Cererile de reconstituire a vechimii în munca formulate anterior datei abrogarii Decretului nr. 92/1976, cu modificarile ulterioare, - si anume 31 decembrie 2008 - se solutioneaza potrivit dispozitiilor acestui act normativ.
Dispozitiile Decretului 92/1976 stabilesc în mod expres competenta de solutionare a cererilor de reconstituire a vechimii în munca în favoarea Comisiilor pentru reconstituirea vechimii în munca, acestea întocmind un proces-verbal de reconstituire a vechimii in munca, împotriva acestuia solicitantul putându-se adresa, cu plângere, judecatoriei în a carei raza teritoriala functioneaza comisia, in termen de 15 zile de la comunicare, hotarârea judecatoriei fiind definitiva.
(Curtea de Apel Ploiesti – Sectia Conflicte de Munca si Asigurari Sociale – decizia nr.77/30 ianuarie 2007)
Reclamanta L.I. a chemat în judecata Primaria B. G. solicitând obligarea acesteia sa-i elibereze o adeverinta din care sa rezulte perioada în care a fost salariata CAP B. G., cu motivarea ca aceasta detine arhiva fostului CAP.
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea actiunii, cu motivarea ca nu detine datele solicitate.
La 13.07.2006 tribunalul a introdus în cauza, în calitate de pârâta Comisia pentru reconstituirea vechimii în munca Prahova.
Prin Sentinta civila nr.1114/4.10.2006 Tribunalul Prahova a admis actiunea si a constatat ca reclamanta beneficiaza de vechimea în munca pe perioada septembrie 1963 – mai 1966, cu motivarea ca reclamanta a avut functia de tehnician la CAP B. G., în perioada aratata, situatie probata cu declaratii de martori.
Împotriva acestei hotarâri a declarat recurs Comisia pentru reconstituirea vechimii în munca Prahova, criticând-o ca netemeinica si nelegala, cu sustinerea ca reconstituirea vechimii în munca trebuia solicitata prima data la comisie si numai decizia acesteia putea fi contestata în instanta.
Mai arata recurenta ca reclamanta nu s-a adresat comisiei si ca instanta de fond nu arata care au fost probele care au condus la reconstituirea vechimii în munca pentru reclamanta.
Intimata-reclamanta a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului si mentinerea ca legala si temeinica a sentintei tribunalului.
Curtea, din oficiu, la termenul din 15.12.2006 a ridicat exceptia necompetentei materiale a tribunalului de solutionare a actiunii în raport de disp. art.17 din Decretul 92/1976.
Analizând actele si lucrarile dosarului, sentinta atacata, motivele de recurs, precum si exceptia invocata, curtea a constatat ca recursul este fondat pentru urmatoarele considerente:
Reglementarile cuprinse în Decretul 92/1976, înca în vigoare, stabilesc ca reconstituirea vechimii în munca se face de Comisia de reconstituire a vechimii in munca, constituita la nivelul fiecarui judet.
Art. 16 din decretul mentionat stabileste procedura ce trebuie urmata pentru reconstituirea vechimii în munca, precizând ca cererile de reconstituire se adreseaza comisiei competente, dupa locul unde solicitantul îsi are domiciliul, însotite de înscrisuri din care sa rezulte ca între partile aratate în cerere a existat un raport de munca, precum si de dovezi care sa confirme ca nu s-au putut obtine actele necesare dovedirii situatiilor ce urmeaza a se stabili de catre comisie. Prin cerere se vor indica cel putin doua persoane pentru fiecare perioada reconstituita, dintre cele care dovedesc cu acte ca au lucrat in aceeasi perioada si unitate cu solicitantul.
Art. 17 stipuleaza ca dupa efectuarea probatoriilor, comisia consemneaza într-un proces-verbal de reconstituire a vechimii in munca, concluziile sale. Împotriva procesului-verbal al comisiei, solicitantul se va putea adresa, cu plângere, judecatoriei în a carei raza teritoriala functioneaza comisia, in termen de 15 zile de la comunicare, hotarârea judecatoriei fiind definitiva.
Prin urmare, procedura reconstituirii vechimii în munca si competentele de solutionare a cererilor în legatura cu acesta sunt expres prevazute de Decretul nr.92/1976.
Mai mult, art. 296 Codul Muncii stipuleaza faptul ca dupa data abrogarii Decretului nr.92/1976 privind carnetul de munca, cu modificarile ulterioare, vechimea în munca stabilita pâna la data de 31 decembrie 2008 se reconstituie, la cererea persoanei care nu poseda carnet de munca, de catre instanta judecatoreasca competenta sa solutioneze conflictele de munca, pe baza înscrisurilor sau a altor probe din care sa rezulte existenta raporturilor de munca. Cererile de reconstituire formulate anterior datei abrogarii Decretului nr. 92/1976, cu modificarile ulterioare, se vor solutiona potrivit dispozitiilor acestui act normativ.
Din coroborarea tuturor acestor dispozitii legale rezulta ca, în prezenta cauza, competenta de solutionare a actiunii revine judecatoriei care urmeaza a analiza daca s-au respectat procedurile prevazute de Decretul nr.92/1976 si probele administrate în sustinerea actiunii.
Pentru aceste considerente, curtea, vazând disp. art.304 pct.3 C.pr.civ si 312 C.pr.civ, a admis recursul, a casat sentinta si a trimis cauza spre judecare Judecatoriei Ploiesti.