Plângere împotriva hotărârii comisiei şi modificare titlu de proprietate

Dosar Nr. 2765 (03.06.2009)

SENTINTA CIVILA NR.2765 - plângere împotriva hotarârii comisiei si modificare titlu de proprietate

Asupra cauzei civile de fata constata urmatoarele:

Prin cererea precizata înregistrata pe rolul acestei instante sub nr. 5866/1.10.2007, petentul O.C. a solicitat în contradictoriu cu intimatele Comisia judeteana Neamt pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor si Comisia locala Gârcina pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, obligarea acestora la restituirea terenului în suprafa?a de 1.800 mp, categoria fâne?e ,situat în punct Hârcu în extravilanul comunei Gârcina ,învecinat la E : xx ,la S: xx ,la N: xx ,la V. xx.

A mai solicitat deasemenea petentul obligarea comisiilor la eliberarea unui nou titlu de proprietate în care sa fie inclusa suprafa?a respectiva precum ?i cheltuieli de judecata.

În motivare, reclamantul arata ca tatal sau, O.V. a de?inut suprafa?a de 1800 mp teren în punctul Hârcu , ca de la decesul acestuia în anul 1995, terenul este stapânit de el ?i ca au formulat numeroase cereri pentru restituire iar prin adresa nr. 4828 /4.09.2007 se comunica faptul ca amplasamentul lipsa din titlul de proprietate a fost compensat cu altul dar în realitate nu a primit teren la schimb.

Mai precizeaza ca terenul în suprafa?a de 1800 mp este liber ,a fost trecut în rolul tatalui sau, ca nu a fost revendicat de nimeni ?i nu a format obiectului unui litigiu.

La termenul de judecata din data de 28.11.2007 ,petentul a precizat ca obiectul cererii îl constituie plângere împotriva hotarârii nr. 6248/2007 a Comisiei Jude?ene Neam? pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor precum ?i modificarea titlului de proprietate în sensul includerii suprafe?ei de 0,18 ha teren extravilan situat în punctul Hârcu.

În dovedire, reclamantul a depus la dosar, în copie, adresa nr.4828/4.09.2007 a Primariei comunei Gârcina ,extras rol agricol ,titlul de proprietate nr. 33/301/1995, certificat de deces O.V.

Pârâta Comisia Jude?eana Neam? a depus la dosarul cauzei întâmpinare prin care a aratat ca prin hotarârea nr.10/5.06.2007 , comisia Comunala Gârcina a propus respingerea cererii de reconstituire a dreptului de proprietate pentru suprafa?a litigioasa deoarece în favoarea petentului a fost emis titlul de proprietate pentru o suprafa?a mai mare decât cea înscrisa în registrul agricol iar aceasta propunere a fost în mod corect validata prin hotarârea nr. 6248/2007 a Comisiei Jude?ene Neam?.

Se concluzioneaza ca hotarârea men?ionata mai sus este temeinica ?i legala ?i ca nu poate fi obligata la plata cheltuielilor de judecata deoarece nu se poate re?ine nici o culpa în ceea ce o prive?te.

A fost anexata la întâmpinare întreaga documenta?ie ce a stat la baza emiterii hotarârii atacate de petent (filele 36-49).

Prin cererea depusa la data de 30.11.2007 ,(fila 52 dosar) Comisia locala de aplicare a Legii 18/1991 Gârcina a aratat ca din neaten?ie s-a reconstituit reclamantului dreptul de proprietate pentru suprafa?a de 2,9258 mp teren în loc de 2,34 mp ?i nu a fost eviden?iat în mod distinct punctul Hârcu ,lucru ce se poate rezolva pe cale administrativa.

La solicitarea instan?ei, aceasta a depus la dosar cererea de reconstituirea a dreptului de proprietate formulata de defunctul O.V. precum ?i cererea formulata de O.V.C. (filele 108-109 dosar).

La ultimul termen de judecata din data de 3.06.2009, pârâta Comisia locala Gârcina pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor î?i precizeaza pozi?ia procesuala (fila 146 dosar)invederând instan?ei ca suprafa?a de teren de 1800 mp situata în punctul Hârcu a fost trecuta în registrul agricol din perioada 1959-1963 al lui O.V. ?i ca reclamantul de?ine suprafa?a de teren ,nu sunt litigii cu vecinii ?i nu este înscrisa în alt titlu de proprietate.

Comisia locala Gârcina concluzioneaza ca este de acord ca suprafa?a respectiva sa fie trecuta în titlul de proprietate al petentului.

În cauza au fost administrate probele cu declara?iile martorilor N.G. ?i A.V., care sunt ata?ate dosarului cauzei, cu expertiza tehnica topografica (filele 117-118 dosar) ?i cu înscrisuri.

Analizând actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:

Prin cererea adresata Comisiei locale Gârcina pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor , înregistrata sub nr. 90/28.11.2005 (fila 108), petentul a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafa?a de 0,18 ha teren fâne?e în punctul Hârcu.

Comisia locala, a?a cum rezulta din tabelul nominal anexa la hotarârea 10/5.06.2007 a propus respingerea cererii motivat de faptul ca are emis titlu de proprietate pentru o suprafa?a mai mare decât cea înscrisa în registrul agricol iar amplasamentul lipsa din titlul de proprietate este compensat prin alte amplasamente.

Prin hotarârea nr. 6248/27.07.2007 , Comisia judeteana Neamt pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor a validat Hotarârea nr. 10/5.06.2007 a Comisiei locale Gârcina prin care a fost respinsa, printre altele si cererea de reconstituire a dreptului de proprietate formulata de catre O.C. Motivul men?inerii hotarârii comisiei locale a fost acela?i , respectiv ca în favoarea petentului a fost emis titlu de proprietate pentru o suprafa?a mai mare decât cea înscrisa în registrul agricol.

În cauza a fost încuviintata expertiza topografica ale carei obiective au constat în identificarea ?i masurarea suprafe?ei de teren de 1800 mp categoria fâne?e ,situat în extravilanul satului Alma?, punctul Hârcu având vecini : la N ?i V : xx ,la S : xx ?i la E : xx, daca este înscris în registrul agricol al defunctului O.I.V. ?i în titlul de proprietate emis pe numele acestuia ?i daca este înscris în alte titluri de proprietate.

Concluziile raportului de expertiza (filele 117-118) au reliefat faptul ca suprafa?a de teren este înscrisa în rolul agricol din anii 1959-1963 al defunctului O.I.V., ca nu figureaza în titlul de proprietate al acestuia , nu este înscrisa în alte titluri de proprietate ?i nu sunt situa?ii litigioase cu vecinii.

Posesia anterioara a autorului petentului asupra acestei suprafe?e de teren a fost confirmata de declara?iile martorilor audia?i în cauza, N.G.?i A.V. care au invederat ?i faptul ca în prezent posesia este exercitata de petent .

Deasemenea toate aceste aspecte vor fi coroborate cu punctul de vedere final al Comisiei locale Gârcina care a revenit asupra sus?inerilor sale anterioare achiesând la ac?iunea petentului.

Totodata ,ampasamentul acesteia rezulta ?i din schi?a întocmita de expert în cauza.

Pe cale de consecin?a ,instan?a va constata ca, din coroborarea tuturor probelor administrate în cauza : înscrisuri ,declara?ii de martori ?i expertiza se desprinde faptul ca în mod netemeinic a fost respinsa cererea de reconstituire formulata de petent .

Potrivit art. 8 alin. 1 si 2 din Legea nr.18/1991, „ stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor care se gasesc în patrimoniul cooperativelor agricole de productie se face în conditiile prezentei legi, prin reconstituirea dreptului de proprietate sau constituirea acestui drept.

De prevederile legii beneficiaza membrii cooperatori care au adus pamânt în cooperativa agricola de productie sau carora li s-a preluat în orice mod teren de catre aceasta, precum si, în conditiile legii civile, mostenitorii acestora, membrii cooperatori care nu au adus pamânt în cooperativa si alte persoane anume stabilite”.

Potrivit art. 11 din acelasi act normativ, „suprafata adusa în cooperativa agricola de productie este cea care rezulta din: actele de proprietate, cartea funciara, cadastru, cererile de înscriere în cooperativa, registrul agricol de la data intrarii în cooperativa, evidentele cooperativei sau, în lipsa acestora, din orice alte probe, inclusiv declaratii de martori”.

Retinând ca petentul a facut dovada dreptului de proprietate al tatalui acestuia, O.V., asupra terenului solicitat, anterior cooperativizarii, în temeiul art. 53 alin. 2 din Legea nr. 18/1991, instanta va admite plângerea formulata si va anula în parte hotarârea Comisiei judetene Neamt nr. 6248/27.07.2007, cu privire la solutia de validare a hotarârii Comisiei locale Gârcina prin care s-a respins cererea de reconstituire a dreptului de proprietate pentru suprafata de 1800 mp teren.

De asemenea, va obliga Comisia judeteana Neamt si Comisia locala Girov sa reconstituie în favoarea petentului dreptul de proprietate pentru suprafata de teren mai sus mentionata, de 1800 mp categoria fâne?e ,situat în extravilanul satului Alma?, punctul Hârcu având vecini : la N ?i V : xx ,la S : xx ?i la E : xx.

Va dispune înscrierea în titlului de proprietate al lui O.I.V. nr. 30/301/1995 a suprafe?ei de teren mai sus mentionata .

În baza disp. art. 274 alin. 1 din Codul de proc. civila, va obliga pârâtele, în calitate de par?i cazute în preten?ii sa plateasca petentului suma de 802,10 lei, cheltuieli de judecata reprezentând onorariu expert ?i onorariu avocat achitate în cauza.