Plângere împotriva încheierii de carte funciară (Art.52 alin.2 Legea nr.7/1996)

Dosar nr. 3287/205/2008 (Număr în format vechi 3301/2008)

R O M Â N I A

JUDECĂTORIA CÂMPULUNG

SENTINŢA CIVILĂ  Nr. 2545

Şedinţa publică de la .. Noiembrie 2008

Completul compus din:

PREŞEDINTE  : ……

Grefier :  ….

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petentul B.N.P. G.I.,  cu sediul în P….., jud. A… şi pe persoanele interesate  G.-D. G., G.- D. E.,  domiciliaţi în  M. . , jud. A. , C. P. J.,  cu reşedinţa  în com. D. jud. A. ,  având ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară (Art.52 alin.2 Legea nr.7/1996)

  Acţiunea a fost timbrată cu suma de 20 lei ,  conform chitanţei seria TS5 nr. 0982676 depusă la dosar , şi a  fost aplicat timbru  judiciar în valoare de  0,5 lei .

La apelul nominal făcut în şedinţa publică a răspuns  av. S. I..  pentru B.N.P. G. I. care, la  rândul  său ,  are  calitatea de mandatar în baza  art. 7 pct. 7.7  din contractul de  vânzare -  cumpărare  autentificat  sub nr. ../22.08.2008 , pentru  persoanele interesate .

Procedura  de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul  de şedinţă ,  după care ; 

Av. S. I.  a depus la  dosar  împuternicirea  avocaţială emisă în baza  contractului  de asistenţă  juridică nr. …./27.11.2008 ; precizare  la acţiune ; încheierea de  îndreptare  a erorii materiale  pronunţată de  Tribunalul P.în  dosarul  …/2000 . A  solicitat  ca actele de procedură  pentru C. P.J.  să  fie comunicate B.N.P  I. G. baza  art. 7 pct. 7.7  din contractul de  vânzare -  cumpărare  autentificat  sub nr. …/22.08.2008.

In  dovedirea plângerii , av. S. I. a  solicitat  încuviinţarea probei  cu înscrisurile depuse la  dosar .

Instanţa a încuviinţat  proba cu înscrisurile  depuse la  dosar  apreciind-o  pertinentă ,  concludentă şi utilă soluţionării cauzei .

Nemaifiind cereri de formulat  sau probe de administrat , instanţa a constatat cauza în stare de judecată şi a acordat  cuvântul pentru concluzii pe fond .

Av. S. I.  a pus concluzii de admitere a plângerii. A  solicitat  desfiinţarea încheierilor  nr…. şi … pronunţate de  Biroul de Cadastru  si Publicitate Imobiliară  C.. şi  dispunerea  înscrierii în  Cartea  funciară  a dreptului  de proprietate  asupra  imobilelor  ce au  făcut  obiectul contractului  de vânzare -  cumpărare  autentificat  sub nr. …/22.08.2008  la B.N.P  I. G. în favoarea  cumpărătorului C. P. J..

INSTANŢA

Deliberând asupra cauzei civile de faţă  constată următoarele:

La 7 noiembrie 2008  a fost înregistrată pe rolul acestei instanţe sub nr. 3287/205/2008 (Număr în format vechi 3301/2008) plângerea  formulată de notarul public G. I. , în calitate de mandatar al numiţilor G.-D. ., GOLOGAN – D. E., C. P. J. împotriva încheierilor nr. … şi 1…. din data de … 2008  ale  O.C.P I  A. - Biroul de cadastru  şi publicitate imobiliară C.., prin care s-a solicitat desfiinţarea celor două încheieri şi obligarea Biroului de cadastru la intabularea dreptului de proprietate dobândit de către cumpărătorul din contractul de vânzare cumpărare autentificat sub nr…. din 22 august 2008.

În motivarea acţiunii se arată că prin contractul de vânzare cumpărare autentificat sub nr. 2016 din 22 august 2008 al  B.N.P. G. I. , C. P. J. , cetăţean francez cu drept de rezidenţă în România, a dobândit dreptul de proprietate asupra unui teren intravilan construibil în suprafaţă de  903 mp arabil , situat în intravilanul comuna  D. , sat  P., jud. A., având  nr. cadastral  …, în scopul construirii unei locuinţe secundare , pct. 3.4. din contract, şi a unei cote de 1 din terenul intravilan cu numărul cadastral 317/3 , pentru accesul la calea publică la primul teren.

În motivarea plângerii se arată că potrivit punctului 3 al. 1 fraza a II a din Anexa VII a art. 20 partea a IV a din Tratatul de Aderare a României la Uniunea Europeană , ratificat de România prin Legea nr. 157/2005  dobândirea dreptului de proprietate asupra terenurilor reşedinţe secundare de către resortisanţii statelor membre cu drept legal de rezidenţă în România se efectuează prin normele şi procedurile aplicabile resortisanţilor români .

Tot  astfel, potrivit art. 3 din Legea nr. 312/2005 cetăţeanul unui stat membru poate dobândi dreptul de proprietate asupra terenurilor în aceleaşi condiţii cu cele prevăzute de lege pentru cetăţenii români.

Reglementările evocate fac importante distincţii între cetăţenii Uniunii Europene  rezidenţei în România şi nerezidenţi în România şi terenuri pentru reşedinţe secundare, deci construibile, intravilane şi trenuri agricole.

Cererea de intabulare trebuia admisă întrucât un cetăţean român poate dobândi dreptul de proprietate asupra terenurilor întocmai ca şi un cetăţean străin rezident în România.

Pentru construirea unei locuinţe , deci şi a unei reşedinţe , este necesar ca terenul dobânditorului  să fie construibil în înţelesul art. 141 al. 2 din codul fiscal , respectiv orice teren amenajat sau neamenajat pe care se poate executa construcţii conform legislaţiei în vigoare, legislaţia în vigoare fiind în principiu Legea nr. 50/1991 , care în anexa nr. 2 defineşte ca teren în limitele căruia este permisă realizarea de construcţii terenurile situate în intravilanul localităţilor , indiferent de categoria de folosinţă. Această situaţie cu privire la terenuri se dovedeşte prin intermediul certificatului de urbanism, act care a existat la autentificarea contractului de vânzare cumpărare.

Motivarea din cele două încheieri de includere a unui teren intravilan în categoria terenurilor cu destinaţie agricolă creează în mod evident o discriminare a dobânditorilor dreptului de proprietate asupra terenurilor pentru reşedinţe secundare de către cetăţenii Uniunii Europene rezidenţi în România şi cetăţenii români şi conduce la inaplicabilitatea Legii nr. 312/2005 .

Se mai arată că prin încheierile atacate a fost încălcată competenţa materială a registratorului de carte funciară prevăzută de art. 48 al. 1 lit. a din legea nr. 7/1996 , potrivit cu care acesta, pentru soluţionarea cererii de intabulare, verifică dacă înscrisul prin care s-a dobândit dreptul de proprietate asupra terenului este încheiat cu respectarea formelor prescrise de lege, deci a cerinţelor privitoare la validitatea formei actului juridic , iar nu ale fondului dreptului dobândit prin act.

Au fost ataşate încheierile atacate precum şi actele ce au fost depuse la Biroul de cadastru  şi publicitate imobiliară C….

La 28 noiembrie 2008 cererea a fost precizată în sensul că s-a solicitat desfiinţarea celor două încheieri şi a se dispune intabularea în cartea funciară a dreptului de proprietate asupra imobilelor ce au făcut obiectul contractului de vânzare cumpărare autentificat sub nr. … din 22 august 2008  a B.N.P  I. G… .

Analizând actele şi probele dosarului, instanţa reţine următoarele.

Prin contractul de vânzare cumpărare autentificat sub nr. … din 22 august 2008  a B.N.P  I.. G..  cetăţeanul francez cu rezidenţă în România , C.P. J. a dobândit de la G.-D. G., G. – D. E.  dreptul de proprietate cu privire la imobilul  teren  în  suprafaţă de  903 mp arabil , situat în intravilanul com. D. , sat  P. , jud. Argeş , având  nr. cadastral  .. învecinat la N  cu  rest proprietate G. –D.  E. şi G. – D.  G. ; parcela 2A cu nr . cadastral … şi parcela 4 Dr. cu nr.  cadastral …. la  sud  cu Coasta  Luncii ; la E  cu  M. R. şi la  V  cu D. I. , precum  şi  cu  privire la  imobilul  compus  din cota  indiviză  de 1/2 din terenul  intravilan  4Dr , categoria  de  folosinţă  - drum  în  suprafaţă  măsurată de  194 mp situată în comuna D., sat  P., jud. A. ,  având  nr. cadastral  317/3  învecinat  la N cu rezerva  drum comunal  ,la S  cu rest  proprietate  cumpărător - parcela 3 A , cu  nr. cadastral  …  la E cu rest  proprietate  G.  D.  E.  şi G. D. G., la V cu  D. I..

Prin încheierile  nr. … şi … din data de 1 oct. 2008  ale  O.C.P I  A. - Biroul de cadastru  şi publicitate imobiliară C. a fost respinsă cererea de intabulare a dreptului de proprietate cu privire la aceste imobile , motivat de faptul că , potrivit prevederilor art. 5 al. 1 din legea nr. 312/2005 privind dobândirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor de către cetăţenii străini şi apatrizi , precum şi de persoanele juridice străine ,”Cetăţeanul unui stat membru , apatridul cu domiciliul într-un stat membru sau în România , precum şi persoana juridică constituită în conformitate cu legislaţia unui stat membru pot dobândi dreptul de proprietate asupra terenurilor agricole , pădurilor şi terenurilor forestiere la împlinirea unui termen de 7 ani de la data aderării României la Uniunea Europeană”, astfel că petentul C.P. J. nu poate dobândi dreptul de proprietate asupra terenului în suprafaţă de 903 mp. teren agricol, decât după împlinirea acestui termen.

Din actele aflate la dosarul cauzei , respectiv certificatul de înregistrare…  nr ….  eliberat la data de 13 august 2008 de către OR.I. reiese că petiţionarul C. P. J. este rezident în România, având domiciliul în comuna D., judeţul A..

Terenul ce a făcut obiectul contractului de vânzare cumpărare, deşi are categoria de folosinţa agricol,  este situat în intravilanul localităţii D. a fost dobândit în vederea edificării unei construcţii , deci a unei reşedinţe secundare,  fapt  dovedit  de  certificatul de urbanism nr. 51 din 20 august 2008 emis de Primăria Comunei D. ,  aflat la fila 21 dosar.

Potrivit dispoziţiilor art. 3 din Legea nr. 312/ 2005 privind dobândirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor de către cetăţenii străini şi apatrizi, precum şi de către persoanele juridice străine „Cetăţeanul unui stat membru , apatridul cu domiciliul într-un stat membru sau în România , precum şi persoana juridică constituită în conformitate cu legislaţia unui stat membru pot dobândi dreptul de proprietate asupra terenurilor în aceleiaşi condiţii cu cele prevăzute de lege pentru cetăţenii români şi pentru persoanele juridice  române.”

Anterior adoptării acestor dispoziţii , România a semnat Tratatul  de aderare la Uniunea Europeană, ratificat  prin legea nr. 157 din 24 mai 2005 .

În  capitolul 3 din acest act normativ intitulat „Libera circulaţie a  capitalurilor din Tratatul de aderare” se prevede că  „ Fără a aduce atingere obligaţiilor prevăzute de Tratatul de instituire a unei Constituţii pentru Europa, România poate menţine în vigoare, timp de cinci de la data aderării, restricţiile stabilite de legislaţia sa  , existente la momentul semnării tratatului de aderare , cu privire la dobândirea proprietăţii asupra terenurilor pentru reşedinţe secundare  de către resortisanţii statelor membre  sau ai statelor care nu sunt parte la Acordul privind Spaţiul Economic European (ASEE) , nerezidenţi în România , precum şi de către societăţile constituite în conformitate cu legislaţia altui stat membru sau a unui stat membru al ASEE şi care nu sunt stabilite , şi nici nu au o sucursală sau o reprezentanţă pe teritoriul României.

Resortisanţilor statelor membre şi resortisanţii statelor care sunt parte la Acordul privind Spaţiul Economic European cu drept legal de rezidenţă în România, nu li se aplică dispoziţiile paragrafului precedent sau orice alte norme au proceduri , altele decât cele care se aplică resortisanţilor români.

Prin urmare, petiţionarului  C. P. J. , cetăţean francez care este rezident în România, îi sunt aplicabile dispoziţiile care se aplică resortisanţilor români, şi prin urmare are dreptul de a dobândi teren pentru reşedinţă secundară.

Faţă de toate cele arătate, văzând şi dispoziţiile legale sus menţionate, instanţa urmează a admite plângerea , a schimba în totalitate  încheierile nr. … şi …  din data de 1 oct. 2008  ale  O.C.P I  A. – ale  Biroului de cadastru  şi publicitate imobiliară C.. şi  a dispune intabularea în  Cartea funciară  a localităţii  D.  a dreptului  de proprietate  a petiţionarului  C. P.  J.  cu privire la  imobilul  teren  în  suprafaţă de  903 mp arabil , situat în intravilanul com. D. , sat  P. , jud. A. , având  nr. cadastral  317/2 învecinat la N  cu  rest proprietate G.- D.  E.  şi G.- D.  G. ; parcela 2A cu nr . cadastral … şi parcela 4 Dr. cu nr.  cadastral … la  sud  cu Coasta  Luncii ; la E  cu  M. R. şi la  V  cu D. I. , precum  şi  cu  privire la  imobilul  compus  din cota  indiviză  de 1/2 din terenul  intravilan  4Dr , categoria  de  folosinţă  -drum  în  suprafaţă  măsurată de  194 mp situată în comuna D., sat  P. , jud. A. ,  având  nr. cadastral  ..  învecinat  la N cu rezerva  drum comunal  ,la S  cu rest  proprietate  cumpărător - parcela 3 A , cu  nr. cadastral  ..  la E cu rest  proprietate  G. D.  E.  şi G. D.  G. , la V cu  D. I. , imobile  ce au  făcut  obiectul  contractului  autentificat sub nr. …. din 22 august 2008  a B.N.P  I. G..

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE

Admite plângerea  precizată  privind pe petentul B.N.P. G.I.,  cu sediul în …, ., jud. A.şi pe persoanele interesate  G.-D.G., G. – D. E.,  domiciliaţi … , jud. A., C. P. J.,  cu reşedinţa  în com. D. jud. A. , şi în consecinţă:

Schimbă în tot încheierile nr. … şi ….  din data de 1 oct. 2008  ale  O.C.P I  A. - Biroul de cadastru  şi publicitate imobiliară C.. şi  dispune intabularea în  Cartea funciară  a localităţii  D…  a dreptului  de proprietate  a petiţionarului  C.P. J.. cu privire la  imobilul  teren  în  suprafaţă de  903 mp arabil , situat în intravilanul com. D. , sat  P., jud. A. , având  nr. cadastral  . învecinat la N  cu  rest proprietate G. – D.  E. şi G. – D. G. ; parcela 2A cu nr . cadastral … şi parcela 4 Dr. cu nr.  cadastral … la  sud  cu Coasta  Luncii ; la E  cu  M. R. şi la  V  cu D.I. , precum  şi  cu  privire la  imobilul  compus  din cota  indiviză  de 1/2 din terenul  intravilan  4Dr , categoria  de  folosinţă  -drum  în  suprafaţă  măsurată de  194 mp situată în com. D., sat  P. , jud. A. ,  având  nr. cadastral  …  învecinat  la N cu rezerva  drum comunal  ,la S  cu rest  proprietate  cumpărător - parcela 3 A , cu  nr. cadastral  ..  la E cu rest  proprietate  G.  D.  E.  şi G. D.  G. , la V cu  D. I. , imobile  ce au  făcut  obiectul  contractului  autentificat sub nr.. din 22 august 2008  a B.N.P  I.G.

Cu apel  în termen de 15  zile de la comunicare .

Pronunţată în şedinţa publică de la 28 Noiembrie 2008.

 PRE;EDINTE, GREFIR,

…/..

02 Decembrie 2008

6 ex

Domenii speta

Spete similare