Cerere de reconstituire a cărţii funciare, adresată biroului de cadastru şi publicitate imobiliară. Respingere.

Dosar Nr. 61/R/2010 (14.01.2010)

Curtea de Apel Cluj, Sectia civila, de munca si asigurari sociale, pentru minori si familie, decizia nr. 61/R din 14 ianuarie 2010

Prin sentinta civila nr.13.744/09 decembrie 2008, a Judecatoriei Cluj-Napoca, a fost respinsa plângerea exercitata de petentii N.E. si N.D. în contradictoriu cu intimatul Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Cluj, ca fiind exercitata fata de o persoana fara calitate procesuala pasiva.

Prin aceeasi sentinta, a fost respinsa plângerea ca neîntemeiata.

Pentru a pronunta aceasta hotarâre, instanta a retinut ca cererea petentilor de reconstituire a CF 130546 Cluj a fost respinsa prin încheierea nr.72453/17 iunie 2008 a Oficiului de Cadastru si Publicitate Imobiliara Cluj, retinându-se ca imobilul este în continuare înscris în C.F. nr.124246 Cluj, în favoarea Statului Român, astfel ca se impunea fie formularea unei cereri de intabulare în cartea funciara a dreptului de proprietate al defunctei B.I., fie prezentarea unei copii a C.F. nr. 130546 Cluj-Napoca.

Prin testamentul autentificat prin încheierea nr.49/11 ianuarie 2000, defuncta B.I. a testat în favoarea petentilor imobilul pe care l-a cumparat prin contractul de vânzare-cumparare nr.36079/09 Februarie 1998 încheiat cu S.C. „Construct Ardealul” S.A.

În testament s-a mentionat faptul ca dreptul de proprietate al testatoarei este înscris în C.F. nr. 130546 Cluj, nr. top. 9128/1/I combinat cu C.F. nr. 1567 Cluj-Napoca, iar din adresa nr. 443/29 Octombrie 2008 a B.N.P. rezulta ca biroul notarului public nu detine copia C.F. nr. 130546 Cluj-Napoca deoarece actul pe baza caruia s-a întocmit testamentul autentificat prin încheierea nr. 49/11 Ianuarie 2000, a fost contractul de vânzare-cumparare nr. 36079/09 Decembrie 1998.

În aceste conditii, instanta a constatat ca nu este posibila nici atestarea de catre biroul notarului public a continutului C.F. nr. 130546 Cluj-Napoca, pentru ca aceasta sa poata fi reconstituita în mod corect, iar notarul public nu detine o copie a acesteia.

Totodata, din cuprinsul C.F. nr.124246 Cluj reiese ca imobilul este înscrisa în favoarea Statului Român.

În consecinta, instanta a apreciat ca este necesar a se formula o cerere de intabulare a dreptului de proprietate al defunctei, iar nu de reconstituire a unei carti funciare al carei cuprins nu poate fi atestat în nicio modalitate.

Prin decizia civila nr. 418/29.09.2009 a Tribunalului Cluj a fost respins ca nefondat apelul declarat de N.E. si N.D., împotriva sentintei civile nr.13.744/9.12.2009, a Judecatoriei Cluj-Napoca, care a fost pastrata în întregime.

Pentru a pronunta aceasta decizie, tribunalul a retinut ca, prima critica formulata de apelanti privind superficialitatea motivarii instantei, nu este întemeiata deoarece chiar daca considerentele sentintei atacate sunt punctuale, acestea au atins toate chestiunile ridicate în plângerea formulata.

Referitor la neanalizarea probelor administrate în cauza, cercetând contractul de vânzare-cumparare nr.36079/09 februarie 1998 încheiat între defuncta B.I., în calitate de cumparatoare si S.C. „Construct Ardealul” S.A., în calitate de vânzatoare, tribunalul a constatat ca obiectul acestui act îl constituie apartamentul nr.1, situat în municipiul Cluj-Napoca, strada Magaziei nr.17, judetul Cluj, identificat cu nr.top.5128/1/I din C.F. nr.1567 .

În testamentul autentificat de catre Notarul Public sub nr.49/11 ianuarie 2000, prin care defuncta cumparatoare a dispus de întreaga avere în favoarea apelantilor, s-a mentionat ca apartamentul în discutie este înscris în C.F.nr.130546 Cluj cu nr.top.9128/1/I combinat cu C.F. nr.1567 Cluj.

În C.F. nr.1567 Cluj sub B+5 imobilul cu nr.top.9128 a suferit o dezmembrare, în trei parcele, parcela cu nr.top. nou 9128/1, teren cu constructie, în suprafata de 295 mp. fiind transcrisa însa în C.F. col.124245 si C.F. ind.124246 Cluj, în favoarea Statului Român.

Apartamentul nr.1 figureaza în cartea funciara individuala mentionata, fiind înscris sub B+1 si 2 în favoarea Statului Român, în administrarea operativa a Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca.

A dispune reconstituirea cartii funciare nr. 130546 Cluj, carte evident deschisa ulterior întocmirii C.F. col.124245 si C.F. ind.124246 Cluj (raportat la numarul mai mare pe care îl are), ar presupune o evidenta dubla de carte funciara, lucru inadmisibil, care ar aduce atingere scopului cartilor funciare, si anume acela de a asigura publicitatea imobiliara, conform art.25 alin.1 din Legea nr.7/1996 potrivit caruia „înscrierea în cartea funciara îsi va produce efectele de opozabilitate fata de terti de la data înregistrarii cererilor; ordinea înregistrarii cererilor va determina rangul înscrierilor”.

Împotriva acestei decizii au declarat recurs în termenul legal petentii N.E. si N.D., solicitând modificarea deciziei atacate în sensul admiterii apelului, schimbarea sentintei, cu consecinta admiterii plângerii formulate împotriva încheierii nr. 72453/2008 emisa de Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Cluj.

În motivarea recursului întemeiat pe disp. art. 304 pct. 9 Cod proc.civ., recurentii au aratat ca, cele doua hotarâri sunt nelegale, întrucât au interpretat eronat probele administrate în cauza si nu s-au pronuntat cu privire la toate înscrisurile depuse la dosar, care dovedesc ca titlul defunctei B.I. asupra apartamentului este cert, fiind dobândit în temeiul Legii nr. 112/1995 cu titlu de cumparare în baza contractului de vânzare-cumparare existent la dosar.

Din testamentul autentic lasat de defuncta în favoarea recurentilor, rezulta ca acest apartament este înscris în CF 130546 Cluj, nr. top 9128/1/I, ca în CF ind. nr. 124246 Cluj au fost înscrise toate cele 6 apartamente din imobil, primul fiind apartamentul nr. 1 în litigiu, ale carui parti indivize comune au fost transcrise în Cf col. 124245 Cluj. Din cuprinsul CF ind. 124246 Cluj reiese ca, doar pentru apartamentele nr. 2 si 6 exista notarea ca sunt transcrise în alte carti individuale, cu toate ca. Toti proprietarii apartamentelor din imobil si-au intabulat dreptul de proprietate asupra apartamentelor pe care le detin în carti funciare individuale.

Adresa emisa de Biroul Notarului Public confirma faptul ca la redactarea testamentului s-a prezentat în fata notarului contractul de vânzare-cumparare în original, purtând stampila cu numarul de cartea funciara, fiind certa asadar si împrejurarea intabularii dreptului de proprietate al defunctei B.I. în CF 130546 Cluj. În sprijinul acestei constatari vine si înscrisul emis de Consiliul Local al municipiului Cluj-Napoca, prin care se solicita proprietarei B.I. sa prelungeasca contractul de închiriere pentru o suprafata de teren aflata în proprietate comuna cu ceilalti proprietari din imobil, act care atesta înca o data calitatea de proprietara a acesteia si deci existenta unei CF individuale, respectiv nr. 130546 Cluj.

Instantele de fond si apel au omis sa se pronunte asupra actelor aflate la dosar, respectiv contractul de rate lunare nr. 6594/11.08.1998, adresa nr. 36079/414/29.12.1999 emisa de Consiliul Local al municipiului Cluj-Napoca – Serviciul taxe si impozite si dovada achitarii integrale a pretului de catre B.I..

Prin întâmpinarea depusa, Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Cluj s-a opus admiterii recursului, invocând în primul rând exceptia lipsei calitatii lui procesuale pasive, raportat la decizia nr. LXXII /2007 a Înaltei Curti de Casatie si Justitie, cât si faptul ca, cererea acestora de reconstituire a CF 130546 Cluj este neîntemeiata, raportat la disp. art. 52 din Legea nr. 7/1996.

Examinând recursul declarat, prin prisma motivelor invocate, curtea apreciaza ca este nefondat si în baza art.312 alin. 1 Cod proc.civ., urmeaza sa-l respinga pentru urmatoarele motive:

Conform disp. art. 52 din Legea nr. 7/1996, „în cazul în care o carte funciara urmeaza a fi întocmita ori completata prin înscrierea unui imobil care nu a fost cuprins în nicio alta carte funciara, precum si în cazul în care o carte funciara a fost distrusa, pierduta, ori a devenit nefolosibila în tot sau în parte, din diferite cauze, întocmirea, completarea si reconstituirea, dupa caz, de face de catre registratorul de la biroul teritorial, la cerere sau din oficiu cu acordul celor interesati pe baza unei încheieri. În acest scop se folosesc toate înscrisurile si documentatiile tehnice existente, privitoare la imobilele în cauza, precum si situatia dreptului de proprietate”.

În baza acestui text de lege reclamantii au solicitat reconstituirea CF 130546, cu motivarea ca CF 130546 Cluj-Napoca este pierduta.

La cererea de reconstituire a CF 130546 Cluj-Napoca, carte funciara în care reclamantii pretind ca a fost înscris apartamentul nr. 1, au anexat declaratia autentificata sub nr. 375 din 16 iunie 2008 de Biroul Notarului Public Ciacoi C.D., testamentul autentificat sub nr. 49 din 11 ianuarie 2000 de Biroul Notarului Public Jakab Etelka, contractul de vânzare-cumparare al apartamentului, releveul apartamentului, certificatul de atestare fiscala, certificatul de deces al lui B.I. si referatul Oficiului de Cadastru si Publicitate Imobiliara Cluj, care atesta lipsa de la inventar a cartii funciare.

În CF colectiva nr. 124245 Cluj-Napoca si CF individuala nr. 124246 Cluj-Napoca, figureaza înscris apartamentul nr. 1, situat în Cluj-Napoca, str. M., sub nr. top 9128/1/I, în favoarea Statului Român în administrarea operativa a Consiliului Local al municipiului Cluj-Napoca.

Cererea lor a fost respinsa, însa anterior pronuntarii încheierii de respingere, Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Cluj a cerut acestora, conform disp. art. 52 din Legea nr. 7/1996, sa depuna la dosar o copie a contractului de vânzare-cumparare nr. 36079 din 9 februarie 1998 din care sa reiasa faptul ca apartamentul nr. 1 din Cluj-Napoca, str. M. este înscris în CF 130546 Cluj-Napoca, cerere careia reclamantii nu i-au dat curs.

Este real ca în testamentul întocmit de B.I. în favoarea reclamantilor se mentioneaza faptul ca dreptul de proprietate al testatoarei este înscris în CF 130546 Cluj-Napoca, nr. top 9128/1/I, combinat cu CF 1567 Cluj-Napoca. Din documentele depuse de Biroul Notarului Public, rezulta ca biroul notarial nu detine copia CF 130546 Cluj-Napoca, ca actul pe baza caruia s-a întocmit testamentul autentic a fost contractul de vânzare-cumparare si nu cartea funciara 130546 Cluj-Napoca. Mentiunea din aceasta adresa ca în contractul de vânzare-cumparare nr. 36079/9.02.1998 au fost mentionate numarul CF 130546 Cluj este eronata, în cuprinsul acestui contract neregasindu-se acest numar de carte funciara, ci cartea funciara nr. 1567. De altfel, apartamentul nr. 1 figureaza în aceasta CF înscris în favoarea Statului Român în administrarea operativa a Consiliului Local al municipiului Cluj-Napoca, iar din continutul acestei carti funciare nu rezulta vreo referire la cartea funciara nr. 130546 Cluj în care recurentii pretind ca ar fi înscris imobilul.

În aceasta situatie, când notarul public nu detine copia CF 130546 Cluj-Napoca, nu poate atesta continutul acesteia, când din cuprinsul CF 124246 Cluj-Napoca reiese ca apartamentul nr. 1 din Cluj-Napoca, str. M., este înscris în aceasta carte funciara în favoarea Statului Român, fara nicio alta mentiune de transcriere a imobilului în alta CF, solutia instantei de respingere a apelului este legala.