Dosar 574/64/2006 din 13.10.2006

Informatii dosar

• Sedinta din data de 23.10.2006 la ora 10:30

  Complet: C2 luni Ap

• Soluţionare

  R O M Â N I A CURTEA DE APEL BRAŞOV - Secţia Civilă- DECIZIA CIVILĂ NR.209/Ap Dosar nr.574/64/Ap/2006 Şedinţa publică din data de:-23 Octombrie 2006 Preşedinte:- Gheorghe Burdea - judecător - Rodica Popa - judecător - Alina Poschină - grefier Cu participarea reprezentantei Ministerului Public – Gabriela Scutea – procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Braşov. Pe rol fiind soluţionarea apelului declarat de reclamanta Direcţia Generală de Paşapoarte, din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor Bucureşti, împotriva Sentinţei civile nr.930/S din data de 22 august 2006, pronunţată de Tribunalul Covasna în dosarul nr.1696/2006. La apelul nominal făcut în şedinţă publică, se constată a fi lipsă reprezentantul apelantei reclamante Direcţia Generală de Paşapoarte din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor- Bucureşti, precum şi intimatul Mocşel Ioan. Procedură îndeplinită. S-a făcut referatul cauzei, după care: Se constată depusă la dosar, prin serviciul Registratură al instanţei, Notă de şedinţă prin care reprezentanta Ministerului Public invocă excepţia de necompetenţă a instanţei de contencios administrativ care a soluţionat cauza în primă instanţă şi, în raport de soluţionarea acesteia, solicită admiterea prezentului apel şi trimiterea cauzei spre rejudecare Secţiei civile a Tribunalului Covasna. De asemenea, se constată depusă la dosar Notă de şedinţă prin care apelanta reclamantă Direcţia Generală de Paşapoarte din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor Bucureşti, face dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum total de 8 lei şi timbre judiciare în valoare totală de 45 bani. Instanţa pune în discuţia părţilor excepţia de necompetenţă a instanţei de contencios administrativ care a soluţionat cauza în primă instanţă, invocată pentru acest termen de către procuror. Reprezentanta Ministerului Public solicită admiterea acestei excepţii, admiterea prezentului apel şi trimiterea cauzei spre rejudecare Secţiei civile a Tribunalului Covasna. Faţă de excepţia invocată, instanţa rămâne în pronunţare. C U R T E A: Asupra apelului civil de faţă: Prin Sentinţa civilă nr.930/S/22 august 2006, pronunţată de Tribunalul Covasna – Secţia Comercială şi de Contencios Administrativ-, a fost admisă cererea formulată de reclamanta Direcţia Generală de Paşapoarte Bucureşti, în contradictoriu cu pârâtul M***** I*** şi, în consecinţă: În temeiul art.55, lit.c şi art.39, alin.1 şi 3-8 din Legea nr.248/2005 rectificată, privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, s-a transformat măsura de suspendare a dreptului de a folosi paşaportul, dispusă în temeiul art.14, alin.1, lit.e din O.G. nr.65/1997, faţă de intimatul M***** I***, născut la data de 2 februarie 1979 în Sf.Gheorghe, în măsura restrângerii exercitării dreptului la liberă circulaţie în străinătate a intimatului, cu privire la Statul Ungaria, de pe teritoriul căruia a fost returnat, precum şi la teritoriile tuturor statelor membre ale Uniunii Europene, cu excepţia celor cu privire la care intimatul face dovada că are drept de intrare, până la data de 25 februarie 2007. Pentru a pronunţa această hotărâre, tribunalul a reţinut că intimatul M***** I***, deţinător al paşaportului simplu nr.09536367 eliberat de Poliţia Covasna, a fost returnat în Ungaria la data de 25 februarie 2006, în baza Acordului de readmisie încheiat de România cu acest Stat. Potrivit art.38, alin.1, lit.a din Legea nr.248/2005- modificată şi completată prin O.G.nr.5/2006, restrângerea exercitării dreptului la liberă circulaţie în străinătate a cetăţenilor români, poate fi dispusă pentru o perioadă de cel mult trei ani, cu privire la persoana care a fost returnată dintr-un stat în baza unui Acord de readmisie încheiat între România şi acel Stat. Conform art.39 din actul normativ menţionat, măsura se dispune cu privire la statul pe teritoriul căruia a fost returnată persoana, de către tribunalul în a cărui rază teritorială se află domiciliul persoanei respective. Având în vedere aceste considerente şi ţinând cont de circumstanţele în cauză, instanţa a admis cererea şi a dispus restrângerea exercitării dreptului la liberă circulaţie al intimatului în Ungaria pe o perioadă de 6 luni, apreciind că această durată este suficientă pentru ca măsura să îşi îndeplinească scopul preventiv-educativ. Împotriva acestei hotărâri a declarat apel Direcţia Generală de Paşapoarte din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor. În susţinerea apelului, se învederează că sentinţa Tribunalului este greşită, având în vedere că Legea nr.248/2005 prevede că măsurile de restrângere a dreptului la libera circulaţie în străinătate, pot fi luate înainte de expirarea perioadei de 6 luni, în care este suspendat dreptul de a folosi paşaportul (conform art.14, alin.1, lit.c din lege), iar în cauză nu s-a respectat acest termen. La judecarea apelului, a fost invocată de către reprezentanta Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Braşov, excepţia lipsei competenţei materiale a instanţei de contencios administrativ, în soluţionarea litigiului de faţă. Excepţia este fondată. Potrivit art.39 din Legea nr.248/2005, competenţa cererilor privind restrângerea exercitării dreptului la liberă circulaţie în străinătate a cetăţenilor români, revine tribunalului din a cărui rază teritorială se află domiciliul persoanei vizate. În speţă, tribunalul competent să soluţioneze cererea formulată pentru restrângerea dreptului la liberă circulaţie în străinătate a intimatului M***** I***, este Tribunalul Covasna- Secţia civilă. Cum sentinţa a fost pronunţată de o instanţă necompetentă material – instanţa de contencios administrativ, urmează că devin incidente dispoziţiile art.297, alin.2 Cod procedură civilă. Ca urmare, făcând aplicaţiunea acestui text de lege, instanţa de apel va stabili că prima instanţă nu a fost competentă material, va anula hotărârea atacată şi va trimite cauza spre rejudecare Tribunalului civil Covasna. PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII, D E C I D E: Admite excepţia lipsei competenţei materiale a instanţei de contencios administrativ şi: Admite apelul formulat de Direcţia Generală de Paşapoarte in cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor, împotriva Sentinţei civile nr.930/22.08.2006, pronunţată de Tribunalul Covasna şi, în consecinţă: Anulează susmenţionata sentinţă şi trimite cauza spre judecare, Tribunalului Civil Covasna. Cu recurs în termen de 5 zile. Pronunţată în şedinţă publică azi:-23 Octombrie 2006. Preşedinte, Judecător, Gheorghe Burdea Rodica Popa Grefier, Alina Poschină Red.:-R.P./23.10.2006 Dact.:-A.P./6 ex./26.10.2006 Jud.fond:- M.Dermişek

  Hotarare 209/Ap din 23.10.2006

• Sedinta din data de 16.10.2006 la ora 9:00

  Complet: C1 luni Ap

• Încheiere

  Având în vedere lipsa de procedură cu inimatul pârât, precum şi pentru ca apelanta reclamantă să facă dovada timbrării atât pentru fondul cauzei, cât şi pentru apel, acordă termen de judecată la 23.10.2006.

  Incheiere de sedinta din 16.10.2006