Contestatie la executare

Sentinţă civilă 111 din 14.01.2011


R  O  M    N  I  A

JUDECATORIA  ONESTI

JUDETUL BACAU

Dosar nr. 7256/270/2010

Înreg. 10.11.2010 -  contestatie la executare -

SENTINTA CIVILA NR. 111

Sedinta publica din data de 14.01.2011

INSTANTA CONSTITUITA DIN:

PRESEDINTE – ……

GREFIER – ……….

Pe rol fiind judecarea cauzei civile având ca obiect contestatie la executare  formulata de contestatorul …… în contradictoriu cu intimata Agentia Judeteana Pentru Ocuparea Fortei de Munca …….

La apelul nominal facut în sedinta publica a raspuns  ……… reprezentând contestatorul, c.j. ……., reprezentând intimata.

Procedura este legal îndeplinita.

S-a facut referatul oral al cauzei de grefierul de sedinta, dupa care, instanta lasa cauza la a doua strigare fata de neachitarea taxei judiciare de timbru.

La a doua strigare a cauzei au raspuns aceleasi parti.

Procedura legal îndeplinita.

S-a facut referatul oral al cauzei de grefierul de sedinta, dupa care se depune la dosar de catre reprezentantul contestatorului procura judiciara, taxa judiciara de timbru în cuantum de 194 lei si timbru judiciar de 1,5 lei.

C.j. ……. depune la dosar delegatie si un înscris, respectiv copia cererii pentru acordarea îndemnizatiei de somaj.

Instanta acorda cuvântul pentru formularea probatoriilor.

Contestatorul, prin reprezentant, arata ca nu are alte probe în afara înscrisurilor aflate la dosar.

C.j. ………. solicita încuviintarea probei cu înscrisuri.

În temeiul art. 167 alin. 1 Cod procedura civila instanta încuviinteaza proba cu înscrisuri ca fiind concludenta, pertinenta si utila solutionarii cauzei.

Nemaifiind cereri de formulat si probe de administrat, instanta acorda cuvântul pe fondul cauzei.

Procurator ……. precizeaza ca angajamentul s-a facut la fortele de munca, acestia trebuiau sa se sesizeze ca nu este legal acest lucru, contestatorul a fost angajat cu 4 ore pe zi, cu un salariu mic. Solicita admiterea contestatiei, nu are resurse materiale pentru a restitui suma.

C.j. …….. arata ca la momentul stabilirii somajului, contestatorul era angajat. În momentul prezentarii acestuia pentru stabilirea somajului, intimata nu avea o baza de calcul pentru a verifica daca acesta este angajat sau nu. Faptul ca s-a angajat cu 4 ore nu are relevanta în cauza, contestatorul putând lucra ca independent. Solicita respingerea contestatiei ca neîntemeiata si mentinerea deciziei de imputare.

Dezbaterile fiind terminate, instanta retine cauza spre solutionare.

INSTANTA

Deliberând asupra cauzei civile de fata, constata urmatoarele:

Prin cererea înregistrata pe rolul acestei instante la data de 10.11.2010, sub nr. 7256/270/2010, contestatorul ……., domiciliat în ……., a formulat în contradictoriu cu intimata Agentia Judeteana pentru Ocuparea Fortei de Munca ………., contestatie la executare împotriva deciziei nr. 593 din 28.07.2010, considerând-o netemeinica si nelegala. 

În motivarea cererii, contestatorul a aratat ca în anul 2006 a intrat în somaj, fiind disponibilizat de la ……... Pe parcursul aceluiasi an s-a angajat cu contract partial de munca, respectiv cu 4 ore, la o societate privata, cu un salariu mai mic decât îndemnizatia de somaj, contractul fiind înregistrat la fortele de munca.

În drept, cererea nu a fost motivata.

În dovedirea cererii, contestatorul a depus la dosar, în copie, extras din Legea nr. 76 din 16.01.2002, actualizata (fila 3), decizia nr. 593 din 28.07.2010 (fila 4) si adresa nr. 13371 din 11.10.2010 emisa de intimata catre contestator prin care i se aduce la cunostinta debitul pe care îl are de achitat. 

Actiunea nu a fost timbrata initial, dar la termenul din data de 14.01.2011 contestatorul prin procurator a depus taxa judiciara de timbru în suma de 194 lei si timbru judiciar de 1,50 lei.

În aparare, intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestatiei ca netemeinica si nelegala, motivat de faptul ca ……… nu a îndeplinit conditiile legale pentru acordarea indemnizatiei de somaj, în sensul ca acesta, la data solicitarii indemnizatiei, avea încheiat contract de munca la ITM ……..sub nr. OP 2893 din 24.05.2006, fapt constatat de intimata în luna iunie 2010. Astfel, desi contestatorul a dat cu ocazia întocmirii dosarului o declaratie pe proprie raspundere potrivit careia nu are loc de munca si nu realizeaza venituri, intimata a identificat în iunie 2010 ca …….. a lucrat în perioada 05.09.2006-05.06.2007 la …….., în conditiile în care începând cu data de 05.09.2006 i s-a stabilit dreptul la indemnizatie de somaj pentru o perioada de 9 luni, beneficiind de 284 lei lunar, iar din ianuarie 2007 de 329 lei lunar.

În drept, au fost invocate dispozitiile art. 114-119 Cod procedura civila, art. 5, 17 si 41 raportat la art. 44 lit. a din Legea nr. 76/2002.

În dovedirea întâmpinarii, intimata a depus la dosar, în copie, dovada comunicarii deciziei nr. 13371 din 11.10.2010 (fila 10), nota de verificare din 15.10.2010 (fila 11), adresa privind înstiintarea contestatorului în legatura cu debitul de 2.787 lei (fila 12), referatul nr. 1773 din 27.07.2010 (fila 13), a doua pagina din contractul de munca al contestatorului (fila 14), desfasurator privind stagiul de cotizare pe luni pentru contestator (filele 15-17) si cererea contestatorului pentru acordarea indemnizatiei de somaj nr. 1752 din 05.09.2006 (fila 18). 

La termenul de judecata din 03.12.2010, intimata a depus la dosar dovada comunicarii întâmpinarii catre contestator (filele 21-22), iar la termenul din 14.01.2011, a fost depusa la dosar procura pentru contestator de catre procurator ……… si de catre intimata copia cererii pentru acordarea îndemnizatiei de somaj nr. 1752 din 05.09.2006.

Potrivit dispozitiilor art. 242 alin. 2 Cod procedura civila intimata a solicitat judecarea cauzei în lipsa.

La termenul de judecata din 14.01.2011 instanta conform art. 167 alin. 1 Cod procedura civila a încuviintat proba cu înscrisurile aflate la dosar, ca fiind concludenta, pertinenta si utila solutionarii cauzei.

Analizând materialul probatoriu administrat în cauza, instanta retine urmatoarele:

În fapt, prin cererea pentru acordarea îndemnizatiei de somaj nr. 1752 din 05.09.2006 (fila 18), contestatorul …….. a solicitat intimatei Agentia Judeteana pentru Ocuparea Fortei de Munca …….aprobarea platii indemnizatiei de somaj, conform prevederilor Legii nr. 76/2002, cu modificarile si completarile ulterioare. Prin aceeasi cerere, contestatorul a declarat pe proprie raspundere ca nu are loc de munca si ca nu realizeaza venituri. De asemenea, s-a obligat sa comunice orice schimbare a conditiilor care au condus la acordarea dreptului, sub sanctiunea obligarii de a restitui integral sumele încasate nelegal.

Din desfasuratorul privind stagiul de cotizare pe luni pentru contestatorul …….. (filele 15-17), instanta retine ca în luna septembrie 2006, adica în luna în care contestatorul prin cererea nr. 1752 a declarat pe proprie raspundere ca nu are loc de munca, ca nu realizeaza venituri, obligându-se la a comunica orice schimbare a conditiilor care au condus la acordarea dreptului, acesta era salariat la ……. cu un salariu brut lunar de 185 lei.

În drept, conform prevederilor art. 16 lit. a din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, beneficiari ai prevederilor prezentei legi sunt, printre altele, persoanele în cautarea unui loc de munca care au devenit someri în sensul prevederilor art. 5 pct. IV lit c). Conform acestor din urma dispozitii, prin somer se întelege persoana care „nu are loc de munca, nu realizeaza venituri sau realizeaza, din activitati autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât salariul de baza minim brut pe tara garantat în plata, în vigoare”.

Pe de alta parte, conform art. 15 alin. 2 din H.G. nr. 174/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002 „prin activitati autorizate potrivit legii se întelege activitatile economice desfasurate de persoane fizice în mod independent si de asociatiile familiale în baza autorizatiei de functionare eliberate conform legii sau exercitarea profesiilor liberale potrivit dispozitiilor legale speciale, precum si activitatile desfasurate în calitate de asociat în cadrul societatilor comerciale”, ceea ce nu este cazul contestatorului ………….

Din situatia de fapt expusa anterior, coroborata cu prevederile legale aratate mai sus, instanta retine ca ………. nu îndeplinea conditiile legale de acordare a indemnizatiei de somaj. Astfel, acesta nu trebuia sa aiba loc de munca, însa era salariat la ……. Prevederea legala conform careia se poate beneficia de indemnizatia de somaj în situatia în care se obtin venituri mai mici decât salariul de baza minim brut pe tara, nu este aplicabila în speta de fata, deoarece acest drept este recunoscut acelor care obtin venituri din activitati autorizate potrivit legii, ceea ce nu este cazul contestatorului.

În raport cu argumentele de fapt si de drept aratate anterior, instanta urmeaza sa respinga contestatia la executare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTARASTE

 

Respinge contestatia la executare formulata de contestatorul ……., cu domiciliul în …….., în contradictoriu cu intimata Agentia Judeteana pentru Ocuparea Fortei de Munca, cu sediul în …..

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronuntata în sedinta publica, azi, 14.01.2011. 

PRESEDINTE, GREFIER,