Indemnizatie pentru cresterea copilului pâna la vârsta de 2 ani. Data începerii acordarii indemnizatiei.
Prin sentinta nr.509/CA/2009 a Tribunalului Bihor, s-a admis cererea formulata de reclamantul N.S., împotriva pârâtei AGENTIA JUDETEANA PENTRU PRESTATII SOCIALE (AJPS BIHOR) si în consecinta, s-a dispus anularea în parte a deciziei nr.18512/20.02.2009 emisa de pârâta, în sensul ca drepturile acordate reclamantului se platesc începând cu data de 01.05.2008.
Pentru a pronunta aceasta hotarâre, instanta a retinut ca reclamantul s-a adresat pârâtei cu cererea înregistrata sub nr. 18512/01.07.2008 pentru a i se acorda indemnizatia pentru cresterea copilului în temeiul OUG nr. 148/2005, cerere ca i-a fost admisa prin decizia nr. 18512/20.02.2009, prin care s-a stabilit ca reclamantul este îndreptatit sa primeasca aceasta indemnizatie în cuantum de 600 lei si alocatia de stat pentru copii în cuantum de 200 lei, cu începere de la data de 12.12.2008.
Reclamantul a atacat aceasta decizie sub aspectul datei de la care i-a fost acordat dreptul la aceasta indemnizatie, contestatie respinsa dupa cum rezulta din înscrisul aflat la fila 5 din dosar. Respingerea contestatiei s-a facut prin înscrisul emis de pârâta sub nr. 2595/25.03.2009 cu motivarea ca la data formularii cererii, reclamantul nu a avea calitatea de parinte al minorului, calitate stabilita abia ulterior prin sentinta civila nr. 6323/2008 învestita cu formula executorie la data de 12.12.2008.
Instanta retine din certificatul de nastere depus la dosar ca minorul N.M.B.I. s-a nascut la data de 21.12.2007 în Budapesta, tatal acestuia fiind reclamantul N. S., a carui paternitate a fost constatata ulterior prin sentinta civila nr. 6323 din 15.10.2008 a Judecatoriei Oradea.
Dupa cum rezulta din probele administrate (certificat de nastere si certificat de concediu medical), mama minorului M.C.E. a beneficiat de concediul de maternitate pâna la data de 24.04.2008.
Potrivit art. 10 alin.1 lit. a din OUG nr. 148/2005, invocat de catre reclamant: „Drepturile prevazute de prezenta ordonanta de urgenta, reprezentand indemnizatie si stimulent, se cuvin si se platesc dupa cum urmeaza: „ a) incepand cu ziua urmatoare celei in care inceteaza, conform legii, concediul de maternitate, daca cererea este depusa în termen de 60 de zile lucratoare de la acea data”
Prin urmare, cererea reclamantului fiind înregistrata la data de 01.07.2008, a fost depusa înauntrul termenului de 60 zile lucratoare de la data încetarii concediului de maternitate.
Pe de alta parte, desi pârâta afirma contrariul, prin sentinta civila invocata s-a stabilit cu titlu declarativ ca reclamantul este tatal copilului.
Ori, s-a retinut ca odata ce s-a constatat acest lucru, calitatea de parinte este stabilita în mod retroactiv, cu efecte de la data nasterii copilului, fiind stabilita astfel filiatia fata de tata cu toate drepturile ce decurg din aceasta.
Desi pârâta a sustinut ca efectele hotarârii judecatoresti se produc numai dupa ce aceasta a fost învestita cu formula executorie, invocând în mod generic dispozitiile codului de procedura civila, instanta constata ca în speta hotarârea judecatoreasca avuta în vedere are o natura specifica, aceasta fiind pronuntata în temeiul art. 21 din Legea nr. 119/1996 privind actele de stare civila, potrivit cu care atunci „ când declaratia a fost facuta dupa trecerea unui an de la data nasterii, întocmirea actului se face în baza hotarârii judecatoresti definitive si irevocabile, care trebuie sa contina toate datele necesare întocmirii actului de nastere”.
Având în vedere aceste considerente, instanta a constatat ca reclamantul este îndreptatit la acordarea drepturilor izvorâte din OUG nr. 148/2005, cu începere de la data 01.05.2008, fiind întrunite cerintele art. 10 alin.1 lit. a din acest act normativ, inclusiv sub aspectul calitatii sale de parinte al minorului, si nu cu începere de la data de 12.12.2008, când hotarârea a fost învestita cu formula executorie.
În acest sens, în temeiul art. 18 din legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, a admis cererea, a anulat în parte Decizia nr. 18512/20.02.2009 emisa de pârâta în sensul ca a obligat-o pe aceasta sa acorde reclamantului indemnizatia pentru cresterea copilului N.M.B.I., nascut la data de 21.12.2007 începând cu data de 01.05.2008.
Hotarârea a ramas irevocabila prin respingerea recursului.