Litigiu de munca indemnizatie de somaj. acordarea la cerere. neplata contributiei datorata de angajator. consecinte.

Dosar Nr. 822 (20.05.2008)

SECTIA CIVILA MIXTA.

MATERIE. LITIGIU DE MUNCA

INDEMNIZATIE DE SOMAJ. ACORDAREA LA CERERE. NEPLATA CONTRIBUTIEI DATORATA DE ANGAJATOR. CONSECINTE.

Potrivit art. 34 si 38 din Legea 76/2002, beneficiaza de indemnizatia de somaj persoanele care au stagiu de cotizare de minim 12 luni în ultimele 24 de luni, premergatoare datei înregistrarii cererii.

Indemnizatia se acorda la cerere, începând cu data încetarii raportului de serviciu, daca cererea este înregistrata la Agentia pentru ocuparea fortei de munca, în 30 zile de la aceasta data.

În speta, cererea a fost depusa în termen dar nu a putut fi satisfacuta, întrucât angajatorul nu a achitat contributia datorata conform art. 26 din Legea 76/2002, astfel ca fiind în culpa, va fi obligat la plata indemnizatiei timp de 12 luni, începând cu data încetarii raporturilor de munca.

(Decizia 822/20 mai 2008, dosar 1636/111/2007 al Curtii de Apel Oradea)

Prin sentinta civila nr. 35 din 14 ianuarie 2008 pronuntata de Tribunalul Bihor în dosar nr. 1636/111/2007, s-a admis în parte actiunea completata, formulata de reclamantul C. N. M. în contradictoriu cu pârâta S.C. „O.” – S.A. Oradea si în consecinta a fost obligata pârâta sa achite pentru reclamant contributiile datorate bugetului de stat consolidat aferente lunii decembrie 2006; s-au respins restul pretentiilor, fara cheltuieli de judecata.

Pentru a pronunta în acest mod, tribunalul a retinut urmatoarele:

Reclamantul a fost angajat al unitatii pârâte în functia de sef ferma, cu contract individual de munca pe perioada nedeterminata pâna în luna decembrie 2006, când i-a încetat contractul individual de munca în temeiul art. 65 din Codul muncii.

În ceea ce priveste capatul de cerere privind obligarea pârâtei la plata drepturilor banesti aferente perioadei octombrie 2006 – decembrie 2006, în total 3.050 lei, si achitarea contributiilor datorate pentru reclamant la bugetul consolidat pentru aceeasi perioada, din statele de plata si fluturasii de salar semnati de reclamant de primire (filele 15-23, 34-48), aspect necontestat de catre acesta, instanta retine ca i-au fost achitate aceste diferente salariale pentru perioada octombrie – decembrie 2006, precum si contributiile la bugetul de stat consolidat pentru perioada octombrie 2006 – noiembrie 2006, motiv pentru care acest capat de cerere a fost respins ca fiind ramas fara obiect.

Cu privire la contributiile la bugetul de stat consolidat aferente lunii decembrie 2006, însasi pârâta recunoaste ca nu au fost achitate, considerent pentru care în temeiul art. 40 alin. 1 litera f din Codul muncii instanta a obligat-o sa le achite.

Potrivit art. 34 alin. 1 din Legea nr. 76/2002 actualizata, beneficiaza de indemnizatia de somaj persoanele care au un stagiu de cotizare de minimum 12 luni in ultimele 24 de luni premergatoare datei înregistrarii cererii. Art. 38 alin. 1 din acelasi act normativ prevede ca indemnizatia de somaj se acorda titularului la cerere, începând cu data încetarii raporturilor de serviciu, daca cererea este înregistrata la agentia pentru ocuparea fortei de munca, în termen de 30 de zile de la aceasta data, iar alin. 3 al aceluiasi articol stipuleaza faptul ca, daca cererea este înregistrata dupa expirarea termenului de 30 de zile, dar nu mai târziu de 12 luni de la data prevazuta la alin. (1), indemnizatia de somaj se acorda începând cu data înregistrarii cererii.

Raportat la aceste dispozitii legale, instanta a retinut ca reclamantul nu a facut dovada ca s-ar fi adresat la A.J.O.F.M. Bihor cu o cerere prin care sa solicite acordarea acestor drepturi si aceasta cerere sa îi fie refuzata, adresa depusa la dosar la fila 28 nefiind concludenta.

Mai mult, la data depunerii la dosar a completarii actiunii, respectiv 27.09.2007, reclamantul se încadra înca în termenul de decadere de 12 luni prevazut de Legea nr. 76 din 2002 în care avea posibilitatea de a solicita plata acestei indemnizatii.

De asemenea, si conditia unui stagiu de cotizare de minim 12 luni era îndeplinita, întrucât acest stagiu trebuia sa fie constituit într-o perioada de 24 de luni premergatoare datei înregistrarii cererii, ori singura luna pentru care la data de 27.09.2007 nu erau achitate contributiile era luna decembrie 2006, împrejurare care nu era de natura a împiedica reclamantul sa obtina plata indemnizatiei de somaj.

În lumina tuturor acestor considerente, nefiind îndeplinite conditiile antrenarii raspunderii civile contractuale a pârâtei, aceasta nefiind în culpa pentru lipsirea reclamantului de plata indemnizatiei de somaj, instanta în temeiul art. 34 si 38 din Legea nr. 76 /2002 actualizata, a respins capetele de cerere privind obligarea pârâtei la plata sumei de 4.776 lei reactualizata cu indicele de inflatie pâna la momentul platii integrale, reprezentând indemnizatia de somaj timp de 12 luni si recunoasterea perioadei ianuarie 2007 si pâna în prezent ca vechime în munca.

Instanta a luat act ca reclamantul nu a mai solicitat cheltuieli de judecata, iar în ce priveste cheltuielile de judecata solicitate de pârâta, acestea nu au fost acordate întrucât nu au fost dovedite si nici cuantificate.

Împotriva acestei decizii, în termen a declarat recurs reclamantul recurent C. N. M., solicitând modificarea partiala a hotarârii atacate, în sensul admiterii totale a actiunii formulate, obligând astfel pârâta sa-i achite valoarea reactualizata cu indicii de inflatie pâna la momentul platii a indemnizatiei de somaj, la care ar fi avut dreptul, si de care nu a beneficiat din vina exclusiva a acesteia.

În motivarea recursului se arata ca pârâta nu si-a îndeplinit obligatiile prevazute de art. 26 si 27 din Legea nr. 76/2002, si anume acelea de a plati la bugetul asigurarilor pentru somaj, contributia individuala fiecarui salariat, respectiv contributia datorata de angajator.

În drept, invoca dispozitiile Legii nr. 76/2002, H.G. nr. 174/2002.

Prin întâmpinarea depusa la dosar, intimata S.C. „O.” – S.A. Oradea a solicitat respingerea recursului ca neîntemeiat, apreciind ca recurentul nu a fost diligent si nu a depus cererea pentru acordarea ajutorului de somaj, în termenul legal, la A.J.O.F.M. Bihor.

Verificând recursul prin prisma motivelor invocate, precum si din oficiu, Curtea a apreciat ca acesta este fondat, pentru urmatoarele considerente:

Potrivit art. 34 si 38 din Legea nr. 76/2002, beneficiaza de indemnizatia de somaj persoanele care au un stagiu de cotizare de minimum 12 luni în ultimele 24 de luni, premergatoare datei înregistrarii cererii.

Indemnizatia de somaj se acorda titularului, la cerere, începând cu data încetarii raporturilor de serviciu, daca cererea este înregistrata la agentia pentru ocuparea fortei de munca, în termen de 30 zile de la aceasta data.

Din adresele nr. 4981/12.09.2007, respectiv nr. 816/18.02.2008, depuse la dosar, emise de Agentia Judeteana pentru Ocuparea Fortei de Munca Bihor, rezulta ca reclamantul a depus la aceasta institutie o cerere în sensul celor prevazute de lege, în data de 2.02.2007, deci în termenul de 30 zile de la data încetarii raporturilor de munca (16.01.2007), însa cererea nu a putut fi satisfacuta întrucât angajatorul a achitat doar contributia individuala la bugetul asigurarilor pentru somaj, nu si contributia datorata de angajator, conform art. 26 din Legea nr. 76/2002.

Fata de aceasta împrejurare, din care rezulta culpa angajatorului, Curtea urmeaza în temeiul art. 304 indice 1 si art. 312 alin. 1 Cod procedura civila, a admis recursul si a modificat hotarârea atacata în sensul admiterii actiunii si cu privire la indemnizatia de somaj, cu obligarea intimatei la plata acesteia, începând cu data încetarii raporturilor de munca, timp de 12 luni.

În baza art. 274 Cod procedura civila, Curtea a obligat-o pe intimata si la 500 lei cheltuieli de judecata în favoarea recurentului, reprezentând contravaloarea zilelor de munca aferente termenelor la instanta.