Plângere contravenţională

Hotărâre 2625 din 28.04.2015


Cu cererea adresata Judecătoriei Bacău şi înregistrată sub nr. 2357/180/23 02 2015 petentul P  B M C in contradictoriu cu intimata xxxxxxx a formulat plângere împotriva procesului verbal de constatare a contravenţiei seria R 15 nr. 0031425/28.01.2015, solicitând anularea acestuia ca nelegal şi netemeinic.

Plângerea a fost formulata in termen legal si a fost legal timbrată cu 20 lei taxă de timbru.

In motivarea plângerii petentul arată că procesul verbal de constatare a contravenţiei este lovit de nulitate, nefiind semnat de agentul constatator.

În susţinerea plângerii petentul a solicitat iar instanţa a admis si a administrat proba cu înscrisuri.

Organul constatator a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea ca nefondată a plângerii.

Legal citat, petentul nu s-a prezentat in faţa instanţei .

Din actele si lucrările dosarului instanţa retine:

Prin procesul verbal de constatare a contravenţiei seria R xx nr. xxxxx i s-a aplicat petentului o amenda contravenţională in cuantum de 250 lei pentru săvârşirea contravenţiei prevăzute şi sancţionate de art. 8 alin 1 şi 2 din O.G. 15/2002.

S-a reţinut in sarcina petentului faptul că la data de 28 01 2015  autovehiculul cu numărul de înmatriculare  xxxxx proprietatea sa a circulat pe DN 2 km 115 + 80 m. fără a avea rovinietă valabilă.

In temeiul art. 34 din O.G. 2/2001, instanţa urmează a proceda la verificarea legalităţii şi temeiniciei procesului verbal.

Sub aspect formal, instanţa are in vedere că situaţiile în care nerespectarea cerinţelor de formă ale procesului verbal atrag întotdeauna nulitatea acestuia sunt strict determinate prin reglementarea dată în cuprinsul art. 17 din O.G. 2/2001.

Astfel, prin acest text de lege se prevede că "lipsa menţiunilor privind numele, prenumele şi calitatea agentului constatator, numele şi prenumele contravenientului, iar în cazul persoanei juridice lipsa denumirii şi a sediului acesteia, a faptei săvârşite şi a datei comiterii acesteia sau a semnăturii agentului constatator atrage nulitatea procesului-verbal", specificându-se că în astfel de situaţii "nulitatea se constată şi din oficiu".

Faţă de caracterul imperativ al cazurilor în care nulitatea procesului-verbal ia în considerare şi din oficiu, instanţa are in vedere împrejurarea că procesul verbal nu cuprinde semnătura agentului constatator al contravenţiei. Procesul verbal poartă menţiunea „acest document a fost generat şi semnat electronic conform prevederilor Legii 455/2001 şi a HG 1259/2001 de către  Alexandru Răzvan Dusman deţinător al unui certificat valabil emis de CERTSIGN S.A.  furnizor acreditat de servicii de acreditare”

Potrivit Deciziei pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie  nr. 6/16 02 2015 in recursul in interesul legii ce a format obiectul dosarului nr. 14/2014,  s-a stabilit că în interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art.17 din Ordonanţa Guvernului nr.2/2001 cu modificările şi completările ulterioare, raportate la dispoziţiile art.4 pct.1-4 şi art.7 din Legea nr.455/2001 privind semnătura electronică, republicată, procesele-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor prevăzute de art.8 alin.(1) din Ordonanţa Guvernului nr.15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare şi a tarifului de trecere pe reţeaua de drumuri naţionale din România, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.424/2002, cu modificările şi completările ulterioare, încheiate potrivit art.9 alin.(1) lit. a), alin.(2) şi alin.(3) din acest act normativ, transmise persoanelor sancţionate contravenţional pe suport de hârtie, sunt lovite de nulitate absolută în lipsa semnăturii olografe a agentului constatator.

În speţă procesul verbal contestat nu poartă semnătura olografă a agentului constatator, ceea ce atrage nulitatea absolută a actului.

Pentru aceste considerente, instanţa urmează a admite plângerea şi a anula procesul verbal.