Recalculare pensie

Hotărâre 3357 din 23.09.2019


3357/2019 23-09-2019

recalculare pensie

Tribunalul ARGES

Instituția emitentă

Tribunalul ARGES

Număr hotărâre

3357/2019

Obiect dosar

recalculare pensie

Data

23-09-2019

Materie juridică

Asigurari sociale

Stadiu procesual

Fond

 

Acesta nu este document finalizat

ECLI:RO:TBARG:2019:049.xxxxxx

Dosar nr. XXXXXXXXXXXXX

R O M Â N I A

TRIBUNALUL ARGEȘ [*]

SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

SENTINTA Nr. 3357/2019

Ședința publică de la 23 Septembrie 2019

C ompletul compus din:

PREȘEDINTE R_____ G______

Asistent  judiciar D____ R________ R___

Asistent  judiciar N______ E____ S_____

Grefier D_____ G____

Pe rol judecarea cauzei Asigurări sociale privind pe reclamant a N_____ E____ în contradictoriu cu pârât a CA SA J________ DE P_____ A____ , având ca obiect recalculare pensie .

La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns: av. A_____ C______ pentru reclamantă și c.j. Minodor G________ pentru pârâtă.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:

În temeiul art. 131 alin.1 N.C.pr.civ., instanța constată că este competentă general, material și teritorial să judece cauza în temeiul art.153 și 154 din Legea nr. 263 /2010.

Instanta, în temeiul art.239 N C.pr.civ., pune în vedere părților prin reprezentant că pot conveni ca probele să fie administrate prin avocații lor, potrivit procedurii reglementate de art.366-388 N C.pr.civ.

Reprezentanții ambelor părți solicită ca administrarea probelor să fie făcută în fața instanței .

Tribunalul pune în discuția părților durata necesară pentru cercetarea procesului.

Apărătorul reclamantei apreciază cercetarea prezentei cauze la 1 termen de judecata.

Reprezentantul pârâtei  apreciază  cercetarea prezentei cauze la 1 termen de judecata.

Tribunalul, potrivit art.238 alin.1 N C.pr.civ., estimează durata necesara pentru cercetarea procesului la 1 zi având în vedere obiectul cauzei si probatoriul ce trebuie administrat .

Instanța acorda cuvântul asupra probelor, nefiind alte chestiuni prealabile.

Ambele părți solicita proba cu înscrisuri.

Tribunalul admite probele solicitate de părți, respectiv cu înscrisurile aflate la dosarul cauzei.

Părțile arată că nu mai au probe de administrat sau de solicitat și nici excepții de invocat.

Tribunalul declară cercetarea procesului încheiata, deschide dezbaterile pe fondul cauzei și acordă cuvântul părților prezente în conformitate cu disp.art.216 N C.pr.civ.

Apărătorul reclamantei solicita admiterea acțiunii așa cum a fost formulata cu cheltuieli de judecata.

Reprezentantul pârâtei solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată.

Tribunalul dispune, conform art.394 N C.pr.civ. , închiderea dezbaterilor în fond.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele :

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 29.05.2019 , reclamanta N_____ E____ a chemat în judecată pe pârâta C___ Județeană de P_____ Argeș, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligată pârâta să recalculeze drepturile de pensie sub aspectul stabilirii corecte a stagiul ui complet de cotizare conform Anexei 3 la Legea nr. 19/2000, cu menținerea punctajului suplimentar acordat pentru activitatea desfășurată în grupă superioară de muncă , precum și să-i plătească diferențele de drepturi de pensie, potrivit termenului de prescripție, și cheltuielil e de judecată .

În motivarea cererii, reclamanta a arătat că a fost înscris ă la pensie pentru limită de vârstă în temeiul Legii nr.19/2000, însă pârâta a utilizat un stagiu complet de cotizare eronat, întrucât potrivit Anexei 3 la lege, stagiul complet de cotizare se stabilește în funcție de data formulării cerer ii de pensionare .

În drept, s-au invocat dispozițiile Legii nr. 19/2000 .

În dov edirea cererii, reclamanta a solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri.

Acțiunea este scutită de plata taxei judiciare de timbru, potrivit art.157 din Legea nr.263/2010.

Pârâta, legal citată, nu a formulat în cauză întâmpinare în termen legal.

Instanța a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri.

Analizând actele și lucrările dosarului, tribunalul reține următoarele:

Prin decizia nr. xxxxxx /200 6 reclamanta a fost înscris ă la pensie pentru limită de vârstă, reținându-se pentru ace a sta un stagiu compl _________________ 29 ani , stabilit, susține pârâta, prin raportare la Anexa 9 a Ordinului nr. 340/2001.

Ordinul nr. 340/2001 al ministrului muncii și solidarității sociale, de aprobare a Normelor de aplicare a Legii nr. 19/2000, prevede în Anexa 9 vârstele standard de pensionare și stagiile minime și complete de cotizare în funcție de data nașterii, încercându-se a se înlătura astfel o omisiune a legii pensiilor, care, în Anexa 3, nu prevede aceste vârste prin raportare la data nașterii beneficiarului, ci prin raportare la data cererii de pensionare.

Însă, în situația în care data cererii de pensionare nu coincide cu data îndeplinirii condițiilor de pensionare pentru limită de vârstă, întrucât pensionarul beneficiază de reducerea vârstei standard de pensionare ca urmare a condițiilor speciale de muncă, cum e cazul în speță, Anexa 9 la Ordin și Anexa 3 la Legea nr. 19/2000 prevăd vârste standard de pensionare și stagii minime și complete de cotizare diferite.

Acest conflict dintre norme a făcut obiectul unui recurs în interesul legii, soluționat prin decizia nr. 4/2011 a Înaltei Curți de Justiție și Casație.

Întrucât potrivit art. 517 alin. 4 C.pr.civ., dezlegarea dată problemelor de drept în cadrul unui recurs în interesul legii de către Înalta Curte de Casație și Justiție este obligatorie pentru instanțe de la data publicării deciziei în Monitorul Oficial, respectiv de la data de 19 . 05 . 2011, data publicării deciziei nr. 4/2011, instanța reține că modalitatea de stabilire a vârstei standard de pensionare și a stagiului complet de cotizare utilizate pentru determinarea punctajului mediu anual în operațiunile de calculare a pensiilor din sistemul public, pentru persoane ale căror drepturi s-au deschis începând cu data de 1 aprilie 2001 și care beneficiază de reducerea vârstei de pensionare potrivit legii, se realizează prin raportare la dispozițiile anexei nr.3 la Legea nr. 19/2000, în sensul că beneficiază de reducerea vârstelor standard de pensionare care se determină în funcție de data formulării cererii de pensionare.

În considerentele acestei decizii ce se bucură, potrivit art. 517 alin. 4 C.pr.civ., de aceeași forță obligatorie, Înalta Curte consideră că trebuie să se țină cont de actul normativ cu forță juridică superioară, respectiv de Legea nr. 19/2000, și nu de ordinul emis în aplicarea legii. Prin urmare, Ordinul ministrului muncii și solidarității sociale nr. 340/2001 are natura juridică a unui act normativ adoptat în executarea prevederilor Legii nr. 19/2000, astfel încât trebuia aplicat numai în limitele actului normativ cu forță juridică superioară. Această soluție decurge și din interpretarea dispozițiilor art. 4 alin. 3 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, conform cărora „ Actele normative date în executarea legilor, ordonanțelor sau a hotărârilor Guvernului se emit în limitele și potrivit normelor care le ordonă ” .

Pentru aceste considerente, constatând că există diferențe între sumele stabilite și plătite de pârâtă și cele legal cuvenite reclamantei , în temeiul art. 107 alin. 1 și 2 din Legea nr. 263/2010, instanța va admite acțiunea și va obliga pârâta să revizuiască drepturile de pensie pentru limită de vârstă ale reclamantei utilizând la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare stabilit prin raportare la data înscrierii la pensie pentru limită de vârstă și să-i plătească aceste ia diferențele de drepturi ce ar rezulta ca urmare a revizuirii, cu respectarea termenului de prescripție de 3 ani.

Părțile au purtat de asemenea dispute și asupra chestiunii dacă reclamantei i se cuvine acordarea punctajul suplimentar conform dispozițiilor OUG nr. 100/2008 , ale OUG nr. 209/2008 sau conform art. 169 din Legea nr. 263/2010 și în ipoteza utilizării unui stagiu complet de cotizare stabilit potrivit Anexei nr. 3 la Legea nr. 19/2000, dar în funcție de data formulării cererii de pensionare.

Pârâta susține că acest punctaj suplimentar aferent grupelor superioare de muncă se acordă, astfel cum arată art. 165 1 din Legea nr. 19/2000, în forma incidentă în timp cauzei, doar în ipoteza în care se utilizează la calculul drepturilor de pensie un stagiu complet de cotizare stabilit potrivit Anexei nr. 3 la Legea nr. 19/2000, dar în funcție de data nașterii.

În tr-adevăr, textul legal invocat condiționează acordarea punctajului suplimentar de utilizarea la determinarea punctajului mediu anual a unor stagii complete de cotizare prevăzute în Anexa nr. 3, în funcție de data nașterii.

Lecturând Anexa nr. 3, instanța constată că aceasta nu prevede un stagiu complet de cotizare în funcție de data nașterii beneficiarului și un stagiu complet de cotizare în funcție de data formulării cererii de pensionare, astfel cum apreciază pârâta.

Cum această anexă a unei legi nu poate fi completată printr-un ordin de ministru, astfel cum a statuat și Înalta Curte prin amintita decizie nr.4/2011, reiese că dispozițiile art. 165 1 nu pot fi interpretate decât în sensul că ori de câte ori se utilizează la determinarea punctajului mediu anual stagiul complet de cotizare prevăzut de Anexa nr. 3 se acordă și punctajul suplimentar pentru grupe de muncă.

Prin urmare, instanța va obliga pârâta să-i mențină în plată reclamantei punctajul suplimentar acordat pentru activitatea desfășurată în grupă superioară de muncă, în funcție de punctajul obținut în urma revizuirii .

Totodată, în temeiul art.453 N C.pr.civ., tribunalul va obliga pârâta la plata către reclamant ă a cheltuielilor de judecată efectuate de ace a sta în cauză, constând în onorariu l avocat ului ales , potriv it chitanței de la dosar (fila 17) .

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite acțiunea , formulată de reclamanta N_____ E____, C.N.P. xxxxxxxxxxxxx, cu domiciliul procesual ales la Cabinetul de avocat A_____ C______ în com. B____, ________________, ______________________, jud. Argeș , în contradictoriu cu pârâta C___ JUDEȚEANĂ DE P_____ ARGEȘ, cu sediul în Pitești, ___________________, nr. 38, jud. Argeș .

Obligă pârâta să emită reclamantei o decizie de revizuire a drepturilor de pensie, prin care să i se rețină un stagiu complet de cotizare de 25 ani și 9 luni conform Anexei 3 din Legea nr. 19/2000  și să-i mențină acesteia punctajul suplimentar pentru activitatea desfășurată în grupă superioară de muncă.

Obligă pârâta să plătească reclamantei diferențele de drepturi ce ar rezulta în urma acestei revizuiri, începând cu data de 29.05.2016.

Obligă pârâta la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 800 lei.

Executorie provizoriu de drept.

Cu apel în termen de 30 zile de la comunicare, cererea de apel depunându-se la Tribunalul Argeș.

Pronunțată, astăzi 23.09.2019, la Tribunalul Argeș, Secția pentru Conflicte de Muncă si Asigurări Sociale, prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței.

Președinte,

R_____ G______ Asistent  judiciar,

D____ R________ R___ Asistent  judiciar,

N______ E____ S_____

Grefier,

D_____ G____  

RD RG

26.09.2019 / 4 ex

Acest document este preluat și procesat de o aplicație realizată gratuit de Wolters Kluwer Romania pentru Fundatia RoLII.

Conținutul său poate fi preluat și utilizat cu citarea sursei: www.rolii.ro

________________________________________

[*] operator de date cu caracter personal nr. 5085 și 5596