Plangere contraventionala

Sentinţă civilă 846 din 08.02.2010


 operator 2445

ROMÂNIA

JUDECATORIA  TG-JIU

SENTINTA  CIVILA  NR.846

SEDINTA  PUBLICA  din data  de: 08.02.2010

PRESEDINTE: TUFAN RAMONA BIANCA - JUDECATOR

GREFIER  : ELENA CIORTAN

 Pe rol solutionarea plângerii contraventionale formulata de petentii ........ si ........ , împotriva procesul verbal de contraventie seria AZ Nr........ din data de 13.11.2009 emis de catre Politia Orasului ........, în contradictoriu cu intimatii  IPJ ....... si Directia Silvica ........

La apelul nominal facut în sedinta publica s-a prezentat avocat .......  pentru petenti, lipsa fiind petentii si reprezentantii intimatilor.

Procedura de citare legal îndeplinita.

  S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta care a învederat instantei ca la dosarul cauzei, au fost depuse prin serviciul registratura documentele care au stat la baza întocmirii procesului verbal de contraventie,dupa care, nemaifiind  alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanta constata cererea în stare de judecata si acorda cuvântul în fond:

Avocat ......  pentru petenti a solicitat admiterea plângerii asa cum a fost formulata, anularea procesului verbal de contraventie si restituirea cantitatii de 10 mc material lemnos ce a fost confiscat în baza procesului verbal contestat.

I N S T A N T A

Deliberând  asupra cauzei civile fata constata urmatoarele:

 Prin plângerea înregistrata pe rolul Judecatoriei Tg-Jiu sub nr. 15384/318/2009, petentii ........ si ........ au solicitat instantei, în contradictoriu cu intimatii IPJ ....... si Directia Silvica  ......., ca prin sentinta ce se va pronunta, sa se dispuna anularea procesului verbal de contraventie seria AZ Nr........ din data de 13.11.2009 emis de catre Politia Orasului ........ precum si anularea masurii complementare a confiscarii si restituirea cantitatii de 10 m.c. material lemnos catre petentul .........

În motivarea plângerii, petentii au aratat ca în data de 13.11.2009, petentul ........ a solicitat ajutorul petentului ........ în vederea transportarii unei cantitati de 10 m.c material lemnos din localitatea ..... în localitatea .........

S-a mai aratat ca dupa încarcarea materialului lemnos, petentul ........ a plecat spre ..... având asupra sa avizul nr. ....../24.10.2009 pe care din eroare i-l înmânase ........, iar pe raza localitatii ........ a fost oprit de organele de politie care i-au solicitat sa prezinte documentele de însotire a materialului lemnos. Întrucât, din eroare, a fost prezentat avizul de însotire nr. 1238971/24.10.2009 s-a întocmit procesul verbal de contraventie atacat aplicându-se sanctiunea avertismentului, dispunându-se totodata si masura confiscarii materialului lemnos, agentii constatari neasteptând venirea petentului ....... pentru a aduce documentul corect care era asupra acestuia.

S-a precizat în cuprinsul plângerii ca petentul ........ a înteles sa conteste actul sub aspectul confiscarii cantitatii de 10 m.c  material lemnos care fusese taiat de pe terenul cu vegetatie forestiera ce-i apartine.

În dovedirea plângerii petentii au depus la dosarul cauzei urmatoarele înscrisuri, în copie: carte de identitate a petentului ........, procesul verbal atacat, titlu de proprietate nr. .....din 08.05.2007 emis  pe numele autorului ....., aviz de însotire

primar nr. 1026356 din data de 13.11.2009 emis de OS ....... , proces verbal de lasare în custodie din data de 13.11.2009, aviz de însotire primar nr. 1238971 din data de 24.10.2009 emis de SC ........ SRL.

În drept, plângerea a fost întemeiata pe dispozitiile OG nr. 2/2001 si Legea nr. 31/2000.

Intimatul IPJ ....... nu a formulat întâmpinare însa, la data de 03.02.2010, prin adresa nr. ......./28.01.2010 a înaintat la dosarul  cauzei raportul agentului constatator din data de 29.01.2010  însotit de copia procesului verbal atacat, adresa nr. 5069/17.11.2009 emisa de DS ......., Ocolul Silvic ........ si adresa nr. 83326/13.11.2009 emisa de Politia Orasului .........Analizând actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:

Prin procesul verbal de contraventie AZ Nr........ din data de 13.11.2009 emis de catre Politia Orasului ........ petentul ........ a fost sanctionat contraventional pentru savârsirea contraventiei prevazute de art.1 alin.1 pct. p) din Legea 31/2000 aplicându-se si masura complementara a confiscarii cantitatii de 10 m.c. material lemnos descris în actul de control în baza art. art. 12  din Legea 31/2000 si art. 70 din Legea 46/2008.

S-a  retinut în sarcina petentului  ca în data de 13.22.2009, orele 17,50 a condus autocamionul ...... cu nr. de înmatriculare ....... în orasul ........, transportând material lemnos de esenta stejar în cantitate de 10 m.c. având avizul de însotire expirat din data de 24.10.2009.

În baza art.70 alin. 2 din Legea 46/2008 si art. 12 din legea 31/2000 s-a luat masura confiscarii materialului lemnos existent în autocamion.

Procedând potrivit art. 34 alineat 1 din OG nr. 2/2001 la verificarea legalitatii si temeiniciei procesului verbal de constatarea contraventiei contestat, instanta constata ca acesta nu fost încheiat cu respectarea dispozitiilor legale incidente, existând cauze de nulitate ce ar fi putut fi invocate si din oficiu, nefiind mentionata în concret sanctiunea aplicata petentului, fiind precizate numai limita minima si maxima prevazuta  de lege pentru contraventia retinuta în sarcina petentului.

Sub acest aspect instanta apreciaza cu au fost încalcate dispozitiile art. 21din OG nr. 2/2001 conform carora agentul constatator era obligat sa stabileasca în concret sanctiunea aplicata prin procesul verbal de contraventie  nefacându-se nicio mentiune expresa în cuprinsul acestui act despre aceasta împrejurare.

În aceste conditii instanta nu va putea face o apreciere asupra cuantumului sanctiunii aplicate petentului.

Sub aspectul temeiniciei, instanta retine ca, desi OG nr.2/2001 nu cuprinde dispozitii exprese cu privire la forta probanta a procesului verbal de contraventie, din economia textului art. 34 rezulta ca acesta face dovada deplina a situatiei de fapt si a încadrarii în drept pâna la proba contrara.

Instanta constata ca  petentii au reusit sa faca dovada contrara celor retinute în procesul verbal de contraventie contestat, în sensul ca au prezentat la dosarul cauzei avizul de însotire primar datat 13.11.2009, si emis la ora 16,10 de catre OS ....... pe numele petentului ........, în conditiile în care controlul fusese efectuat la data de 13.11.2009 la orele 17,50, deci ulterior emiterii avizului de însotire  primar, rezultând astfel ca petentul se afla în legalitate .

Conform art. 31 alin.(2)din OG nr. 2/2001: "partea vatamata poate face plângere numai în ceea ce priveste despagubirea, iar cel caruia îi apartin bunurile confiscate, altul decât contravenientul, numai în ceea ce priveste masura confiscarii".

În aceste conditii instanta retine ca petentul ........ poate formula plângere doar în ceea ce priveste sanctiunea confiscarii cantitatii de 10 m.c. material lemnos esenta stejar, dovedind calitatea de proprietar asupra acestuia, conform avizului de însotire primar nr. 1026356 din data de 13.11.2009.

Avizul de însotire a marfii este documentul contabil ce însoteste marfurile pe timpul transportului si sta la baza întocmirii facturii, când aceasta este întocmita ulterior. Avizul de însotire a marfii reprezinta un document de primire in gestiunea clientului si poate fi definit si ca un document de încarcare respectiv descarcare a gestiunii, în speta acesta facând dovada deplina a dreptului de proprietate al petentului ........ asupra materialului lemnos descris în actul constatator.

Din verificarea înscrisurilor depuse la dosar de petenti,coroborate cu celelalte probatorii administrate în cauza , instanta retine ca plângerea este întemeiata ,urmeaza sa o admita  si sa anuleze procesul verbal de contraventie seria AZ Nr........ din data de 13.11.2009 emis de catre Politia Orasului ........ si masura complementara a confiscarii, dispunând restituirea materialului lemnos confiscat catre .........

 

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

H O T A R A S T E

 

Admite  plângerea formulata de petentii ........ cu domiciliat  în ......, si ........, domiciliat în ........ ......., împotriva procesul verbal de contraventie seria AZ Nr........ din data de 13.11.2009 emis de catre Politia Orasului ........, în contradictoriu cu intimatii  IPJ ....... si Directia  Silvica ......., cu  sediul în localitatea Tg-Jiu, judetul ........

Anuleaza procesul verbal de contraventie seria AZ Nr........ din data de 13.11.2009 emis de catre Politia Orasului ........, si dispune restituirea materialului lemnos confiscat.

Cu recurs .

Pronuntata în sedinta publica azi, 08.02.2010, la Judecatoria Tg-Jiu..

Presedinte,

RAMONA BIANCA TUFAN Grefier,

ELENA CIORTAN

R.T. 02 Martie 2010

Ex.4.

1