Recalculare pensie.Utilizarea unui stagiu complet de cotizare

Dosar nr...R O M Â N I A TRIBUNALUL DOLJ SECŢIA CONFLICTE DE MUNCĂ ŞI ASIGURĂRI SOCIALE SENTINŢA Nr...Asupra cauzei de faţă ;Prin acţiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj, Secţia Conflicte de Muncă şi Asigurări Sociale sub nr. de mai sus, contestatorul EC în contradictoriu cu intimata CJP D. a solicitat instanţei ca prin hotărârea ce o va pronunţa să dispună  recalcularea drepturilor de pensie prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani şi obligarea intimatei la plata diferenţelor dintre pensia încasată şi pensia cuvenită, începând cu 3 ani în urmă de la data înregistrării acţiunii,actualizate cu indicele de inflaţie la data plăţii efective şi cheltuieli de judecată.În motivare, contestatorul arată că este pensionat la limită de vârstă, în conformitate cu prevederile Legii nr.3/1977, prin decizia nr... privind acordarea pensiei pentru munca depusă si limită de vârstă .

Contestatorul a mai arătat că fiind o pensie stabilită anterior intrării în vigoare a Legii nr.19/2000, pensia sa a intrat în procesul de recalculare prevăzut de HG nr.1550/2004 şi se încadrează în categoria pensiilor cărora li se aplică recalcularea conform dispoziţiilor OUG nr.4/2005. Mai mult ,în conformitate cu prevederile Legii nr.3/1977, stagiul complet de cotizare utilizat este de 20 de ani şi nu de 30 de ani, cum eronat a stabilit intimata, având în vedere că, contestatorul are o vechime în grupa a I a de muncă de 30 ani. În drept, îşi întemeiază cererea pe dispoziţiile Legii 19/2000 modificată, Legea nr.3/1977, Legea nr. 263/2010 şi Decizia nr. 11/2015 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie. În scop probator, anexează:  copie a cărţii de identitate, adresa nr. 57918/2017, decizia nr ... privind recalcularea conform prevederilor O.U.G.nr. 100/2008, decizia nr... privind recalcularea pensiei din sistemul public, copie a carnetului de muncă, adeverinţe, practică judiciară.

Pârâta a depus întâmpinare, prin care solicită pe fond respingerea contestaţiei ca fiind neîntemeiată, iar pe exceptie invocă excepţia inadmisibilităţii actiunii, având în vedere că reclamantul solicită revizuirea drepturilor de pensie prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani , în baza unor dispoziţii legale care la data formulării cererii erau abrogate în mod expres.

Intimata mai susține că acțiunea este inadmisibilă si din perspectiva invocării ca temei legal al cererii de revizuire a deciziei nr.11/2015 a ICCJ, având în vedere că aceasta este dată în interpretarea unor dispoziții expres abrogate la data când se invocă şi se solicită revizuirea. Pe fondul cauzei , intimata arată că punctajul aferent grupei  I a şi  a II a de muncă a fost stabilit corect întrucât nu s-a împărțit la 20 ani şi respectiv la 25 ani pentru perioadele în care şi-a desfăsurat activitatea în grupele superioare de muncă.

În drept îsi întemeiază cererea pe dispoziţiile art 205-208 şi 413 Cpc, solicitând conform art 411Cpc judecarea în lipsă.Instanţa va respinge excepţia de inadmisibilitate pentru că nu i se poate imputa contestatorului faptul că nu a respectat procedura impusă de Lg nr. 263/2010, atâta timp cât asupra cererii de recalculare a pensiei formulată de acesta la data de 13.09.2017, CJP i-a înaintat o adresă şi nu o decizie, cum impun dispozițiile Lg nr. 263/2010.

Analizând totalitatea probelor administrate în cauză, precum şi prevederile legale incidente, instanţa reţine următoarele:Drepturile de pensie pentru limită de vârstă ale reclamantului au fost stabilite, în baza Legii nr.3/1977, astfel cum rezultă din decizia nr... (fila 6), începând cu data de 28.06.1999.

Prin Decizia nr... ( fila 50) reclamantului i-a fost recalculată pensia pentru limită de vârstă în baza prin adăugarea unor sporuri .Din Buletinul de calcul, depus la dosar, rezultă că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual a fost de 30 ani.Din înscrisurile valorificate de CJP D. rezultă că la data deschiderii dreptului de pensie reclamantul avea o vechime în grupa I de muncă de 30 ani 5 luni 28 zile, iar stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual a fost de 30 ani.

Reclamantul la data de 13.09.2017(f.49)  a solicitat pârâtei revizuirea pensiei pentru limită de vârstă și emiterea unei noi decizii de pensionare cu utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani pentru grupa I de muncă, conform dovezilor depuse la dosar.Instanţa reţine că în mod eronat pârâta a utilizat la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare de 30 de ani, în loc de 20 de ani.Având în vedere că drepturile de pensie ale reclamantului s-au născut în baza Legii nr. 3/1977, acesta este actul normativ care trebuie avut în vedere pentru a verifica dacă pârâta a aplicat în mod corect dispoziţiile legale privind stagiul complet de cotizare.

Art.2 din Normele Metodologice de aplicare a HG nr.1550/2004 prevede că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislaţia în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operaţiunilor de evaluare.Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis anterior datei de 1 iulie 1977, data intrării în vigoare a Legii nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat şi asistenţa socială, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru toate categoriile de pensii va fi de 20 de ani pentru femei şi de 25 de ani pentru bărbaţi. Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977. Art. 14 alin.1 stabileşte că persoanelor care au lucrat efectiv cel puţin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puţin 25 ani în grupa II de munca, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe, câte un an şi şase luni pentru grupa I de muncă şi câte un an şi trei luni pentru grupa II de muncă.Aplicarea ca stagiu de cotizare a vechimii în muncă, prevăzută de art. 14 alin. (1) din Legea nr. 3/1977, cu modificările şi completările ulterioare, de 20 de ani efectiv lucraţi în grupa I de muncă şi 25 de ani efectiv lucraţi în grupa a II-a de muncă asigură, din perspectiva scopului declarat de legiuitor, acela de a elimina inechităţile din sistemul public de pensii determinate de reglementările diferite în raport cu anul ieşirii la pensie şi actul normativ sub imperiul căruia persoana asigurată s-a pensionat, egalitatea de tratament juridic în privinţa aceloraşi categorii de persoane.Se reţine că în speţă sunt aplicabile dispoziţiile art. 14 din Legea 3/1977.În ceea ce priveşte apărarea CJP D. în sensul că beneficiul rezultat din recalcularea pensiei prin utilizarea ca stagiu complet de cotizare a vechimii în muncă prevăzute de art. 14 din Legea nr. 3/1977, cu modificările şi completările ulterioare, de 20 de ani pentru activitatea efectiv desfăşurată în grupa I nu poate fi cumulat cu beneficiul rezultat din aplicarea majorărilor de punctaj prevăzute de art. II lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 100/2008 şi art. 169 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, cu modificările şi completările ulterioare,instanţa apreciază că aceasta excede obiectului contestaţiei ce priveşte modul de soluţionare a cererii de revizuire a drepturilor de pensie formulată de reclamant prin care a solicitat să fie utilizat un alt stagiu complet de cotizare, dispoziţii legale invocate de pârâtă reglementând modul de calcul al punctajului aferent activităţii desfăşurate în grupele de muncă în anumite cazuri.Mai mult, prin decizia nr. 40/22.09.2008, obligatorie potrivit art.330 alin.4 Cod procedură civilă, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, admiţând recursul în interesul legii, a stabilit că pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 şi care au desfăşurat activittate în grupe speciale de muncă, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de art. 14 din  Legea nr. 3/1977.

Ulterior, ICCJ a pronunţat şi decizia nr. 11/ 25.05.2015,  prin care s-a admis RIL formulat referitor la modul de recalculare a drepturilor la pensie, conform prevederilor OUG nr. 4/ 03.02.2005.In finalul deciziei se menționează că Înalta Curte a considerat că se impune admiterea recursului, pronunţând următoarea soluţie:”Admite recursul în interesul legii formulat de Colegiul de conducere al Curţii de Apel Ploieşti.Stabileşte că, în interpretarea şi aplicarea unitară a dispozițiilor art. 2 alin. (1), art. 4 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 2 alin. (1) şi (3) din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.550/2004 de aprobare a Normelor metodologice de evaluare a pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislaţiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, în vederea recalculării în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 – 31 martie 2001 este:

– 20 de ani în cazul celor care au lucrat efectiv în grupa I de muncă; şi

– 25 de ani în cazul celor care au lucrat efectiv în grupa a II-a de muncă, conform art. 14 din Legea nr. 3/1977, cu modificările şi completările ulterioare;

– 30 de ani (în cazul bărbaţilor) şi 25 de ani (în cazul femeilor), pentru cei care au lucrat efectiv în grupa a III-a de muncă, potrivit art. 8 alin. (1) din Legea nr. 3/1977, cu modificările şi completările ulterioare”.În speţa de faţă, reclamantul a desfășurat timp de peste 20 ani activităţi încadrate în grupa I de muncă. Raportând situația de fapt expusă la dispozițiile legale menționate, precum şi la faptul că potrivit art. 517 c.pr.civ., deciziile ÎCCJ sunt obligatorii, instanța constată că acțiunea este întemeiată, întrucât pensia reclamantului trebuia calculată pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani, începând cu data de 13.09.2017, data formulării cererii de revizuire a pensiei de către reclamant. Instanța a apreciat că se impune ca pensia să fie revizuită începând cu data când reclamantul a formulat cerere şi nu pe ultimii 3 ani cum a solicitat acesta.Pârâta a calculat si plătit reclamantului drepturi de pensie în cuantum mai mic decât cel cuvenit, provocând in patrimoniul acestuia un prejudiciu, care se impune a fi reparat. Prin urmare, instanța apreciază ca este întemeiat si capătul de cerere privind obligarea pârâtei la plata către reclamant a diferențelor dintre pensia cuvenită si cea efectiv încasată  retroactiv, începând cu data de 13.09.2017, data formulării cererii, la zi , actualizată cu rata inflației.Instanţa a acordat actualizarea sumelor, în virtutea principiului reparării integrale a prejudiciului, pârâtei revenindu-i obligaţia de a suporta nu numai paguba efectivă, dar şi beneficiul de care a fost lipsit reclamantul ca urmare a conduitei culpabile a acesteia. În consecinţă, în temeiul art.1531-1547 N.C.civ, reclamantului i se cuvine şi actualizarea cu rata inflaţiei a diferenţelor de drepturi recunoscute.

Opinia asistenților judiciari este conformă cu prezenta hotărâre

Domenii speta

Spete similare