Pensii

- contestaţie decizie de pensionare –se solicită obligarea Casei Judeţene de Pensii la emiterea unei noi decizii de pensionare, plata unor penalităţi; nesoluţionarea contestaţiei în termenul 30 de zile prevăzut de art. 149 alin 1 din Legea 263/2010, aplicarea Deciziei Curţii Constituţionale a României cu nr. 956/13.11.2012, prin care s-a statuat că, dispoziţiile art. 151 alin. 2 din Legea nr. 263/2010 sunt constituţionale în măsura în care se interpretează că nesoluţionarea contestațiilor şi necomunicarea  în termenul legal a hotărârilor CCC, nu împiedică accesul la justiţie.

TRIBUNALUL MEHEDINŢI - Sentinţa Nr. 127/07.11.2017

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de 25.04.2017, contestatorul ND a chemat în judecată pe intimatele  CNPP B şi CJP M, pentru ca prin  hotărârea ce se va pronunţa să se emită o nouă decizie de pensionare în condiţiile stabilite de lege, aplicabile, obligarea la plata drepturilor cuvenite începând cu data naşterii acestora şi la plata unor  penalizări pentru fiecare zi de întârziere pe perioada cuprinsă între data naşterii drepturilor şi recunoaşterea efectivă şi oficială a acestora.

În motivare a arătat că la data de 20.05.2016 îndeplinea condiţiile legale de pensionare anticipată totală sau parţială şi în mod nelegal a fost respinsă cererea sa înregistrată sub nr.11743/2016.

 A mai arătat că în mod abuziv şi nelegal a fost emisă adresa nr. 27389/28.03.2017 prin care s-a soluţionat contestaţia înregistrată sub nr. 2738/03.11.2016, cu încălcarea dispoziţiilor legii speciale privind competenţa şi termenul de soluţionare şi manevra dolosivă conform adresei 11743/27.06.2016 şi comparativ cu datele înscrise la fila 5 din supliment carnet muncă şi că întârzierile pentru nesoluţionarea cererii nr.11743/22.09.2016 se datorează în exclusivitate celor două pârâte.

A precizat că vârsta, vechimea totală în muncă, perioada totală de cotizare şi activitatea prestată în grupa a II-a de muncă aşa cum rezultă din actele depuse rezultă  că vârsta  sa este de 55 ani şi 6 luni, peste 37 ani vechime şi perioada de cotizare de peste 20 ani activitate în grupa a II-a.

In dovedire a depus la dosar copia cărţii de muncă a sa, cererea sa prin care a formulat contestaţie din data de 3.11.2016, Decizia nr. 11743/22.09.2016, adresa nr.11743/2016, adresa nr.27389/28.03.2017, livret militar, adeverinţa nr.290/04.06.2014 emisă de SC BE SRL, adeverinţele 804/30.06.1999 emisă de SC CP M şi adresa  nr.245/26.08.1999 emisă de SC I SA.

La data de 09.05.2017 pârâta CJP M a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acţiunii ca neîntemeiată. A arătat că a fost emisă decizie de respingerea cererii privind pensia anticipată parţială întrucât contestatorul nu îndeplineşte condiţiile de pensionare. A mai arătat că în decizia emisă a fost făcută menţiunea datei pensionării  respectiv că acesta se poate pensiona pentru limită de vârstă la vârsta de 61 ani şi 6 luni, urmare a perioadei de 16 ani lucraţi în grupa a II-a de muncă.

De asemenea prin răspunsul cu nr. 27389/28.03.2017 i s-a comunicat contestatorului motivul detaliat al respingerii pensiei anticipate parţiale.

La data de 19.05.2017 contestatorul a depus răspuns la întâmpinare.

Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa constată şi reţine următoarele:

Prin contestaţia formulată, contestatorul ND a chemat în judecată pe intimatele CNPP B şi CJP M, pentru ca prin  hotărârea ce se va pronunţa să se emită o nouă decizie de pensionare în condiţiile stabilite de lege, aplicabile uneia, obligarea la plata drepturilor cuvenite începând cu data naşterii acestora şi la plata unor  penalizări pentru fiecare zi de întârziere pe perioada cuprinsă între data naşterii drepturilor şi recunoaşterea efectivă şi oficială a acestora.

Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice prevede o procedură specială pentru emiterea şi contestarea deciziilor de pensionare. Astfel, potrivit art. 149 alin. 1 din lege, deciziile de pensionare emise de casele sectoriale de pensii pot fi contestate în termen de 30 de zile la CCC, la aliniatul al doilea precizându-se că această procedură este obligatorie.

La art. 151 alin. 2 din lege se dispune că hotărârile CCC pot fi atacate în termen de 30 de zile la instanţa de judecată.

După cum se observă, această procedură este obligatorie.

În fapt, contestatorul a atacat decizia privind 11743/22.09.2016 la data de 03.11.2016, (f. 52 dosar), iar CJP M a înaintat dosarul administrativ de pensie al contestatorului împreună cu contestaţia la CCC la data de 29.06.2017, (f.56 dosar).

Deşi procedura prevăzută de lege aşa cum a fost  redată mai sus este imperativă, instanţa, va da curs Deciziei Curţii Constituţionale a României cu nr. 956/13.11.2012, prin care s-a statuat că, dispoziţiile art. 151 alin. 2 din Legea nr. 263/2010 sunt constituţionale în măsura în care se interpretează că nesoluţionarea contestațiilor şi necomunicarea  în termenul legal a hotărârilor CCC, nu împiedică accesul la justiţie şi va analiza cauza pe fond întrucât înaintarea contestaţiei la peste 7 luni de la data înregistrării către CJP la CCC, poate echivala cu împiedicarea accesului reclamantului la justiţie.

Pe fondul cauzei se următoarele:

Prin Decizia nr. 11743/22.09.2016, (f. 5 dosar), contestatorului i-a fost respinsă cererea contestatorului privind acordarea pensiei anticipate, iar prin adresa nr. 27389/28.03.2017 (f.8) i s-a comunicat contestatorului motivul detaliat al respingerii pensiei anticipate parţiale.

La data emiterii deciziei contestate, respectiv  22.09.2016, contestatorul avea vârsta de 55 ani şi 5 luni, stagiul total de cotizare realizat 35 ani şi 16 zile, din care 16 ani 8 luni şi 15 zile în condiţii de grupa a II a de muncă şi un stagiu aferent grupei de muncă de 4 ani..

Potrivit anexei 5 din Legea nr. 263/2010, fiind născut la data de 27.11.1960, vârsta standard de pensionare este la 65 ani, respectiv la data de 27.11.2025.

La art. 65 alin. 1 din lege se prevede că pensia anticipată parţial se cuvine cu cel mult 5 ani înaintea împlinirii vârstei standard de pensionare, condiţiile de înscriere la pensia anticipată parţial fiind îndeplinite la împlinirea de către contestator  a vârstei de 60 de ani respectiv la data de 27.11.2020 cu un stagiu de cotizare de 35 de ani.

Articolul 66 din lege prevede că, la acordarea pensiei anticipate parţiale reducerea vârstei standard de pensionare prevăzute la art. 65 alin. 1 nu poate fi cumulată cu nicio altă reducere reglementată de prezenta lege sau de alte acte normative.

Chiar dacă contestatorul ar avea o vechime în muncă de 38 ani 2 luni şi 16 zile din care 20 ani 10 luni şi 10 zile în condiţii de grupa a II a aşa cum susţine prin înscrisul aflat la pagina 34 dosar, tot nu îndeplineşte la data cererii condiţiile prevăzute de art. 65 din lege, pentru că, aşa cum s-a arătat mai sus,  pensia anticipată parţial se cuvine cu cel mult 5 ani înaintea împlinirii vârstei standard de pensionare, respectiv la împlinirea de către contestator a vârstei de 60 ani.

Pentru considerentele de fapt şi de drept mai sus arătate se apreciază că, contestaţia  este neîntemeiată urmând să fie respinsă.

Această sentinţă nu a fost încă apelată.

Domenii speta

Spete similare