Contestaţie la executare

Sentinţă civilă 7133 din 06.12.2013


Pe rol fiind soluţionarea cererii formulată de către contestator.. , în contradictoriu cu intimaţii..,  având ca obiect contestaţie la executare.

Dezbaterile orale au fost consemnate în încheierea de şedinţă din data de 03.12.2013 care face parte integrantă din prezenta sentinţă, când instanţa având nevoie de timp pentru studierea actelor şi lucrărilor dosarului, a amânat pronunţarea, la data de azi 06.12.2013.

INSTANŢA

Deliberând asupra cauzei de faţă, constată următoarele :

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de 13.07.2012 sub nr. 9630/196/2012 şi prin precizările ulterioare contestatorul .. a formulat contestaţie la executare împotriva executării silite începute împotriva sa de către intimaţii .. solicitând instanţei ca pe această cale să se pronunţe în desfiinţarea executării silite din dosarele de executare 1154/18.06.2012 şi 1227/27.06.2012.

În motivarea contestaţiei contestatorul a arătat că în data de 28.07.2007 între părţi s-a încheiat contractul de credit nr. 11118 pentru suma de 10000 lei iar în data de 18.02.2008 între părţi s-a încheiat contractul de credit nr. 200876969 pentru suma de 5000 lei. Ambele credite au fost girate cu veniturile provenite din îndemnizaţia de revoluţionar. Întrucât potrivit legii 283/2011 îndemnizaţia de revoluţionar a fost suspendată, nu a mai putut achita ratele scadente. În aceste condiţii, .. a cesionat creanţa către .. Executarea este ilegală pentru următoarele motive:

1.somaţiile emise în dosarele de executare nu conţin defalcarea sumelor,

2.actele de procedură nu au fost transmise pe adresa reală de domiciliu a contestatorului aşa cum este ia înscrisă în actul de identitate

3.nu au fost comunicate procesele verbale de stabilire a cheltuielilor de executare.

4.Somaţiile de plată conţin sume mai mari decât cele împrumutate, deşi contestatorul a achitat sumele de 4325 euro respectiv 2175 euro.

5.În conturile contestatorului din bănci se încasează pensia de urmaş a fiului acestuia (.. .) de pe urma mamei sale decedate, fiind încălcate disp. art. 409 alin. 7 VCPC.

6.potrivit deciziei civile 501/R/19.10.20111 dată în dosarul Judecătoriei Galaţi nr. 18048/233/2009, contestatorul achită fiicei acestuia o pensie de întreţinere în cuantum de 16,5% din venituri.

7.Statul român este vinovat de gestionarea greşită a bugetului,

8.Potrivit art. 5 alin. 2 din L. 341/2004 îndemnizaţia de revoluţionar nu constituie venituri. Potrivit art. 149 alin. 1 din Codul de procedură Fiscală sunt supuse executării silite numai sumele reprezentând venituri. În plus, art. 409 alin. 7 VCPC nu pot fi urmărite pentru nici un fel de datorii îndemnizaţiile de revoluţionar,

9.Condiţiile generale ale contractului de credit conţin clauze abuzive (fila 57 verso),

10.atâta vreme cât s-au achitat sume din contractul de credit creanţa nu mai poate fi lichidă, fiind necesară o hotărâre judecătorească care să stabilească suma rămasă de plată (fila 58),

11.în somaţiile de executare nu se arată titlul executoriu nefiind respectat art. 387 par. 4 (fila 58),

12.contractele de cesiune dintre bancă şi .. sunt nule, nerespectând codul comercial, (fila 58 verso),

13.conform art. 38 alin. 3 din OUG 50/2010 rata dobânzii aplicabilă în cazul creditelor restante nu poate depăşi cu mai mult de două puncte procentuale rata dobânzii aplicată atunci când creditul nu înregistrează restanţă, în cazul în care consumatorul sau soţul/soţia acestuia se afla în una dintre următoarele situaţii: şomaj, reducere drastică a salariului, deces. Prin reducerea drastică a salariului se înţelege o reducere de cel puţin 15% din valoarea acestuia. Această dobândă va fi percepută până la încetarea evenimentului care a generat reducerea veniturilor, dar nu mai mult de 12 luni. În caz de deces, perioada nu poate fi mai mică de 6 luni (fila 58 verso).

Contestatorul a mai solicitat:

14.de a i se comunica prin intermediul instanţei o copie a dosarului de executare (fila 2 verso şi 142),

15.ca instanţa să amendeze intimata …pentru tonul cu care a formulat întâmpinarea (fila 69),

16.anularea încheierii de încuviinţare a executării nr. 466/20.03.2006 (fila 154) având în vedere că nu i s-a comunicat titlul executor înaintea înfiinţării popririi nici de creditor şi nici de terţ, executorul a dispus poprirea pentru suma de 7900 lei deşi încuviinţarea este pentru suma de 2733,31 lei şi nu se cunoaşte provenienţa sumei de 12029,52 lei

17.sistarea popririlor înfiinţate de BEJ (fila 154)

18.restituirea sumelor oprite în plus (fila 154),

19.anularea titlului executor prin împlinirea termenului de prescripţie potrivit art. 405 alin. 3 CPC (fila 154).

Contestatorul a ridicat următoarele excepţii:

20.excepţia prescripţiei (fila 154) având în vedere anul 2002 al datoriei şi anul 2009 al încheierii de încuviinţare a executării silite.

21.excepţia necompetenţei teritoriale a executorului judecătoresc (fila 248),

22.excepţia necompetenţei teritoriale a instanţei (fila 358 verso).

Contestatorul a arătat (fila 70) că nu se opune executării sumelor provenite din îndemnizaţia de revoluţionar.

În drept contestatorul a invocat art. 399, 105 alin. 2, 409 alin. 1, 2, 7 VCPC, L. 341/2004, art. 18 din L. 283/2011 şi art. 149 din codul de procedură fiscală.

Contestatorul a depus în susţinere înscrisuri.

23. Intimatul .. a formulat întâmpinare prin care a ridicat excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a BEJ în temeiul art. 2 alin. 1 din legea nr. 188/2000 (fila 39-40).

24. Intimata .. a formulat întâmpinare (fila 47) prin care a ridicat excepţia tardivităţii capătului de cerere privind desfiinţarea popririlor invocată de intimata .. având în vedere timpul scurs între datele de 29.06.2012 când a fost comunicată somaţia şi de 11.07.2012 când a fost depusă cererea de chemare în judecată.

25. Intimata ..a ridicat şi excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a .. arătând că a operat cesiunea de creanţă a datoriei contestatorului.

Pe fondul cauzei intimata .. a arătat că somaţiile cuprind menţiunile art. 387 CPC, sumele achitate de contestator se regăsesc în dobânzile şi comisioanele aplicate iar art. 409 alin. 7 face referire la alocaţii de stat, şi nu la îndemnizaţia de revoluţionar.

În susţinere intimata .. a depus înscrisuri.

Intimata .. a formulat întâmpinare (fila 62) prin care a solicitat respingerea contestaţiei ca nefondată.

În motivare intimat .. a arătat că somaţiile cuprind suma totală de plată, incluzând creanţa restantă şi cheltuielile de executare, comunicarea actelor de procedură s-a făcut la adresa contestatorului din titlurile executorii, fiind singura adresă cunoscută, procesele verbale de cheltuieli de executare nu cuprind decât sumele cu acest titlu, fiul contestatorului are vârsta mai mare de 18 ani deci îşi poate încasa într-un cont propriu pensia, datoriile personale ale contestatorului nu pot conduce la scutirea de plata datoriei faţă de creditor, art. 409 alin. 7 VCPC nu se referă la îndemnizaţiile de revoluţionar, iar acesta nu mai beneficiază de această indemnizaţie după cum chiar contestatorul a arătat,

În susţinere intimata a depus înscrisuri.

Contestatorul a depus pe parcursul procesului precizări (fila 57, 69, 142, 154, 248, 357).

În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri şi proba cu expertiză contabilă realizată de expert ...

La solicitarea instanţei BEJ a depus copia dosarelor de executare.

(14) La termenul din 04.12.2012 instanţa a respins cererea contestatorului de a i se comunica prin intermediul instanţei o copie a dosarului de executare.

(22) Instanţa a respins ca tardivă excepţia necompetenţei teritoriale a instanţei invocată de contestator (fila 358 verso) prin încheierea din data de 08.10.2013 îndreptată prin încheierea din 05.11.2013.

Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:

În data de 28.07.2007 între părţi s-a încheiat contractul de credit nr. 11118 pentru suma de 10000 lei iar în data de 18.02.2008 între părţi s-a încheiat contractul de credit nr. 200876969 pentru suma de 5000 lei.

Ambele credite au fost girate cu veniturile provenite din îndemnizaţia de revoluţionar.

Întrucât potrivit legii 283/2011 îndemnizaţia de revoluţionar a fost suspendată, contestatorul nu a mai putut achita ratele scadente.

În aceste condiţii, ..a cesionat creanţa către ...

Faţă de celelalte excepţiile invocate şi nesoluţionate:

(23) Cu privire la excepţia lipsei calităţii procesual pasive BEJ .., excepţie absolută şi peremptorie care are prioritate cu privire la soluţionare în raport de fondul cauzei, instanţa urmează să o admită pentru următoarele considerente:

Potrivit disp. art. 2 alin. 1 din legea nr. 188/2000, executorul judecătoresc este învestit să îndeplinească un serviciu de interes public, iar potrivit disp. art. 7 alin. 1 lit. a din aceeaşi lege executorul judecătoresc are atribuţia de a pune în executare a dispoziţiilor cu caracter civil din titlurile executorii.

De asemenea, disp. art. 57 şi 58 din legea nr. 188/2000 prevăd că actele executorilor judecătoreşti sunt supuse, în condiţiile legii, controlului instanţelor judecătoreşti competente, cei interesaţi sau vătămaţi prin actele de executare putând formula contestaţie la executare, în condiţiile prevăzute de Codul de procedură civilă.

În acest context, având în vedere că rolul executorului judecătoresc este acela de a îndeplini un serviciu de interes public, acesta nu poate fi parte într-o acţiune în faţa instanţei judecătoreşti cu privire la actele de executare îndeplinite în exercitarea atribuţiilor de serviciu, calitate procesual activă şi pasivă în cadrul unei contestaţii la executare având doar părţile interesate sau vătămate prin actul de executare întocmit în cadrul unui dosar de executare.

Calitatea procesual pasivă a executorului judecătoresc nu este determinată nici măcar de opozabilitatea hotărârii judecătoreşti pronunţate cu privire la actul de executare efectuat de către acesta, în măsura în care, actele acestuia sunt supuse controlului instanţelor de judecată şi, în calitatea sa de asigurator al unui serviciu de interes public, este obligat să respecte o hotărâre judecătorească irevocabilă.

În acelaşi sens a statuat şi art. 399 alin. 2 C.p.c. potrivit căruia nerespectarea dispoziţiilor privitoare la executarea silită însăşi sau la efectuarea oricărui act de executare atrage sancţiunea anulării actului nelegal.

(25) Cu privire la excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a .. invocată de aceasta:

Contractul de credit ca orice contract bilateral conţine atât obligaţii cât şi drepturi pentru ambele părţi semnatare.

Întrucât în dreptul român, cesiunea de obligaţii este interzisă dacă nu există acordul debitorului, intimata BCR SA nu a cesionat şi obligaţiile sale, acestea rămânând în sarcina sa, în favoarea debitorului contestatar, oricare ar fi acestea.

În speţa de faţă se contestă întinderea titlului executoriu ce decurge atât din obligaţiile cât şi din drepturile faţă de bancă (.. ale debitorului contestator, asumate prin contractul de credit.

Pentru aceste motive, având în vedere că debitorul poate invoca drepturile sale asupra băncii ce rezultă din titlul executoriu, instanţa va respinge excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a BCR SA invocată de aceasta.

(21) Instanţa va respinge excepţia lisei competenţei teritoriale a executorului judecătoresc invocată de contestator având în vedere prevederile art. 373 alin. 1 VCPC potrivit cărora dacă prin lege nu se dispune altfel, hotărârile judecătoreşti şi celelalte titluri executorii se execută de executorul judecătoresc din circumscripţia curţii de apel în care urmează să se efectueze executarea ori, în cazul urmăririi bunurilor, de către executorul judecătoresc din circumscripţia curţii de apel în care se află acestea. Dacă bunurile urmăribile, mobile sau imobile, se află în circumscripţiile mai multor curţi de apel, este competent oricare dintre executorii judecătoreşti care funcţionează pe lângă una dintre acestea. BEJ … funcţionează în circumscripţia curţii de apel Galaţi în care urmează să se efectueze executarea, municipiul Galaţi.

(24) Instanţa va respinge excepţia tardivităţii capătului de cerere privind desfiinţarea popririlor invocată de intimata .. având în vedere că termenul de 15 zile prevăzut de art. 401 VCPC nu a fost împlinit între datele de 29.06.2012 când a fost comunicată somaţia şi de 11.07.2012 când a fost depusă cererea de chemare în judecată, după cum a arătat chiar intimata .. în întâmpinare (fila 47).

(20) Cu privire la prescripţia dreptului de a cere executarea silită, invocată de contestatoare (fila 154), se constată că intimata .. a solicitat BEJ .. începerea executării silite la data de 17.04.2012 (fila 258) iar creditul încă nu devenise scadent anticipat la data de 05.09.2010 (fila 49). Astfel termenul de prescripţie nu a fost împlinit.

Pe fondul cauzei:

(1 şi 11) Somaţiile de executare 1154/2011/18.06.2012 (fila 25 dosar executare ataşat) şi 1227/2012/27.06.2012 (fila 296 dosar) conţin menţiunile cerute de art. 387 alin. 1 pct. 4 cu privire la titlul ce se execută: „În baza titlului executoriu contractul de credit nr. 11118/28.08.2007 …” respectiv  „nr. 200876969/18.02.2008 …”.

(2) Actele de procedură au fost transmise pe singura adresa cunoscută de creditor, cea din contractul de credit. Nu există nicio obligaţie contractuală a creditoarei de a comunica actele către adresa indicată în cartea de identitate a contestatorului.

(3) Procesele verbale de stabilire a cheltuielilor de executare au fost comunicate contestatorului, aşa cum rezultă din procesul verbal de comunicare al acestora (fila 318).

(4) Sumele de plată poate fi mai mare ca suma împrumutată, având în vedere că la suma împrumutată se adaugă dobânzi şi comisioane, conform contractului de credit. Contestatorul nu a dovedit prin nici un mijloc de probă că suma achitată de acesta ar conduce la o altă sumă totală restantă.

(5) Nici cu privire apărarea privind încasarea pensiei de urmaş a fiului acestuia (..) de pe urma mamei sale decedate, contestatorul nu a demonstrat că această pensie a fost încasată în conturile sale supuse popririi şi nici că acele sume i-ar fi fost reţinute, contrar prevederilor alin. 7 VCPC

(6) Terţul poprit are datoria să respecte cota supusă executării silite din venituri, ţinând seama de toate executările începute, dacă este înştiinţat. Celelalte cheltuieli ale contestatorului nu pot influenţa poprirea.

(7) Statul român nu are calitate în prezenta cauză. Analiza pe fond a obligaţiei contractuale nu face obiectul contestaţiei la executare.

(8) Este adevărat că potrivit art. 5 alin. 2 din L. 341/2004 îndemnizaţia de revoluţionar nu constituie venituri. Cu toate acestea codul de procedură fiscală nu este incident în cauză nefiind vorba de o obligaţie fiscală a contestatorului.

Art. 409 alin. 7 VCPC prevede că nu pot fi urmărite pentru nici un fel de datorii, veniturile cu destinaţie specială. Îndemnizaţia de revoluţionar nu are o „destinaţie” specială, adică un „scop” special, ci o „cauză” specială. O interpretare contrarie ar conduce la înlăturarea tuturor veniturilor de la executarea silită, având în vedere că toate au o bază legală sau contractuală specială.

(9) Potrivit art. 4 din L. 193/2000, o clauza contractuala care nu a fost negociată direct cu consumatorul va fi considerata abuziva daca, prin ea însăşi sau împreuna cu alte prevederi din contract, creează, în detrimentul consumatorului si contrar cerinţelor bunei-credinţe, un dezechilibru semnificativ intre drepturile si obligaţiile părţilor.

În fapt, instanţa va analiza îndeplinirea condiţiilor impuse de acest text de lege:

Astfel pentru ca o clauză să fie considerată abuzivă, trebuie întrunite cumulativ condiţiile: detrimentul consumatorului, reaua credinţă şi dezechilibrului între obligaţii.

Analizând una dintre condiţii, şi anume detrimentul consumatorului instanţa reţine următoarele:

Dacă banca nu ar fi prevăzut o majorare a dobânzii în cazul neîndeplinirii obligaţiilor contractuale, singura formă de răspuns a acesteia ar fi fost declararea anticipată a creditului, o acţiune mai drastică pentru contestator.

Constatând că una din condiţiile existenţei clauzelor abuzive nu este îndeplinită pentru niciunul din articolele din contract indicate de contestator, instanţa nu va mai analiza şi celelalte condiţii, apreciind astfel caracterul neabuziv al contractului.

Se specifică în contract faptul că aceste condiţii generale există şi fac parte din contract (fila 78 pct. 18).

(10) Suma este lichidă şi în cazul în care pentru determinarea eu este nevoie de o anume socoteală, potrivit art. 379 alin. 4 VCPC.

(12) Contestatorul nu poate opune neînştiinţarea sa cu privire la cesiunea de creanţă decât în cazul în care ar fi achitat, după această cesiune, sume în contul datoriei către cedent, ceea ce nu s-a făcut dovada în prezenta cauză.

(13) conform art. 38 alin. 3 din OUG 50/2010 rata dobânzii aplicabilă în cazul creditelor restante nu poate depăşi cu mai mult de două puncte procentuale rata dobânzii aplicată atunci când creditul nu înregistrează restanţă. Această dobândă va fi percepută până la încetarea evenimentului care a generat reducerea veniturilor, dar nu mai mult de 12 luni. Data decesului este 18.05.2003 (fila 20), cu mult anterior începerii executării silite.

16. Potrivit art. 454 alin. 1 VCPC, poprirea se înfiinţează fără somaţie, implicit fără comunicarea către debitor a titlul executor. Încheierea de încuviinţare a executării silite a fost emisă cu respectarea dispoziţiilor legale, nefiind nici un alt motiv de nulitate absolută al acesteia.

(17, 18) Cererile contestatorului privind sistarea popririlor înfiinţate de BEJ (fila 154) şi restituirea sumelor oprite în plus (fila 154) vor fi respinse având în vedere că nu s-au dovedit motive de nulitate ale actelor de executare.

(19) Deşi nu este cazul, excepţia fiind respinsă, prin împlinirea termenului de prescripţie s-ar obţine doar anularea executării silite şi nu anularea titlului executoriu.

(15) Instanţa va respinge cererea contestatorului de amendare a intimatei reţinându-se că aceasta a formulat întâmpinarea legal, nefiind incident niciunul din cazurile prev. de art. 1081 VCPC

Pentru toate aceste motive, instanţa va respinge contestaţia la executare formulată de .. în contradictoriu cu intimatul BEJ .. ca îndreptată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă şi formulată în contradictoriu cu intimaţii .. şi  .., ca nefondată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE

Admite excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a BEJ .., . invocată de aceasta.

Respinge contestaţia la executare formulată de contestatorul .. în contradictoriu cu intimatul BEJ .. ca îndreptată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.

Respinge excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a .. invocată de aceasta.

Respinge excepţia lisei competenţei teritoriale a executorului judecătoresc invocată de contestator.

Respinge excepţia tardivităţii capătului de cerere privind desfiinţarea popririlor invocată de intimata ...

Respinge excepţia prescripţiei dreptului de a cere executarea silită invocată de contestator.

Respinge contestaţia la executare formulată de ., .,  în contradictoriu cu intimaţii … şi  …, ca nefondată.

Respinge celelalte cereri ale contestatorului.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.