Apel. competenţă materială. legea nr.219/2005.

APEL. COMPETENŢĂ MATERIALĂ. LEGEA NR.219/2005.

Prin art.II din Legea nr.219/2005, s-au statuat reguli de aplicare a

legii în timp, prin care se derogă parţial de la principiul  potrivit căruia, în cazul

apariţiei unei legi care modifică normele privitoare la competenţă, instanţa legal

investită, potrivit legii vechi rămâne competentă să soluţioneze litigiul.

Principiul a fost păstrat numai în ceea ce priveşte procesele în curs de

judecată la prima instanţă, această reglementare tranzitorie a normelor de competenţă

în unele situaţii, duce la judecarea apelurilor de aceleaşi instanţe care au soluţionat

cauza în fond.

(Decizia civilă nr.198/R din 6 februarie 2006 pronunţată

de Curtgea de Apel Piteşti).

Tribunalul Vâlcea, prin sentinţa civilă nr.450 din 9 iulie 2005,

a admis acţiunea reclamantului Ş.N.S., şi a obligat Statul Român prin

B.N.R., să plătească reclamantului suma de 1.066.264.214 lei, cu titlu de

despăgubiri civile şi suma de 12.000.000 lei cheltuieli de judecată.

Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reţinut că autoarei sale i-a

fost luată cantitatea de 577 monede din aur, pentru care i s-a plătit suma

de 39.206,68 lei în anul 1960, suma actualizată fiind de 99.078.922 lei,

care scăzută din 1.165.343.296 lei, cât valorează cantitatea de aur

preluată, conduce la suma la care a fost obligată pârâta.

Prima instanţă a constatat că reclamantul a dovedit că este

persoana îndreptăţită să pretindă despăgubiri pentru obiectele din aur ce

au fost preluate de stat, în raport de modificările aduse O.U.G.

nr.190/2000 prin Legea nr.591/2004, care au statuat că de prevederile

acestei legi reparatorii beneficiază şi moştenitorii persoane fizice.

Prin decizia civilă nr.442/A din 28 octombrie 2005, Curtea

de Apel Piteşti a admis apelul declarat de pârâta B.N.R., cu consecinţa

schimbării în tot a sentinţei, în sensul respingerii în tot a acţiunii.

S-a reţinut de către instanţa de apel că preluarea cantităţii de

aur de la autoarea reclamantului în anul 1960, s-a făcut cu plata preţului

acordat conform borderoului nr.34/1960, preţ constatat de experţii

cauzei ca fiind cel practicat de B.N.R. la momentul realizării operaţiunii,

în cauză nefiind vorba de o preluare abuzivă.

Prin actele normative în materie, legiuitorul nu a înţeles să

acorde despăgubiri şi pentru situaţia în care cu prilejul preluării, statul a

plătit valoarea bunurilor, potrivit legilor în vigoare la acea dată.

S-a constatat astfel, că solicitarea reclamantului de a i se plăti

preţul de circulaţie de la această dată, este neîntemeiată, întrucât în

prezent măsurile reparatorii privind pentru situaţia preluării abuzive a

unor astfel de bunuri dispun determinarea preţului ca fiind cel practicat

de B.N.R. la data efectuării operaţiunii.

Această decizie a fost recurată de către reclamant şi criticată

pentru motivele încadrate în prevederile art.304 pct.9 Cod procedură

civilă, susţinându-se greşita aplicare a prev.art.40 alin.2 din H.G.

nr.1344/2003, încălcarea dispoziţiilor art.3 din O.U.G. nr.190/2000,

art.341 din Legea nr.261/2002, privind aprobarea acestei ordonanţe,

art.26 din Legea nr.519/2004 şi neobservarea art.9 din Decretul

nr.210/1960.

Reclamantul şi reprezentantul Parchetului au ridicat excepţia

privind necompetenţa materială de soluţionare a apelului de către Curtea

de Apel faţă de modificările aduse Codului de procedură civilă prin

Legea nr.219/2005, privind aprobarea O.U.G. nr.138/2000.

Examinând cu prioritate această excepţie, instanţa de recurs a

reţinut că prin legea citată au fost aduse importante modificări în ce

priveşte competenţa materială a instanţelor şi s-au stabilit reguli noi cu

privire la aplicarea în timp a normelor care reglementează această

materie.

Legea nr.219/2005, privind aprobarea O.U.G. nr.138/2000,

pentru modificarea şi completarea Codului de procedură civilă, a adus

importante modificări în ce priveşte competenţa materială a instanţelor şi

a statuat reguli noi cu referire la aplicarea în timp a normelor care

reglementează această materie.

Potrivit regulii cuprinse în art.725 alin.2 Cod procedură civilă,

procesele în curs de judecată la data schimbării competenţei instanţelor

legal investite, vor continua să fie judecate de acele instanţe, dispoziţiile

noi privitoare la competenţă devenind aplicabile doar în caz de casare cu

trimitere spre rejudecare.

Prin art.II din Legea nr.219/2005, s-au statuat reguli de

aplicare a legii în timp, prin care se derogă parţial de la principiul clasic,

potrivit căruia, în cazul apariţiei unei legi care modifică normele

privitoare la competenţă, instanţa legal investită, potrivit legii vechi

rămâne competentă să soluţioneze litigiul.

Principiul a fost păstrat numai în ceea ce priveşte procesele în

curs de judecată la prima instanţă.

Reglementarea tranzitorie a normelor de competenţă în unele

situaţii, duce la judecarea apelurilor de aceleaşi instanţe care au soluţionat

cauza în primă instanţă.

Astfel, apelul declarat împotriva hotărârii pronunţate de

tribunal într-un proces civil al cărui obiect depăşeşte valoarea de 1

miliard lei, potrivit legii vechi, urmează să fie judecat tot de către tribunal,

deoarece după noua lege, această instanţă este competentă să judece calea

de atac, iar norma este de imediată aplicare.

Art.II din legea mai sus enunţată, stabileşte că apelurile aflate

pe rolul curţilor de apel la data intrării în vigoare a legii şi care potrivit

acesteia sunt de competenţa tribunalului, se trimit la tribunale.

Verificând decizia civilă nr.442/A/2005 a Curţii de Apel

Piteşti, ca instanţă de apel, se constată că a fost pronunţată la data de 28

octombrie 2005, după intrarea în vigoare a Legii nr.219/2005 şi în

consecinţă au fost încălcate normele de competenţă materială despre care

s-a făcut vorbire.

Sub acest aspect, recursul este fondat şi va fi admis ca atare, în temeiul

art.304 pct.3, raportat la art.312 alin.1 Cod procedură civilă, cu

consecinţa casării deciziei şi a trimiterii cauzei spre competentă

soluţionare a apelului la Tribunalul Vâlcea.

Domenii speta

Spete similare