Culpa procesuala. Gresita obligare a Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului la plata cheltuielilor de judecata.
Conform dispozitiilor procedurale o parte în proces nu poate fi obligata la plata cheltuielilor de judecata decât daca s-a aflat în culpa procesuala.
Sectia pentru cauze cu minori si de familie – Decizia civila nr. 49/19 mai 2008.
Prin sentinta civila nr. 49/31.03.2008 pronuntata de Tribunalul Hunedoara – Sectia civila s-a respins exceptia prematuritatii actiunii invocate de catre pârâtul B.A.; s-a respins actiunea civila înaintata de DGASPC Hunedoara în contradictoriu cu pârâtii N.L.M. si B.A., pentru plasamentul copilului B.A.- N., reclamanta fiind obligata la plata sumei de 2.000 lei cheltuieli de judecata partiale catre pârâtul B.A.
În motivarea hotarârii Tribunalul a aratat urmatoarele:
Cauza s-a judecat în al doilea ciclu procesual, initial la cererea DGASPC Hunedoara instituindu-se masura de protectie speciala a plasamentului copilului B.A.N. la numita A.D.M., aceasta urmând sa îndeplineasca si drepturile si obligatiile parintesti cu privire la copil.
În recursul declarat de pârâtul B.A. cauza a fost casata de Curtea de Apel Alba Iulia deoarece procedura de citare nu a fost îndeplinita cu pârâtul B.A. – tatal copilului.
În rejudecarea cauzei, pe cale de exceptie pârâtul a solicitat respingerea actiunii ca prematur introdusa raportat la prev. art. 61 pct. 2 lit. b din Legea nr. 272/2004, iar pe fond a solicitat respingerea actiunii.
Cu privire la exceptia prematuritatii actiunii invocate de pârât:
Potrivit art.61 pct.2 lit.b din Legea nr.272/2004 masura plasamentului se stabileste de instanta de judecata la cererea D.G.A.S.P.C. în situatia copilului prevazut la art.56 lit.b atunci dând nu exista acordul parintilor sau al unuia dintre ei.
Deoarece art.61 pct.2 lit.b conditioneaza sesizarea instantei de lipsa acordului parintilor sau al unuia dintre ei, ca în speta de fata, si nu instituie obligativitatea de a solicita acordul celuilalt parinte si numai daca exista un refuz expres al acestuia sa fie sesizata instanta, exceptia invocata se priveste ca nefondata urmând a fi respinsa.
Reclamanta D.G.A.S.P. Hunedoara a initiat cererea de instituire a masurii de protectie speciala a plasamentului pentru copilul B.A.N. în urma demersurilor mamei copilului N.L.M. care prin declaratia din 19.04.2007 a solicitat ca în perioada în care va fi plecata la munca în Italia fiul ei sa ramâna în îngrijirea matusii sale d-na A.D.M.
Copilul B.A.N., nascut la Roma, Italia este fiul lui N.L.M. si B.A., provenind din relatia de concubinaj a acestora.
În perioada de timp dintre 4 luni si 14 luni copilul a fost crescut de bunica paterna, în localitatea P. de sub M., judetul M., aspect reliefat prin ancheta sociala întocmita de primaria comunei (f.27) si de declaratia martorului L.F.
Dupa despartirea în fapt a parintilor, copilul a fost adus de mama sa la domiciliul acesteia din D. si a fost ajutata la cresterea acestuia de matusa sa materna A.D.M., persoana la care Directia reclamanta a solicitat a se institui plasamentul copilului.
Din raportul privind situatia copilului întocmit de directia petenta (f.3) înainte de casarea cu trimitere rezulta aceasta situatie de fapt.
În prezent mama copilului nu mai solicita o masura de protectie speciala deoarece nu mai subzista motivul plecarii la munca în Italia, în plus doreste ca acest copil sa creasca împreuna cu sora lui P.L.A.
Din noul raportul întocmit de D.G.A.S.P.C. Hunedoara si din ancheta sociala (f.24) rezulta ca minorul poate creste în familia mamei.
D.G.A.S.P.C. Hunedoara nu si-a mai sustinut actiunea solicitând a se constata ca a ramas fara obiect în urma optiunii mamei de a nu mai solicita o masura de protectie speciala.
Fata de cele expuse mai sus instanta a apreciat ca în cauza nu exista nici unul dintre motivele prev. de art.56 din Legea nr.272/2004 astfel ca actiunea introdusa de petenta D.G.A.S.P.C. Hunedoara a fost respinsa.
Pârâtul B.A. a solicitat suma de 9000 lei cheltuieli de judecata în cauza.
Din aceasta suma cuantumul de 4800 lei a fost achitat în recurs iar în considerentele deciziei s-a mentionat ca pârâtul n-a solicitat cheltuieli de judecata prin urmare aceasta suma nu s-a acordat.
Din suma de 4200 lei, în temeiul art.274 alin.3 Cod procedura civila s-a acordat pârâtului suma de 2000 lei cheltuieli de judecata partiale.
Împotriva acestei hotarâri au declarat recurs în termen D.G.A.S.P.C. Hunedoara care a solicitat admiterea recursului în sensul modificarii în parte a hotarârii atacate în sensul respingerii cererii pârâtului de a i se acorda cheltuieli de judecata si pârâtul B.A. care a solicitat admiterea recursului si modificarea în parte a hotarârii atacate în sensul obligarii reclamantei D.G.A.S.P.C. Hunedoara la plata în totalitate a cheltuielilor de judecata conform chitantelor depuse la dosar.
Curtea de Apel Alba Iulia examinând hotarârea atacata prin prisma motivelor invocate de recurenti precum si din oficiu, constata ca recursul reclamantei D.G.A.S.P.C. Hunedoara este fondat si va fi admis iar recursul pârâtului B.A. este nefondat si va fi respins, din urmatoarele considerente:
Se constata ca reclamanta D.G.A.S.P.C. Hunedoara a solicitat initial instantei competente masura de protectie a plasamentului pentru copilul B.A.N. la cererea mamei acestuia care a aratat ca va fi plecata din tara iar copilul este lipsit de ocrotire. În primul ciclu procesual cererea reclamantei a fost admisa dar cauza a fost casata deoarece tatal copilului – pârâtul B.A., nu a fost legal citat.
În al doilea ciclu procesual mama copilului – N.L.M. a aratat ca nu mai solicita o masura de protectie speciala fata de copil deoarece nu va mai pleca în strainatate. Reclamata D.G.A.S.P.C. Hunedoara – fata de pozitia procesuala a mamei copilului a solicitat instantei a se constata ca cererea pe care a formulat-o a ramas fara obiect.
Se constata ca potrivit art. 61 al. 2 lit. b din Legea 272/2004 masura plasamentului se stabileste de catre instanta judecatoreasca, la cererea directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului în situatia copilului prevazut la art. 56 lit. b si e, atunci când nu exista acordul parintilor sau, dupa caz, al unuia dintre parinti, pentru instituirea acestei masuri.
Curtea de Apel constata ca în mod gresit Tribunalul a acordat aceste cheltuieli de judecata în conditiile în care D.G.A.S.P.C. Hunedoara nu a avut nici o culpa procesuala. Potrivit art. 274 Cod Procedura Civila partea care cade în pretentiuni va fi obligata la cerere, sa plateasca cheltuieli de judecata. Se constata ca acordarea cheltuielilor de judecata este conditionata astfel de existenta vreunei culpe procesuale. Ori, în speta D.G.A.S.P.C. Hunedoara nu a avut nici o culpa procesuala atâta timp cât a promovat o actiune în baza legii, mai mult, fiind obligata legal sa solicite instantei judecatoresti competente luarea unei masuri de protectie speciale fata de un copil lipsit de ocrotire. Împrejurarea ca mama copilului a renuntat la cererea facuta initial nu poate fi imputabila D.G.A.S.P.C. Hunedoara, astfel ca neaflându-se în vreo culpa procesuala reclamanta D.G.A.S.P.C. Hunedoara nu putea fi obligata la plata cheltuielilor de judecata.
Referitor la recursul declarat de pârâtul B.A. Curtea de Apel constata ca acesta este nefondat, considerentele fiind expuse mai sus.