Cerere de recalculare pensie pentru limită de vârstă,. Stagiu complet de cotizare pentru pensionare în perioada 01 iulie 1997 – 31 martie 2001. Vechimea minimă de 20 de ani în grupa i de muncă este stagiu complet de cotizare

Sentinţă civilă 1342 din 13.05.2010


Prin cererea înregistrată  pe rolul acestei instanţe la data de 31.03.2010, sub numărul 1826/87/2010,  reclamantul Tutunaru Marian  a  chemat în judecată  pârâta Casa Judeţeană de Pensii Teleorman  pentru ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună  obligarea pârâtei, sa-i emită o  nouă decizie de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă, conform dispoziţiilor OUG nr.4/2005, în care , la stabilirea punctajului mediu anual, să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani  .

Solicită de asemenea  obligarea pârâtei la plata diferenţelor drepturilor de pensie pe ultimii 3 ani.

În motivarea acţiunii, reclamantul arată ca este pensionat pentru limită de vârstă, în conformitate, cu prevederile Legii 3/1977, iar drepturile iniţiale de pensie i-au fost stabilite prin decizia nr.116249/27.05.1996  privind acordarea pensiei pentru munca depusă şi limită de vârstă , emisă de Oficiul de  Pensii Teleorman, începând cu data de 01.06.1996 .

Fiind o pensie stabilită în baza legii nr. 3/1977 ,anterior intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000 ,pensia reclamantului a intrat în procesul de recalculare prevăzut de HG nr. 1550/2004 şi se încadrează în categoria pensiilor cărora li se aplică dispoziţiile OUG nr. 4/2005 potrivit cărora  stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului anual va cel reglementat de Legea 3/1977 .

Mai arată  reclamantul că potrivit legii nr. 3/1977, stagiul complet de cotizare utilizat este de  20 de ani , şi nu de 30 de ani , cum în mod eronat a  stabilit pârâta în buletinul de calcul din data de 07.06.2005 care a stat la baza deciziilor ulterioare prin care s-au stabilit grupele de muncă,  având în vedere că acesta are o vechime totală în muncă , întregită  de 45ani , din care numai  în grupa a I-a de muncă – 23 ani,4 luni şi 27 zile  ..

 Precizează reclamantul că la recalcularea pensiei sale, trebuiau avute în vedere condiţiile de stagiu  şi vârsta, prevăzute de Legea nr. 3 /1977, acest aspect rezultând şi din prevederile HG nr. 1550/2004, actele normative invocate , confirmând principiul potrivit căruia condiţiile de pensionare  de la data ieşirii la  pensie , rămân şi la data recalculărilor pensiilor .

În temeiul dispoz. art. 112 Cod proc civ. au fost ataşate  cererii înscrisurile pe care reclamantul îşi întemeiază acţiunea ,respectiv : decizia nr. 116249/27.05.1996 privind acordarea pensiei pentru munca depusă şi limită de vârstă şi  decizia nr. 116249/31.08.2005 privind revizuirea pensiei din sistemul public , buletinul de calcul efectuat la data de 07.06.2005, privind evaluarea pensiei pentru limită de vârstă,decizia nr. 116249/17.05.2006 ,xerocopia cărţii de muncă şi practică judiciară.

În drept, cererea a fost întemeiată pe disp. Legii nr. 19/2000, modificată, Legii 3/1977, HG 1550/2004 şi OUG nr. 4/2005 şi decizia nr. 40 / 22.09.2008 a ÎCCJ.

Reclamantul a solicitat judecarea cauzei în lipsă, potrivit art. 242 alin .2 C.proc. civ. 

La data de 12.05.2010, pârâta a formulat întâmpinare, prin care a arătat că , dispoz. art.2 alin. 3 din HGR nr. 1550/2004 sunt incidente persoanelor ale căror drepturi la pensie s-au deschis anterior datei de 1 iulie 1977.Potrivit acestuia ,stagiul complet de cotizare utilizat la stabilirea punctajului mediu anual pentru toate categoriile de pensii va fi de 30 ani pentru bărbaţi şi 25 ani pentru femei.

Cum drepturile de pensie ale reclamantului s-au deschis începând cu data de 01.06.1996 în procesul de recalculare în temeiul dispoz. OUG nr. 4/2005 au fost respectate prevederile art. 3 alin. 2 din HGR 1550/2004.

În aceste condiţii ,reclamantul pentru a se pensiona avea nevoie de un stagiu complet de cotizare de 30 ani  ,şi dat fiind că acesta a realizat un stagiu de cotizare de 45  ani , din care în grupa I de muncă 23 ani,pensionarea reclamantului a fost posibilă la vârsta de 50 ani şi nu la împlinirea vârstei de 62 ani ca vârstă standard de pensionare dacă ar fi lucrat în condiţii normale.

În concluzie ,pârâta susţine că  stagiul complet de cotizare  utilizat la determinarea punctajului mediu anual  pentru reclamant  de 30 ani , a fost corect determinat  şi în conformitate  cu  prevederile dispoz. art. 8 din Legea 3/1977.

Analizând actele şi lucrările dosarului instanţa  constată următoarele:

În raport cu dispoziţiile legale incidente ,Tribunalul apreciază ca fiind fondată acţiunea reclamantului ,pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.

 Reclamantul  Tutunaru Marian este beneficiarul unei pensii  pentru limită de vârstă  din sistemul de stat ,conform deciziei nr 116249/27.05.1996  ,drepturile de pensie fiind stabilite  în baza prevederilor Legii 3/1977  începând cu data de 01.06.1996 ,reţinându-se că acesta are o vechime în muncă de  44 ani, 9 luni şi 7 zile.

La data de 31.08.2005 (f 7)  prin decizia nr. 116249 emisă de Casa Judeţeană de Pensii Teleorman  ,în conformitate cu prevederile OUG nr. 4/2005 drepturile de pensie ale reclamantului au fost recalculate ,fiind determinat un punctaj anual mediu  de 1.26495 puncte calculat prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 30 ani aşa cum rezultă din Buletinul de calcul anexat deciziei de recalculare (f 7).

Recalcularea pensiei conf. OUG nr. 4/2005 se face în raport de prevederile HG nr. 1550/2004 care ,în art. 1 din Anexa 1 dispune că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului  mediu anual este reprezentat de vechimea integrală în muncă prevăzută de legislaţia în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie  a beneficiarului operaţiunii de recalculare .

Coroborând dispoz. art. 41 alin. 4 din Legea nr. 19/2000 privind „ stagiul de cotizare „ cu dispoz. art. 8 din Legea nr. 3/1977 privind „vechimea în muncă „ rezultă că noţiunea de „stagiu complet de cotizare „ prevăzut de Legea 19/2000 corespunde noţiunii de „ vechime în muncă” prevăzut de Legea nr. 3/1977.

Cum  din copia deciziei de stabilire a drepturilor de pensie  emisă reclamantului rezultă că  în grupa I de muncă reclamantul a realizat un stagiu de cotizare de 23 ani ,4 luni şi 27 zile ,în cauză sunt aplicabile dispoz. art. 14 din Legea nr. 3/1977 ,întrucât acesta are caracterul unei norme speciale ce prevede o vechime minimă necesară deschiderii dreptului la pensie de 20 ani pentru persoanele care au lucrat minim 20 ani în grupa I de muncă ,vechime asimilată unui stagiu complet de cotizare .

În acest sens s-a pronunţat şi Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie prin decizia nr. 40/22.09.2008,dată în soluţionarea căii extraordinare de atac a recursului în interesul legii ,obligatorie pentru instanţe conf. art. 329 alin. 3 Cod proc civ.

Astfel ,instanţa supremă a decis că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977-31 martie 2001 şi care şi-au desfăşurat activitatea în  grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat şi asistenţă socială.

Având în vedere că drepturile la pensie pentru limită de vârstă ale reclamantului au fost deschise în baza legii nr. 3/1977, rezultă că orice recalculare a pensiei realizată în baza Legii nr. 19/2000, chiar şi până la data aplicării OUG nr. 4/2005, trebuia să ia în considerare stagiul complet de cotizare şi vârstele de pensionare stabilite de actul normativ în baza căruia s-a făcut ieşirea la pensie , în cazul de faţă , Legea nr. 3/1977, criteriile prevăzute de Anexa nr.3 a Legii nr. 19/2000, urmând a fi avute în vedere  numai în cazul  pensiilor deschise în baza acestui act normativ. Că la recalcularea pensiei trebuiau avute în vedere condiţiile de stagiu şi vârsta prevăzute de Legea nr. 3/1977, rezultă şi din prevederile art.2 , alin 1 şi 2 din HG nr. 1550/2004, care deşi se aplică pentru viitor , confirmă principiul potrivit căruia , condiţiile de pensionare stabilite la data ieşirii la pensie,  rămân  şi pe perioada  recalculărilor .

Prin urmare ,Tribunalul constată că ,în cazul reclamantului ,stagiul complet de cotizare este de 20 ani ,ca efect al aplicării dispoz. art. 14 din Legea 3/1977.

În raport de cele expuse acţiunea reclamantului se apreciază ca fiind întemeiată ,astfel că ,în baza art. 89 din Legea 19/2000 se va obliga pârâta la emiterea unei noi decizii prin care reclamantului să i se recalculeze o pensie pentru limită de vârstă ,retroactiv ,cu începere de la data de 31.03.2007 pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 ani ,pârâta urmând să fie obligată la plata  diferenţei dintre pensia acordată şi cea care se va recalcula , începând cu data de 31.03.2007 şi până la emiterea noii decizii de recalculare a pensiei .