Valabilitatea unei decizii de stabilire a drepturilor de pensie se analizează de instanţă în baza înscrisurilor din dosarul administrativ care au stat la baza emiterii acesteia, fără a putea fi luate în considerare adeverinţe care nu se regăseau în dosaru

Titlu:

Valabilitatea unei decizii de stabilire a drepturilor de pensie se analizează de instanţă în baza înscrisurilor din dosarul administrativ care au stat la baza emiterii acesteia, fără a putea fi luate în considerare adeverinţe care nu se regăseau în dosarul

Cuprins:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Constanţa, secţia I civilă sub nr. 2040/118/2014, reclamantul ... a solicitat în contradictoriu cu pârâta ... ca instanţa să pronunţe o hotărâre prin care să se dispună modificarea deciziei emise de pârâtă sub nr. 330697/23.12.2013, în sensul reţinerii şi a calculării corecte a drepturilor de pensie stabilite în favoarea reclamantului, cu cheltuieli de judecată.

În fapt, reclamantul susţine că a urmat procedura prealabilă conform art. 149 din Legea nr. 263/2010, dar a primit un răspuns nefavorabil prin adresa nr. 2240/18.02.2014.

Reclamantul a învederat că pârâta nu a avut în vedere statele de plată pentru întreaga perioadă în care a fost angajat la …, deşi organul teritorial de pensii putea face un asemenea demers.

Reclamantul a mai arătat că la stabilirea punctajului nu a fost avut în vedere şi sporul pentru condiţii grele de muncă (7%), de care a beneficiat în mod permanent şi care se regăseşte în statele de plată pe care le-a evocat.

În drept, s-a invocat art. 151 al. 2 din Legea nr. 263/2010.

În probaţiune, s-a solicitat administrarea probei cu înscrisuri şi expertiză contabilă.

Reclamantul a solicitat ca judecata să se facă şi în lipsa sa.

Au fost anexate acţiunii contestaţie administrativă, decizia nr. 330697/23.12.2013, carte de identitate, adresă emisă de angajator, răspunsul … nr. 2240/18.07.2014.

În apărare, pârâta ... a depus la dosar întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acţiunii ca nefondată.

Pârâta a învederat că a emis în data de 01.11.2013 o decizie de recalculare a drepturilor de pensie în temeiul art. 107 al. 1 din Legea nr. 263/2010, fiind adăugat stagiul de cotizare realizat în perioada 01.11.2010-01.05.2011, care nu fusese fructificat prin decizia nr. 330697/19.12.2013, dar care este evidenţiat în adeverinţa nr. 143150/18.12.2013 emisă de ….

În drept, s-au invocat art. 205-208 C. Pr. Civilă, Legea nr. 263/2010.

Pârâta a anexat dosarul administrativ.

La dosar a fost anexat raportul de expertiză întocmit de expertul contabil … (filele nr. 126 şi urm.).

Acţiune scutită de la plata taxei judiciare de timbru.

Analizând materialul probator administrat în cauză, instanţa reţine:

Reclamantul ... este beneficiarul deciziei nr. 330697/23.12.2013 privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă, emisă de pârâta ….

Împotriva acestei decizii reclamantul a formulat contestaţie administrativă, prin care a solicitat pârâtei să obţină statele de plată pentru întreaga perioadă în care a fost angajat al …, motivând că fostul angajator a refuzat să i le pună la dispoziţie.

Cu adresa nr. 2240/18.07.2014, pârâta a învederat că drepturile de pensie ale reclamantului au fost corect calculate, întrucât a adăugat stagiul de cotizare realizat în perioada 01.11.2010-01.05.2011, care nu fusese fructificat prin decizia nr. 330697/19.12.2013, dar care este evidenţiat în adeverinţa nr. 143150/18.12.2013 emisă de ….

Instanţa reţine că reclamantul contestă pe de o parte punctajul mediu anual stabilit prin decizia contestată, iar pe de altă parte a invocat lipsa de diligenţă a pârâtei, care nu a răspuns pozitiv solicitării sale de a fi anexate la dosarul administrativ statele de plată pentru întreaga perioadă în care a fost angajat al ….

În legătură cu primul aspect, instanţa constată că decizia contestată reprezintă o decizie de revizuire emisă în temeiul art. 107 al. 1 din Legea nr. 263/2010, prin care s-a fructificat stagiul de cotizare realizat în perioada 01.11.2010-01.05.2011, conform adeverinţei emise de ….

Raportul de expertiză întocmit în cauză de expertul contabil ... relevă o diferenţă infimă faţă de punctajul stabilit de pârâtă (0,00013 puncte), fără impact asupra pensiei brute cuvenite reclamantului.

Expertul a făcut precizarea că la stabilirea punctajului mediu anual şi a drepturilor de pensie cuvenite reclamantului au fost avute în vedere toate înscrisurile aflate în dosarul administrativ.

Expertiza contabilă nu are forţă probantă absolută, ponderea sa fiind egală cu a oricărui alt mijloc de probă. Eficienţa raportului de expertiză contabilă ca mijloc de probă cu fundamentare ştiinţifică este determinată de contribuţia sa la soluţionarea cauzei, dar şi de corelaţia cu alte probe.

Or, instanţa constată că expertul a stabilit că există concordanţă între concluziile raportului de expertiză şi cele stabilite prin decizia contestată, motiv pentru care instanţa va reţine că drepturile de pensie cuvenite reclamantului au fost în mod corect calculate prin decizia contestată, ale cărei statuări au fost validate prin expertiza efectuată în cauză.

Pe de altă parte, valabilitatea unei decizii de stabilire a drepturilor de pensie se analizează de instanţă în baza înscrisurilor din dosarul administrativ care au stat la baza emiterii acesteia, fără a putea fi luate în considerare adeverinţe care nu se regăseau în dosarul administrativ la acel moment.

Este interesul reclamantului să se adreseze fostului angajator sau deţinătorului arhivei acestuia pentru a obţine toate înscrisurile relevante în privinţa stabilirii întinderii drepturilor de pensie şi la nevoie să-l acţioneze pe angajator în instanţă pentru ca acesta să-şi îndeplinească obligaţia legală.

La ultimul termen de judecată reclamantul prin apărător a solicitat amânarea cauzei pentru a face demersuri la fostul angajator şi a se comunica salariile brute realizate pe perioada activităţii la …, însă instanţa nu poate verifica legalitatea deciziei nr. 330697/23.12.2013 în baza unor adeverinţe ulterioare datei emiterii acesteia.

Pentru toate considerentele expuse mai sus, văzând şi concluziile raportului de expertiză întocmit în cauză, instanţa va respinge acţiunea ca nefondată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE

Respinge acţiunea formulată de reclamantul ... domiciliat in …in contradictoriu cu pârâta ... cu sediul in …,ca nefondată.

Cu apel în 30 de zile de la comunicare, care se depune la Tribunalul Constanţa.

Pronunțată in ședință publică, azi 29 ianuarie 2015.

PREȘEDINTE, ASISTENȚI JUDICIARI

…  …

GREFIER,

Domenii speta

Spete similare