Obligare emitere act administrativ

Sentinţă civilă 554/17.02.2010 din 05.03.2010


DOSAR NR. 49655/3/CA/2009

ROMANIA

TRIBUNALUL BUCURESTI SECTIA A  IX - A

 DE  CONTENCIOS  ADMINISTRATIV  ŞI FISCAL

Sentinţa civilă nr. 554

SEDINTA PUBLICA DIN DATA DE 17.02.2010 

TRIBUNALUL COMPUS DIN: 

PRESEDINTE – LILIANA  PETROVAN

GREFIER – ELENA LAZA

Pe rol se află soluţionarea cauzei  civile, formulată de reclamanta SC E V V E SRL, în contradictoriu cu pârâţii P C J C- N C şi C J C prin P, având ca obiect obligare emitere act administrativ. 

 La apelul nominal făcut în şedinţa publică a răspuns reclamanta, prin avocat, lipsind pârâţii.

Procedura de citare este legal îndeplinită. 

 S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă, după care:

Reclamanta, prin avocat, depune la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru în sumă de 4.00 lei şi a timbrului judiciar de 0, 3 lei, aferente cererii de chemare în judecată.

Tribunalul dispune lăsarea cauzei la a doua strigare, faţă de lipsa pârâţilor.

La a doua strigare a cauzei a răspuns reclamanta, prin avocat, lipsind pârâţii.

Nemaifiind alte cereri de formulat, excepţii de invocat şi probe de administrat,  tribunalul constată cauza în stare de judecată şi acordă cuvântul pe fondul cauzei.

 Reclamata, prin avocat,  solicită admiterea acţiunii şi obligă pârâtei la soluţionarea cererii nr. 8517/05.05.2009, privind emiterea certificatului de urbanism pentru amplasarea unui Parc Eolian, situat în comuna Independenţa Sud - 74 MW, cu cheltuieli de judecată.

 Tribunalul reţine cauza în pronunţare spre soluţionare. 

TRIBUNALUL,

Deliberând, asupra cererii de fata se constată următoarele :

Prin cererea înregistrată pe rolul instanţei la  16.12.2009, reclamanta SC E V V E SRL a chemat în judecată pe pârâţii C J C si P C J C, pentru ca, prin sentinţa ce se va pronunţa, să se dispună obligarea pârâţilor la eliberarea certificatului de urbanism pentru amplasarea unui Parc Eolian, situat în comuna Independenţa Sud - 74 MW, cu cheltuieli de judecata.

În fapt, reclamanta arată că, prin cererea cu nr. 8517/05.05.2009, s-a adresat pârâţilor, solicitând eliberarea unui certificat de urbanism pentru amplasarea unui Parc Eolian, situat în comuna Independenţa Sud - 74 MW. Mai susţine reclamanta că, deşi a depus toate actele necesare, a achitat taxa, nici până în prezent pârâţii nu i-a eliberat certificatul, deşi erau obligaţi în acest sens, în termen de o lună de la data depunerii cererii.Mai arata ca au formulat memorii in data de 7.07.09,26.10.2009 care de asemenea au ramas fără raspuns. În drept, invocă art. 1 din Legea nr. 554/004 şi Legea nr. 50/1991.

Pârâţii, deşi legal citaţi, nu au formulat întâmpinare si deşi li s-au pus in vedere de către instanţa sa depună documentele înregistrate de reclamanta , nu a dat curs solicitării instanţei.

Din analiza actelor si lucrărilor dosarului, instanţa retine ca:

Prin cererea înregistrată la C J C sub nr. 8517/05.05.2009 depusa la fila 5, reclamanta a solicitat eliberarea unui certificat de urbanism pentru amplasarea unui Parc Eolian, situat în comuna Independenţa Sud - 74 MW, anexând cererii copiile titlului de proprietate, planurilor de situaţie a imobilului, actelor de vânzare-cumpărare şi chitanţa de plată a taxei.

Se constată că pârâţii nu au făcut dovada că au eliberat actele solicitate sau că au  refuzat justificat emiterea acestora.

De altfel, paraţii nu s-au aparat in nici un fel in cauza , deşi avea obligaţia potrivit dispoz. art. 115-118 din C.P.C. de a depune întâmpinarea, cu caracter obligatoriu. Mai mult, reclamanta a dovedit ca a depus  mai multe cererii adresate paratei pentru eliberarea acestui certificat.

In conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrarilor de constructii, art. 6 alin. (1), certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritatile prevazute la art. 4, conform cu prevederile planurilor urbanistice si ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dupa caz, avizate si aprobate potrivit legii, fac cunoscut solicitantului elementele privind regimul juridic, economic si tehnic ale terenurilor si constructiilor existente la data solicitarii si stabilesc cerintele urbanistice care urmeaza sa fie indeplinite in functie de specificul amplasamentului, precum si lista cuprinzand avizele si acordurile legale/necesare in vederea autorizarii.

Certificatul de urbanism se emite de catre autoritatile prevazute la art. 4 lit. a) de preşedinţii consiliilor judeţene, cu avizul primarilor, pentru lucrările care se execută: 1. pe terenuri care depăşesc limita unei unităţi administrativ-teritoriale; 2. în extravilanul comunelor ale căror primării nu au organizate structuri de specialitate si se eliberează solicitantului in termen de cel mult 30 de zile de la data inregistrarii cererii, mentionandu-se, in mod obligatoriu, scopul emiterii acestuia.

Paraţii aveau obligatia de a raspunde solicitarii reclamantei in termenul prevazut de lege, adoptand una dintre solutiile prevazute de art. 32 alin. 1 din Legea nr. 350/2001, in masura in care datele relevate de cererea formulata si de documentatia anexata acopereau ipoteza acestei norme juridice.

Tacerea paraţilor, in conditiile in care nu a invocat existenta vreunei deficiente a documentatiei, conform prevederilor art. 30 din Normele metodologice aprobate prin O.M.T.C.T. nr. 1430/2005, iar din probele administrate rezulta ca aceasta indeplineste cerintele impuse de art. 15 din acelasi act normativ, este nejustificata si, totodata, vatamatoare pentru dreptul reclamantei de a cunoaşte care sunt cerinţele urbanistice pe care trebuie sa le indeplineasca in vederea edificarii constructiei proiectate asupra terenului proprietatea lor.

În condiţiile în care pârâţii nu au eliberat certificatul solicitat pentru amplasarea unui Parc Eolian, situat în comuna Independenţa Sud - 74 MW în termenul prev. de art. 6 al.  din Legea nr. 50/1991 rep., se constată că refuzul pârâţilor de eliberare a actului reprezintă un refuz  nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept prevăzut de Legea nr. 50/1991 rep. şi care provoacă o vătămare a acestui drept al reclamantei. În aceste condiţii, fiind întrunite cerinţele art. 1 al. 1, rap. la art. 2 al. 2 din Legea nr. 554/22004, văzând şi  disp. art. 6 al.  din legea nr. 50/1991 rep., art. 18 al. 1 din Legea nr. 50/1991 rep., va admite acţiunea şi va obliga pârâţii să elibereze reclamantei certificatul de urbanism conform cererii depuse sub  nr. 8517/05.05.2009.

In baza art.274 cod procedura civila, reţinând ca paraţii se afla in culpa procesuala, vor fi obligaţi la plata cheltuielilor  de judecată efectuate de reclamantă cu acest proces in cuantum de 3540 lei,  reprezentând  taxa de timbru şi timbru judiciar si onorariu avocat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE  LEGII

HOTĂRĂŞTE:

Admite acţiunea formulată de reclamanta SC E V V E SRL, cu sediul ales la Cab. de Av. "O I" din B, s 1, str. C D nr. 4, ap. 2, în contradictoriu cu pârâţii N C, cu domiciliul la locul de muncă, respectiv în C, Bd. T  nr. 51, J C  şi C J C prin P, cu sediul în C, Bd. T  nr. 51, J C.

Obligă pârâţii să soluţioneze cererea cu nr. 8517/05.05.2009, formulată de reclamantă privind emiterea certificatului de urbanism pentru amplasarea unui Parc Eolian, situat în comuna Independenţa Sud - 74 MW.

Obligă pârâţii la plata cheltuielilor de judecată către reclamantă în cuantum de 3540 lei.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţa publică, azi 17.02.2010.

PREŞEDINTE GREFIER

LILIANA  PETROVANELENA LAZA