Funcţionar public. Eliberare din funcţie. Procedura de cercetare administrativă.

Decizie 597/CA/R din 05.10.2006


Funcţionar public. Eliberare din funcţie. Procedura de cercetare administrativă.

Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 400/2004 – art. 19, 23, 24 şi art. 50 alin. 1

Este nulă decizia de eliberare din funcţie a unul poliţist, fără respectarea procedurii de cercetare administrativă.

Curtea de Apel Timişoara, Secţia comercială şi de contencios administrativ, decizia civilă  nr. 597/CA/R  din 5 octombrie  2006

Prin sentinţa civilă nr. 1242/2005, pronunţată în dosarul nr. 5635/2005, Tribunalul Arad a respins acţiunea reclamantului, funcţionar public, împotriva pârâţilor Inspectoratul Judeţean al Poliţiei de Frontieră Arad şi Direcţia Poliţiei de Frontieră Oradea pentru anularea dispoziţiilor nr. 922463/2005 şi nr. 871667/2005, emise de pârâţi prin care s-a dispus eliberarea reclamantului din funcţia de agent şef adjunct de poliţie.

Prin decizia civilă nr. 5697 din 5 octombrie 2006, pronunţată în dosarul nr. 2632/59/2006 al Curţii de Apel Timişoara s-a admis recursul reclamantului, s-a modificat sentinţa cu aplicarea art. 304 pct. 9 C. pr. civ. şi s-a admis acţiunea aşa cum s-a formulat, reţinându-se că cercetarea prealabilă a abaterii disciplinare reţinută în sarcina reclamantului, a fost efectuată cu nerespectarea procedurii instituită prin art. 19, 23, 24, 50 alin. 1 din Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 400/2004 privind regimul disciplinar al personalului din Ministerul Administraţiei şi Internelor.

De asemenea, nu au fost respectate dispoziţiile, art. 23 din acelaşi ordin, care prevăd obligativitatea suspendării procedurii cercetării prealabile, până la soluţionarea dosarului penal, or în speţă s-a întâmplat exact contrariul.

De menţionat, că aceasta este o dispoziţie prevăzută de o lege specială, iar efectele nerespectării ei nu sunt condiţionate de producerea unei vătămări persoanei implicate, în temeiul dispoziţiilor art. 105 C. pr. civ.

S-a reţinut că la data de 13.07.3005, au avut loc lucrările Consiliului de disciplină, care a propus luarea măsurii de destituire din poliţie a reclamantului, măsură propusă cu încălcarea dreptului la apărare al reclamantului, respectiv acesta nu a fost citat deşi se impunea, potrivit art. 50 alin. 1 din Ordinul Ministrului Administraţiei şi Internelor nr. 400/2004, iar cererii de asistare formulată tot de către reclamant, în baza art. 59 alin. 7 din Legea nr. 360/2002 modificată, nu i s-a dat curs.

Or, toate acestea, constituie suficiente împrejurări de natură să conducă la constatarea nulităţii dispoziţiilor emise de pârâte şi care au condus în final la destituirea reclamantului din funcţia deţinută.