Contestatie la executare (exceptia inadmisibilitatii)

Tip speta -Sentinta  Civila NR. 374/07.06.2012

Domeniu-contestatie la executare (exceptia inadmisibilitatii)

Prin cererea înregistrata initial pe rolul Judecatoriei Tulcea sub numar 8470/327/2011, contestatoarea T. E. C. a formulat contestatie la executare împotriva  somatiei nr.85/09.11.2011 si a titlului executoriu nr.1/09.11.2011 emise de intimata AG.JUD. PENTRU OCUPAREA F.DE M. TULCEA.

În motivarea cererii contestatoarea a aratat ca la data de 15.11.2011 a primit somatia si titlul executoriu prin care i s-a imputat suma de 1350 lei, pe care a primit-o cu titlu de indemnizatie de somaj. Fiind somera a participat cu conventie civila la recensamântul General Agricol din perioada 02.12.2010-31.01.2011iar suma de 748 lei reprezinta venitul net pentru cele 20 de zile lucrate, 8 zile în luna decembrie 2010 si 12 zile în luna ianuarie 2011, dupa ce i s-a retinut 5% pentru somaj, precum si alte retineri prevazute de lege.

În drept, cererea a fost întemeiata pe disp. art.169-170 Cod proc.fiscala.

La cerere au fost anexate, în copie, înscrisuri (filele 4-17 dosar nr. 8470/327/2011 al Judecatoriei Tulcea).

Intimata, legal citata, a formulat întâmpinare (filele 22-25 dosar nr. 8470/327/2011 al Judecatoriei Tulcea)  prin care a inovat exceptia lipsei de obiect  cererii iar pe fondul cauzei a solicitat respingerea contestatiei la executare ca netemeinica si nelegala.

În sustinerea întâmpinarii s-au depus înscrisuri în copie (filele 26-33 dosar nr. 8470/327/2011 al Judecatoriei Tulcea).

La termenul din 23.03.2012, instanta din oficiu a invocat exceptia de necompetenta teritoriala a Judecatoriei Tulcea. Prin sentinta civila nr.974/30.03.2012 a Judecatoriei Tulcea, s-a admis exceptia invocata si s-a dispus declinarea competentei de solutionare a cauzei în favoarea Judecatoriei Macin.

Dosarul a fost înregistrat pe rolul Judecatoriei Macin sub numar 386/253/2012.

La termenul din 24.05.2012 instanta a respins ca neîntemeiata exceptia lipsei de obiect a cererii invocata de intimata prin întâmpinare, pentru considerentele aratate în încheiere. La acelasi termen instanta a invocat din oficiu exceptia inadmisibilitatii contestatiei la executare.

 Asupra exceptiei, instanta retine urmatoarele:

În cadrul dosarului de executare nr. 85/09.11.2011 initiat de AG.JUD. PENTRU O. F.DE M. TULCEA s-a început împotriva contestatoarei executarea silita în vederea recuperarii sumei de 1350 lei, reprezentând indemnizatia de somaj încasata necuvenit, fiind emise somatia si titlul executoriu nr. 1 (filele 29,30 dosar nr. 8470/327/2011 al Judecatoriei Tulcea).

La baza executarii silite se afla decizia de imputare nr.10477/10.11.2011 emisa de intimata (fila 28 dosar nr. 8470/327/2011 al Judecatoriei Tulcea).

Potrivit art. 172 alin.1 si 3 din OG nr.92/2003, persoanele interesate pot face contestatie fie împotriva oricarui act de executare efectuat cu încalcarea prevederilor Codului de procedura fiscala de catre organele de executare, fie împotriva titlului executoriu.

 Conform art.205 alin.1 si art.218 alin.2 din OG nr.92/2003, împotriva titlului de creanta, precum si împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestatie, care este o cale administrativa de atac, iar decizia pronuntata cu privire la contestatia promovata poate fi atacata la instanta de contencios administrativ.

Instanta interpreteaza aceste dispozitii prin coroborare cu cele ale rt.399 alin.3 Cod proc.civ, potrivit cu care, în cazul în care executarea silita se face în temeiul unui titlu executoriu care nu este emis de o instanta judecatoreasca, se pot invoca în contestatia la executare aparari de fond împotriva titlului executoriu, dar numai daca legea nu prevede în acest scop o alta cale de atac.

Or, motivele contestatiei vizeaza cuantumul sumei imputate de intimata, în conditiile în care în luna decembrie contestatoarea a încasat suma de 299,12 lei - proportional cu cele 8 zile lucrate, iar în luna ianuarie a încasat suma de 448,8 lei - proportional cu cele 12 zile lucrate.

Cum în speta contestatoarea nu a uzat de procedura speciala instituita prin dispozitiile OG nr.92/2003, instanta va admite exceptia inadmisibilitatii cererii si va respinge contestatia la executare ca inadmisibila, criticile de fond aduse actelor contestate neputând fi cercetate de instanta, deoarece acestea exced competentei sale materiale generale.

Domenii speta

Spete similare