Privatizare. Încheierea contractului de vânzare-cumparare pentru spatiul afectat unui cinematograf. Calitate procesuala pasiva.
Oficiul National al Cinematografiei are doar un drept de administrare asupra spatiilor destinate cinematografelor, neputând dispune de acestea în nume propriu.
Aceste active fac parte din patrimoniul Regiei Autonome a Distributiei si Exploatarii Filmelor ,,România Film’’, singura în masura sa dispuna vânzarea sau încheierea unor contracte de leasing imobiliar cu clauza irevocabila de vânzare, prin negociere directa, conform Normei metodologice din 06.01.2000 aprobate prin Ordinul nr. 1/2000 al Oficiului National al Cinematografiei.
Prin actiunea formulata la 19.03.2001, reclamantul RFM Int. S.R.L. a chemat în judecata pe pârâtul Oficiul National al Cinematografiei, pentru a fi obligat sa încheie contractul de vânzare-cumparare pentru Cinematograful ,,Bulevard’’ din Constanta.
S-a mentionat ca societatea reclamanta exercita un drept de folosinta asupra acestui spatiu, în temeiul contractului de închiriere nr. 44/1997, ale carui efecte au fost prorogate si în 2000.
În conformitate cu prevederile art. 1 din Ordinul nr. 1/ 2000, pârâtul ar fi trebuit sa procedeze la vânzarea acestor active, utilizate în baza contractelor de închiriere, de asociere în participatiune sau de locatie a gestiunii.
Reclamantul a sustinut ca desi a adresat pârâtului o cerere în acest sens, nu a primit nici un raspuns.
Prin întâmpinare, pârâtul a invocat lipsa calitatii procesuale pasive a titularului pretinsei obligatii ce face obiectul actiunii.
Exceptia este întemeiata.
Temeiul juridic al actiunii îl constituie, astfel cum a mentionat si reclamanta, dispozitiile Ordinului Presedintelui Oficiului National al Cinematografiei nr. 1/ 2000 privind aprobarea vânzarii si încheierii contractelor de leasing cu clauza irevocabila de vânzare de active disponibile din patrimoniul Regiei Autonome a Distributiei si Exploatarii Filmelor ,,România Film’’.
Art. 5 alin. 2 din O.U.G. nr. 67/1997 (modificat prin Legea nr. 22/1999) privind înfiintarea, organizarea si functionarea Oficiului National al Cinematografiei si constituirea fondului cinematografiei nationale, prevede ca în patrimoniul cinematografiei nationale, aflat în administrarea Oficiului National al Cinematografiei, sunt incluse si cinematografele aflate în administrarea O.N.C., prin intermediul R.A.D.E.F. România Film.
Din contextul dispozitiilor mentionate rezulta ca pârâtul Oficiul National al Cinematografiei are doar un drept de administrare asupra imobilului în discutie, neputând dispune de acesta în nume propriu.
Ordinul nr. 1/2000 al O.N.C. prevede, la rândul sau, ca demersurile pentru efectuarea procedurilor de vânzare ori de încheiere a contractelor de leasing cu utilizatorii acestor spatii revine Consiliului de administratie al R.A.D.E.F.
În consecinta, actiunea a fost formulata fata de o persoana fara calitate procesuala.
(sentinta civila nr. 512 COM/ 31.01.2002, irevocabila prin nerecurare)