TITLU:
Liberare conditionata. Elaborarea unei lucrari stiintifice publicata. Consecinte cu privire la fractiunea de pedeapsa considerata ca executata. Conditii de aplicare
C. pen., art.59
C. proc. pen., art.450
Legea nr.275/2006, art. 76 lit. f)
REZUMAT:
Simpla editare a unei lucrari nu este suficienta pentru a considera ca îndeplinita conditia elaborarii unei lucrari cu caracter stiintific prevazuta de art. 76 lit. f din Legea nr. 275/2006, pentru a se considera ca executate 3 zile de închisoare pentru 2 zile de munca, înregistrarea la O.R.D.A. nereprezentând o certificare a valorii stiintifice a lucrarii, ci prezentând interes sub aspectul protejarii dreptului de autor, în conditiile în care singurul element care tinde sa arate ca este vorba de o lucrare stiintifica este reprezentat de faptul ca detinutul si-a scris el însusi pe prima pagina ca ar fi vorba despre o lucrare stiintifica, element ce nu poate fi luat în considerare, fiind mentionat pro causa.
(Tribunalul Bucuresti – Sectia I Penala, Decizia nr. 213/R din 5.02.2010, definitiva)
COMPLETUL CONSTITUIT DIN:
PRESEDINTE: TRANCA ANAMARIA
JUDECATOR: MALALIU ANDI
JUDECATOR: MATEI DOREL GEORGE
CONSIDERENTE:
Asupra recursului penal de fata:
Prin sentinta penala nr. 2158/2009, pronuntata de Judecatoria Sectorului 4 Bucuresti, în dosarul penal nr. 3735/4/2009, în baza art. 450 C.pr.pen., s-a admis cererea de liberare conditionata formulata de petentul condamnat S.J., detinut în Penitenciarul Bucuresti Jilava.
S-a dispus liberarea conditionata a petentului din executarea pedepsei de 10 ani închisoare aplicata prin sentinta penala nr. 1171/2005 a Tribunalului Bucuresti Sectia I Penala (mandat de executare nr. 1211/2007).
S-a atras atentia petentului asupra dispozitiilor art. 61 C.pen. referitoare la revocarea liberarii conditionate în ipoteza savârsirii unei noi infractiuni pâna la considerarea ca executata a pedepsei mai sus mentionate.
În baza art. 192 alin. 3 C.pr.pen., cheltuielile judiciare au ramas în sarcina statului.
Pentru a pronunta aceasta hotarâre instanta de fond a retinut ca petentul se afla în executarea unei pedepse de 10 ani închisoare ce i-a fost aplicata prin sentinta penala nr. 1171/2005 a Tribunalului Bucuresti Sectia I Penala (mandat de executare nr. 1211/2007) pentru savârsirea infractiunii de înselaciune.
Executarea pedepsei a început la data de 15.10.2003 si urmeaza a expira în termen la data de 14.10.2013.
Fata de dispozitiile art.59 C.pen. pentru discutarea cererii de liberare conditionata este necesar ca petentul sa execute 2/3 din pedeapsa ce i-a fost aplicata, respectiv 2435 de zile (din care, în cazul în care munceste, 609 zile considerate ca executate pe baza muncii prestate si 1826 zile efectiv executate), aceasta fractie urmând sa se împlineasca, potrivit datelor comunicate de Penitenciarul Bucuresti Jilava (f. 202) la data de 14.06.2006.
Totodata, potrivit datelor comunicate de penitenciar, pe parcursul executarii pedepsei, petentul nu a fost folosit niciodata la munca, datorita starii sale de sanatate, neobtinând zile câstig.
În ceea ce priveste redactarea lucrarii „S.’s Catalogue of Paintings”, instanta fondului a retinut, în primul rând, ca potrivit celor aratate de petent aceasta lucrare ar fi fost realizata în perioada octombrie 2003 – ianuarie 2009, organele din penitenciar refuzând însa sa procedeze la luarea în considerare a acestei lucrari pentru calculul zilelor câstigate, aratând faptul ca acordarea zilelor câstig se realizeaza în baza unui pontaj aprobat care sa certifice timpul lucrat sub supraveghere pentru elaborarea unei lucrari (f. 227).
Posibilitatea obtinerii de zile câstig în urma redactarii unor lucrari stiintifice era prevazuta atât de dispozitiile art.26 lit.e din Legea nr.23/1969, în vigoare în momentul încarcerarii petentului, cât si de art. 76 lit. f din Legea nr. 275/2006, ambele texte prevazând faptul ca în ipoteza elaborarii de lucrari stiintifice publicate se considera 3 zile executate pentru 2 zile de munca. Totodata, instanta constata faptul ca pâna la solutionarea cererii de liberare conditionata petentul a executat efectiv mai mult de jumatate din durata pedepsei, fiind îndeplinite conditiile prev. de art. 59 alin. 2 teza a doua C.pen.
De altfel, din cuprinsul adresei nr. 1424/09.06.2009 a Penitenciarului Bucuresti Rahova (f. 351, paragraf final) a rezultat faptul ca nu exista o asemenea dispozitiei si nici metodologia necesara pentru supravegherea persoanelor private de libertate care doresc sa elaboreze o lucrare stiintifica. Astfel, organele Penitenciarului mentioneaza expres faptul ca nu s-a tinut evidenta timpului efectiv prestat pentru activitatile de elaborare a unei lucrari de catre petent, în principal, datorita lipsei metodologiei de lucru.
Or, instanta fondului a apreciat ca aceasta situatie nu trebuie în nici un caz sa îi dauneze petentului, persoana privata de libertate si aflata într-o evidenta stare de inferioritate fata de autoritatile statului, autoritati care au obligatia de a lua toate masurile necesare pentru ca drepturile prevazute de dispozitii legale, cum sunt art. 26 lit.e din Legea nr. 23/1969 si de art. 76 lit. f din Legea nr. 275/2006, sa fie drepturi efective.
Aspectele retinute în paragraful anterior au deplina aplicabilitate si în ceea ce priveste cele doua cereri formulate de petent, cereri datate 10.11.2003 si 06.09.2004, prin care acesta a adus la cunostinta administratiilor locurilor de detinere redactarea unei lucrari în domeniul artei, solicitând, totodata, calcularea zilelor câstig în baza lucrarii efectuate (f. 310-311).
Cele doua cereri au fost identificate în dosarul de penitenciar al petentului, într-adevar în cadrul dosarului medical, loc unde nu ar fi trebuit sa se afle (f. 374). Însa atât timp cât Comisia constituita pentru stabilirea împrejurarilor în care cele doua cereri au ajuns în dosarul medical nu a determinat faptul ca acestea au fost introduse în acest dosar în mod fraudulos de catre petent sau de catre o alta persoana la solicitarea acestuia (f. 390), instanta nu poate sa considere ca acest aspect îi este imputabil petentului.
Totodata, atât timp cât exista o prezumtie neînlaturata referitoare la faptul ca aceste doua cereri au fost introduse în dosarul de penitenciar al petentului de catre un angajat al penitenciarului, nu se poate aprecia ca lipsa datei certe îi este imputabila petentului, urmând a avea în vedere, în lipsa probei contrarii, cele doua date de pe cererile mentionate ca fiind cele la care petentul a adus la cunostinta organelor competente elaborarea lucrarii în cauza.
Si în acest caz s-a putut observa o culpa a statului manifestata prin lipsa de reglementare. Dupa cum a rezultat din adresa nr. 72070/05.10.2009 a Penitenciarului Bucuresti Jilava, dar si din adresele D.G.P.M.B., în perioada 2003-2004 nu exista nicio reglementare privind regimul cererilor detinutilor a caror competenta de solutionare apartinea administratiei locului de detinere, iar cererile acestora nu primeau numar de înregistrare si nici nu erau trecute în vreun registru. Or, aceasta culpa este cea care face imposibila la acest moment stabilirea dincolo de orice dubiu a autenticitatii datarii celor doua cereri.
Lipsa oricarui aviz pe cele doua cereri invocata de catre Penitenciarul Bucuresti Jilava, în conditiile în care nu s-a demonstrat faptul ca îi este direct imputabila petentului, trebuie si ea pusa în sarcina persoanelor responsabile de înregistrarea si primirea cererilor detinutilor la datele mentionate.
Fata de cele aratate, instanta fondului a retinut faptul ca petentul a adus la cunostinta locurilor de detinere atât la data de 10.11.2003, cât si la data de 06.09.2004, elaborarea unei lucrari stiintifice, din acel moment revenind administratiei locurilor de detinere obligatia de a proceda la supravegherea activitatii depuse de petent, neputându-i-se impune acestuia alte obligatii suplimentare în afara de comunicarea începerii redactarii lucrarii.
Neîndeplinirea de catre administratia locului de detinere a obligatiilor care îi reveneau nu poate duce la nerecunoasterea dreptului petentului de a beneficia de zile câstig în urma redactarii unei lucrari.
Or, în aceste conditii, având în vedere realitatea de necontestat a publicarii unei lucrari cu caracter stiintific de catre petent în perioada detentiei, coroborata cu cele doua cereri mai sus mentionate, cu cererea acestuia de la finalul anului 2006 (f. 307) când petentul aducea la cunostinta penitenciarului faptul ca aproape a finalizat lucrarea si solicita sprijin pentru publicarea acesteia, dar si nerespectarea obligatiilor ce le revin de catre organele penitenciarelor în care petentul a fost încarcerat, instanta apreciaza ca nu poate sa aprecieze decât ca fiind reale afirmatiile petentului referitoare la redactarea lucrarii în penitenciar si la faptul ca redactarea acesteia a început la data de 10.11.2003.
În ceea ce priveste data finalizarii lucrarii, instanta fondului a constatat faptul ca la 22.10.2006 petentul a solicitat sprijin pentru publicarea lucrarii, fapt ce implica împrejurarea ca redactarea acesteia era aproape finalizata, fiind, în principiu, necesara doar prelucrarea acesteia pe suport CD. În aceste conditii, instanta nu poate accepta ca data a finalizarii lucrarii data depozitarii aceste lucrari de catre ORDA – 03.02.2009, fiind evident faptul ca lucrarea a fost finalizata înaintea acestei date.
Acest aspect nu prezinta însa o importanta deosebita în conditiile în care la acest moment (18.11.2009) petentul ar mai necesita 209 zile considerate ca executate ca urmare a muncii prestate, pentru a aprecia ca a executat fractia de 2/3 din pedeapsa aplicata în conditiile art. 59 alin. 1- 2 C.pen. (fractie care altfel ar expira la data de 14.06.2010).
Or, pentru a i se considera 209 zile executate ca urmare a muncii prestate este suficient ca petentul sa fi lucrat la opera publicata o perioada de 418 zile, perioada pe care instanta o apreciaza ca reprezentând o evaluare reala a muncii depuse de petent prin raportare la continutul si amploarea lucrarii acestuia.
În consecinta, instanta fondului a considerat ca petentul îndeplineste conditia primordiala pusa de art. 59 C.pen. referitoare la executarea unei anumite fractii de pedeapsa pentru a se putea discuta cererea sa de liberare conditionata.
În ceea ce priveste îndeplinirea celorlalte conditii, s-a mai constatat faptul ca petentul a fost recompensat de nu mai putin de 19 ori, astfel - de 2 ori cu ridicarea unor masuri disciplinare ce i-au fost aplicate anterior; - de 16 ori cu suplimentarea dreptului la pachet si vizita pentru redactarea unor articole la revista sectiei; - o data cu suplimentarea dreptului la vizita pentru implicarea în prevenirea unei situatii de risc (f. 203-204).
În plus, din cuprinsul caracterizarilor eliberate de Penitenciarul Rahova a rezultat faptul ca petentul s-a implicat în activitatile de interventie psihosociala, s-a dovedit responsabil, dinamic, receptiv si cu un bun potential general (f. 30-31).
În aceste conditii, sanctiunile disciplinare aplicate petentului (în numar de trei – dintre care doua anulate de instantele de judecata, iar cea de a treia ridicata), inclusiv abaterea disciplinara de la data de 27.03.2009, nu sunt de natura sa schimbe impresia generala a unui comportament disciplinat, a implicarii active în programele de reeducare si a eforturilor depuse pentru reintegrarea sociala.
Aceste aspecte au dus la concluzia îndeplinirii de catre petent a conditiilor pentru a se dispune liberarea sa conditionata
Împotriva acestei hotarâri a declarat recurs PARCHETUL de pe lânga JUDECATORIA SECTORULUI 4 BUCURESTI criticând solutia pentru nelegalitate si netemeinicie. S-a aratat ca din înscrisurile aflate la dosar nu exista nici un document oficial care sa confirme ca petentul S. J. a desfasurat o activitate de creatie si ca lucrarea a fost elaborata în timpul detentiei. De asemenea s-a mai precizat ca a mai fost sanctionat de mai multe ori.
Examinând hotarârea recurata prin prisma motivelor de recurs invocate cât si din oficiu, conform art.385/6 al.3 Cod pr.pen., Tribunalul constata fondat recursul, pentru urmatoarele considerente:
Prima instanta a pronuntat o solutie cu încalcarea disp. art.76 lit.f din Legea 275/2006 referitoare la considerarea a trei zile executate pentru 2 zile de munca în ipoteza elaborarii de lucrari stiintifice.
Judecatoria învedereaza o procedura laborioasa de calcul a zilelor câstig omitând sa observe ca problematica zilelor executate urma sa fie stabilita doar în cazul în care ar fi fost îndeplinita prima conditie a textului legal respectiv elaborarea unei lucrari stiintifice.
Cu privire la acest aspect prima instanta se margineste la a arata „având în vedere realitatea de necontestat a publicarii unei lucrari cu caracter stiintific…instanta apreciaza ca nu poate sa aprecieze decât ca fiind reale afirmatiile petentului referitoare la redactarea lucrarii în penitenciar” .
Tribunalul primeste cu rezerve fermitatea deosebita a primei instante în aprecierea lucrarii ca fiind „stiintifica”, neînvederându-se nici un argument pentru a se sustine acest lucru.
Este neclar de ce este de necontestat pentru prima instanta ca lucrarea petentului este una cu caracter stiintific.
Simpla editare a unei lucrari voluminoase si cu multe poze este insuficienta pentru instanta de control, pentru a îmbratisa opinia primei instante referitoare la caracterul de necontestat al caracterului stiintific al lucrarii.
Simpla înregistrare la O.R.D.A. nu reprezinta o certificare a valorii stiintifice a lucrarii ci prezinta interes sub aspectul protejarii dreptului de autor.
Petentul nu a facut dovada ca prin simpla înregistrare la O.R.D.A. Academia Româna a conferit vreo valoare stiintifica prezentei lucrari. Singurele persoane care pretind în fata instantei ca lucrarea are caracter stiintific sunt detinutul si avocatul acestuia, elemente insuficiente pentru a crea convingerea instantei în sensul dorit de petent.
Nu exista nici un comentariu al vreunei personalitati reputate în domeniu prin care sa se faca trimitere la caracterul stiintific la cartii întocmite de detinut si pe care instanta sa o fi putut avea în vedere.
Singurul element care tinde sa arate ca este vorba de o lucrare stiintifica este reprezentat de faptul ca detinutul si-a scris el însusi pe prima pagina ca ar fi vorba despre o lucrare stiintifica, element ce nu poate fi luat în considerare de instanta, fiind mentionat pro causa.
Cum nu s-a facut dovada existentei unei lucrari stiintifice instanta nu mai poate verifica si îndeplinirea celorlalte conditii referitoare la durata elaborarii si nici nu poate face interpretari despre cum ar trebui calculate termenele, instantele judecatoresti nefiind chemate sa dezbata probleme pur teoretice care nu au aplicabilitate în cauza.
Aceasta problematica a stabilirii modalitatii de calcul a zilelor câstigate s-ar fi putut aborda doar în cazul îndeplinirii ipotezei textului legal, respectiv elaborarea unei lucrari stiintifice.
În ceea ce priveste starea de boala invocata de petent aceasta poate fi avuta în vedere pe calea cererii de liberare conditionata doar în cazul în care ar fi îndeplinit fractia legala, ceea ce nu s-a întâmplat în speta.
În cazul în care doreste sa fie eliberat din cursul executarii pedepsei fara îndeplinirea fractiei de liberare, petentul are la dispozitie alte mijloace procedurale respectiv o cerere de întrerupere a executarii pedepsei pe motive medicale.
Nefacându-se dovada ca a îndeplinit fractia necesara liberarii conditionate aceasta împlinindu-se abia în data de 14.06.2010, Tribunalul urmeaza a admite recursul parchetului, va casa sentinta penala recurata si pe fond rejudecând:
Va respinge ca prematura cererea de liberare conditionata de petentul S.J.
Va stabili termen de reînnoire la 14.06.2010.
Conform art.192 alin.3 Cod pr.pen., cheltuielile judiciare vor ramâne în sarcina statului.
DISPOZITIV:
Admite recursul formulat de PARCHETUL de pe lânga JUDECATORIA SECTORULUI 4 BUCURESTI împotriva sentintei penale nr.2158/2009, pronuntata de Judecatoria Sectorului 4 Bucuresti, în dosarul penal nr. 3735/4/2009.
Caseaza sentinta penala recurata si pe fond rejudecând:
Respinge ca prematura cererea de liberare conditionata de petentul S.J.
Stabileste termen de reînnoire la 14.06.2010.
Cheltuielile judiciare ramân în sarcina statului.
Definitiva.
Pronuntata în sedinta publica, azi, 05.02.2010.