietate potrivit sentintei civile nr.272/07.02.2005 pronuntata de Judecatoria Tg-carbunesti, se retine ca în considerente instanta a constatat ca prin sentinta civila nr. 272/2005 pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti, ramasa definitiva si irevocabila prin neapelare, a fost admisa plângerea formulata de petentii ..., fiind anulate HCJ 3124/2002 si 3234/2002, dispunându-se reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea mostenitorilor defunctului ... pentru suprafata de 8 ha., teren cu vegetatie forestiera situat pe raza comunei Prigoria, judetul Gorj. De asemenea, se retine ca nici în aceasta cauza reconstituirea dreptului de proprietate nu s-a dispus pe vechiul amplasament.

Totodata, în ce priveste titlul de proprietate nr. 1504517/09.07.2008, instanta retine ca prin acesta a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafata de 17 ha teren forestier situat pe raza comunei Prigoria, în favoarea mostenitorilor defunctului ..., respectiv ..., punerea în posesie fiind realizata prin procesul verbal nr. 2445/09.04.2008.

Se retine ca emiterea acestui titlu s-a facut în baza sentintei civile nr. 219 din 23 ianuarie 2007 pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti, ramasa definitiva si irevocabila, prin care a fost admisa plângerea formulata de petentii ... în contradictoriu cu intimatele Comisia Locala Prigoria, Comisia Judeteana Gorj si Directia Silvica Gorj, a fost anulata partial HCJ Gorj nr. 4062/09.06.2006 cu privire la petenti, fiind dispusa reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea petentilor pentru suprafata de 17 ha teren cu vegetatie forestiera situat pe raza comunei Prigoria, judetul Gorj, pe vechiul amplasament.

Aceasta sentinta a ramas definitiva si irevocabila ca urmare a pronuntarii deciziei civile nr. 1032/30 aprilie 2007 a Tribunalului Gorj prin care a fost respins ca nefondat recursul declarat de recurenta Comisia Locala de Fond Funciar Prigoria.

Se retine ca împotriva sentintei civile nr. 219 din 23.01.2007 pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti a fost formulata si cererea revizuire de catre revizuienta Comisia Locala de Fond Funciar Prigoria, cererea formând obiectul dosarului nr. 1891.2/317/2006, solutionata prin sentinta civila nr. 2963 din 3.09.2007 pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti, în sensul respingerii.

Aceasta sentinta civila pronuntata pe calea revizuirii a ramas definitiva si irevocabila ca urmare a respingerii ca nefondat a recursului declarat de recurenta reclamanta Comisia Locala de Fond Funciar Prigoria, prin decizia civila nr. 99/24 ianuarie 2008 a Tribunalului Gorj (filele 35, 36 din dosar).

Si fata de aceste acte instanta constata ca reclamantul invoca aceleasi motive, respectiv ca o parte din terenurile înscrise în titlul de proprietate  nr.1504517/09.07.2008 si procesul-verbal de punere în posesie reprezinta vechiul amplasament al mostenitorilor autorilor ..., desi emiterea titlului si a procesului-verbal de punere în posesie emise pârâtilor s-a facut în baza unei hotarâri judecatoresti definitive si irevocabile.

Asadar, din coroborarea acestor înscrisuri expuse  mai sus, instanta retine ca prin sentintele civile nr. 523/12.02.2007 si nr. 219/23.01.2007, ambele pronuntate de Judecatoria Tg-Carbunesti, judetul Gorj, în dosarele nr. 1980/317/2006 si respectiv 1981/317/2006, s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea pârâtilor pentru terenurile de 7 si respectiv 17 ha, de categorie vegetatie forestiera, situate pe raza comunei Prigoria, pe vechiul amplasament.

Instanta apreciaza ca aceste hotarâri irevocabile pronuntate de Judecatoria Tg-Carbunesti în favoarea pârâtilor intra in sfera de bunuri protejate prin art.1 din Protocolul Aditional nr. 1 la Conventia Europeana a Drepturilor Omului.

Asadar, se constata ca prin actiunea de fata  prin care reclamantul, parte în aceste acele dosar, în calitatea sa de presedinte al Comisiei Locale de Fond Funciar Prigoria, solicita constatarea nulitatii partiale a unor acte emise în conformitate cu hotarârile judecatoresti irevocabile, se tinde a schimba efectele celor doua sentinte civile, desi acestea sunt intrate în puterea lucrului judecat, fiindu-i opozabile, iar în cazul în care s-ar aprecia întemeiata actiunea acestuia pentru motivele invocate s-ar crea o ingerinta nejustificata în dreptul prevazut de art.1 din Protocolul Aditional nr. 1 la Conventia Europeana a Drepturilor Omului, consacrat si în Constitutia României prin art. 44.

De altfel, se retine ca prin adresa nr. 5919/06.11.2006 comunicata de catre Comisia Locala de Fond Funciar Prigoria la dosarul nr.5586/2006 (numar în format nou 1890/317/2006), depusa în copie de pârâti la dosarul cauzei la fila 90, aceasta intimata a comunicat instantei ca vechiul amplasament solicitat de petentii din dosarul respectiv, pârâti în cauza de fata, este liber, care categoria de vegetatie forestiera, nu si-a schimbat categoria de folosinta, nefiind emise acte de reconstituire în favoarea altor persoane pentru terenul respectiv.

Asadar, nulitatea absoluta este acea sanctiune civila ce intervine în cazul nesocotirii, cu ocazia  încheierii unui act juridic, a dispozitiilor legale ce ocrotesc un interes general, public, lipsind actul de efectele sale. În cauza, prin motivele invocate nu se arata existenta unui caz de nulitate, nefiind nici dovedit un astfel de caz. Ba mai mult, se invoca faptul ca prin respectarea celor doua hotarâri emise în favoarea pârâtilor s-ar crea un caz de nulitate absoluta. Deci, nu au fost invocate cauze anterioare sau concomitente emiterii actelor de reconstituire în favoarea pârâtilor, care sa atraga aplicarea sanctiunii – nulitatea actelor.

Nici sub incidenta art. III alineat 1 litera a nu a fost dovedita îndeplinirea conditiilor pentru a fi aplicabila aceasta sanctiune, întrucât, astfel cum am expus mai sus, instantele de judecata au constatat ca mostenitorii autorilor ... nu au obtinut prin sentintele civile nr. 232/2004 si nr. 272/2005 reconstituirea pe vechiul amplasament, astfel ca sustinerea reclamantului nu este întemeiata.

Pe fondul cauzei, fata de acesti pârâti, actiunea reclamantului este neîntemeiata, urmând a fi respinsa, întrucât nu sunt îndeplinite conditiile prevazute de art. III alineat 1 litera a ii din Legea nr. 169/1997.

Fata de aceste considerente, instanta în temeiul art. 137 alineat 1 din Codul de procedura civila, gasind neîntemeiata exceptia lipsei de interes a reclamantului  în promovarea prezentei actiuni, o va respinge, gasind întemeiata exceptia lipsei  calitatii procesuale pasive a pârâtilor ..., o va admite cu consecinta respingerii actiunii fata de acestea întrucât instanta a considerat ca nu este justificata de catre reclamant îndreptatirea acestora de a sta în judecata în aceasta calitate, iar fata de ceilalti pârâti, întrucât a fost analizata cauza pe fond, gasind-o neîntemeiata o va respinge.

Data fiind culpa procesuala a reclamantului, în temeiul art. 274 din Codul de procedura civila, instanta îl va obliga pe acesta în calitatea sa de  Presedinte al Comisiei  Locale Prigoria catre  pârâtii ... la plata  cheltuielilor de judecata în suma de 600 lei, reprezentând  onorariu  avocat, raportat la dovezile de la dosar.

PENTRU  ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

H O T A R A S T E

Respinge  exceptia lipsei  de interes  în promovarea  prezentei actiuni.

Admite exceptia  lipsei  calitatii  procesuale pasive a pârâtilor ...

Respinge  actiunea  formulata  de reclamantul ..., în calitate de Primar si Presedinte al Comisiei Locale de Fond Funciar  Prigoria, cu sediul în comuna Prigoria, judetul Gorj în contradictoriu cu pârâtii ..., intimatele Comisia  Judeteana Gorj de Fond Funciar, cu sediul în municipiul Tg-Jiu, judetul Gorj si Directia  Silvica Gorj, cu sediul în municipiul Tg-Jiu, judetul Gorj.

Obliga reclamantul în calitate de  presedinte al Comisiei  Locale Prigoria catre  pârâtii ... la plata cheltuielilor de judecata în suma de 600 lei, reprezentând  onorariu avocat.

Cu recurs în termen de l5 zile de la comunicare .

Pronuntata în sedinta publica, azi, 13.10.2008.

PRESEDINTE, GREFIER,