Dosar 3/87/2009 din 05.01.2009

Informatii dosar

• Sedinta din data de 15.06.2009 la ora 08:30

  Complet: Complet 3 fond litigii munca

• Soluţionare

  pr.la 19.06.2009 R O M Â N I A TRIBUNALUL TELEORMAN SECŢIA LITIGII DE MUNCĂ ASIGURĂRI SOCIALE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ŞI FISCAL COMPLET SPECIALIZAT PENTRU LITIGII DE MUNCĂ ŞI ASIGURĂRI SOCIALE DOSR NR.3/87/2009 SENTINŢA CIVILĂ NR.1239 ŞEDINŢA PUBLICĂ DIN DATA DE 19 iunie 2009 TRIBUNALUL COMPUS DIN: PREŞEDINTE – NIŢULESCU MARIA JUDECĂTOR – ZAMFIR LENUŢA ASISTENT JUDICIAR – CIORCILĂ IRINA ASISTENT JUDICIAR – GLINŢĂ GABRIELA GREFIER – BAICU GEORGETA Pe rol judecarea procesului civil – drepturi băneşti, formulat de reclamant S********* Î************* P************* T********, cu sediul în Alexandria, str.Carpaţi, nr.15, judeţul Teleorman, în numele şi pentru membrii săi de sindicat; - Ghindaru Veronica, Ghindaru Ionel, Mustăciosu Florica, Dudeanu Madeluşa şi Raicu Paraschiva, împotriva pârâţilor - Şcoala cu clasele I-VIII comuna Segarcea Vale , judeţul Teleorman, Instituţia Primarului comunei Segarcea Vale, Consiliul Local al comunei Segarcea Vale, judeţul Teleorman şi I************ Ş***** A* J******** T********, cu sediul în Alexandria, str.Carpaţi, nr.15, judeţul Teleorman. Despre mersul dezbaterilor s-a consemnat în încheierea de şedinţă din data de 15 iunie 2009, parte integrantă din prezenta, când tribunalul, având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunţarea la data de 19 iunie 2009 când a pronunţat prezenta sentinţă : T R I B U N A L U L Prin cererea formulată şi înregistrată la această instanţă sub nr.3/87/2009, din 05.01.2009, reclamantul – S********* Î************* P************* T********, cu sediul în Alexandria, strada Carpaţi, nr.15, judeţul Teleorman, în numele şi pentru membrii săi de sindicat, respectiv; Ghindaru Veronica, Ghindaru Ionel, Mustăciosu Florica, Dudeanu Madeluşa şi Raicu Paraschiva , a chemat în judecată pe pârâţii; - Şcoala cu clasele I-VIII comuna Segarcea Vale , judeţul Teleorman, Instituţia Primarului comunei Segarcea Vale, Consiliul Local al comunei Segarcea Vale, judeţul Teleorman şi I************ Ş***** A* J******** T********, cu sediul în Alexandria, strada Carpaţi, nr.15, judeţul Teleorman pentru a fi obligaţi la plata drepturilor salariale neacordate, reprezentând c/v muncii prestate în plus, de câte 2 ore săptămânal, faţă de norma didactică, pe o perioadă de 3 ani, anterioară depunerii cererii de chemare în judecată, actualizată în funcţie de rata inflaţiei şi obligarea pârâţilor – unitatea şcolară şi Inspectoratul Şcolar să asigure reducerea normei didactice de predare a educatorilor, învăţătorilor şi institutorilor cu vechime în învăţământ de peste 25 de ani şi gradul didactic I, cu 2 ore săptămânal, fără diminuarea salariului, iar în cazul în care acest lucru nu este posibil, obligarea acestora la plata a 2 ore săptămânal, reprezentând muncă prestată în plus. În motivarea acţiunii, reclamantul arată că norma didactică şi reducerea acesteia sunt reglementate de prevederile Legii 128/1997, privind statutul personalului didactic, cu modificările şi completările ulterioare precum şi de alte acte normative sau administrative cu caracter normativ specifice învăţământului. Potrivit art.3 alin.1 din Legea 128/1997 „Personalul didactic cuprinde persoanele din sistemul de învăţământ responsabile cu instrucţia şi educaţia”. Art.45 alin.1 din aceeaşi lege, prevede: „Personalul didactic de predare şi instruire practică cu o vechime în învăţământ de peste 25 de ani, cu gradul didactic I, beneficiază de reducerea normei didactice cu 2 ore săptămânal, fără diminuarea salariului”. Prin OG 103/1998 privind structura normei didactice şi completată prin Legea 109/1999, s-a definit norma didactică a personalului din învăţământul preuniversitar ca fiind acea normă care cuprinde activităţi didactice de predare-învăţare, de instruire practică şi de evaluare precum şi activităţi de pregătire metodico-ştiinţifică şi activităţi de educaţie, complementare procesului de învăţământ. Precizările generale pentru aplicarea Statutului personalului didactic nr.19388/14.11.1998, la anexa 2, cap.II, pct.4 prevăd: „Personalul didactic de predare şi instruire practică, cu o vechime în învăţământ de peste 25 de ani şi gradul didactic I şi care beneficiază de reducerea normei didactice cu 2 ore săptămânal, fără diminuarea salariului, poate fi salarizat prin plata cu ora pentru activităţile ce depăşesc norma maximă de 16 ore, respectiv 22 de ore. Nu se aplică reducerea de 2 ore pentru personalul didactic prevăzut la art.43 lit.f şi g din Legea 128/1997. Din prevederile legale invocate, rezultă că toate categoriile de personal didactic de predare şi instruire practică, indiferent că este vorba de educatori, învăţători, institutori, profesori sau maiştri instructori, beneficiază de reducerea cu 2 ore săptămânal, a normei didactice, cu condiţia să aibă o vechime în învăţământ de peste 25 de ani şi gradul didactic I. În condiţiile în care legiuitorul nu a făcut nici un fel de distincţie, făcând trimitere la personalul didactic de predare şi instruire practică – o categorie în care sunt incluşi şi educatoarele, învăţătorii, institutorii din învăţământul preşcolar şi primar - potrivit principiului de drept „ubi lex non distinquit, nec nos distinguere debemus”, cei care aplică legea nu pot face nici un fel de distincţie, prevederile art.45 alin.1 aplicându-se întregului personal didactic de predare şi instruire practică. În susţinerea acţiunii, reclamantul a depus tabel nominal nr.381/4.12.2008(f.4), adeverinţe(f.5-9) extras din OG 103/1998(f.13), extras din Legea 128/1997(f.14), practică judiciară(f.15-26). Pârâtul Inspectoratul Şcolar Judeţean Teleorman, legal citat nu a formulat întâmpinare. Ceilalţi pârâţi, deşi legal citaţi nu au formulat întâmpinare, însă la termenele de judecată din data de 25.05. şi 15.06.2009 s-a prezentat în instanţă reprezentantul pârâtei Şcoala cu cls.I-VIII Segarcea Vale, care a susţinut plata diferenţelor salariale. În ceea ce priveşte excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtului I.Ş.J.Teleorman, invocată din oficiu de instanţă, se constată că aceasta este întemeiată, întrucât, potrivit art.167 din Lg.nr.84/1995, unităţile de învăţământ funcţionează ca unităţi finanţate din fondurile alocate de bugetele locale ale unităţilor administrativ teritorial pe a căror rază îşi desfăşoară activitatea. Cum din analiza acestui text de lege, rezultă că ordonator de credite este Consiliul Local în a cărei rază teritorială îşi are sediul unitatea de învăţământ, se constată că pârâtul I.Ş.J.Teleorman nu are calitate procesuală pasivă în cauză, aşa încât excepţia urmează a fi admisă. În ceea ce priveşte fondul cauzei, acţiunea este apreciată întemeiată pentru considerentele: Potrivit art.3 alin.1 din Legea 128/1997 privind Statutul personalului didactic, aşa cum a fost completat şi modificat, „Personalul didactic cuprinde persoanele din sistemul de învăţământ responsabile cu instrucţia şi educaţia”, iar la art.42 alin.1 se prevede: „Activităţile personalului didactic de predare cuprinde: a) activităţi didactice de predare-învăţare, de instruire practică şi de evaluare, conform planurilor de învăţământ”. Art.43 prevede că norma didactică de predare-învăţare se stabileşte pentru un post de educatoare, un post de învăţător(institutor) sau 18 ore pe săptămână pentru profesorii din învăţământul preuniversitar, etc. La art.45 alin.1 din legea susmenţionată se prevede: „Personalul didactic de predare şi de instruire practică, cu o vechime în învăţământ de peste 25 de ani, cu gradul didactic I, beneficiază de reducerea normei didactice cu 2 ore săptămânal, fără diminuarea salariului”. Din interpretarea sistematică şi logică a prevederilor legale menţionate mai sus, rezultă fără echivoc, faptul că toate categoriile de personal didactic de predare, cu o vechime în învăţământ de peste 25 de ani, cu gradul didactic I beneficiază de reducerea normei didactice cu 2 ore săptămânal, fără diminuarea salariului, textele de lege susmenţionate, nefăcând nici o distincţie între diferitele categorii de personal didactic de predare, îndreptăţit la acordarea beneficiului reglementat de art.45 alin.1 din Legea 128/1997 şi nu există nici o justificare pentru care prevederile art.45 alin.1 să fie aplicate numai la profesori, aşa cum susţine pârâtul Inspectoratul Şcolar Teleorman, câtă vreme art.45 alin.1 se referă la tot personalul didactic de predare şi de instruire practică, personal didactic din rândul căruia fac parte, pe lângă profesori şi educatori, învăţători şi institutori. De asemenea, art.45 alin.1 se referă la reducerea normei didactice, normă didactică care în cazul reclamanţilor – educatori, învăţători şi institutori, poartă denumirea de post de educator, post de învăţător sau de institutor şi cuprinde potrivit art.44 alin.1, numărul de ore prevăzut în planul de învăţământ. Întrucât pârâtele - Şcoala cu clasele I-VIII comuna Segarcea Vale , judeţul Teleorman, Instituţia Primarului comunei Segarcea Vale, Consiliul Local al comunei Segarcea Vale, judeţul Teleorman, nu au pus în practică prevederile art. 45 alin.1 din Legea 128/1997, cu privire la reclamanţii din cauza de faţă, aceştia desfăşurându-şi activitatea fără a avea norma didactică diminuată cu 2 ore săptămânal, instanţa urmează să oblige pe pârâte la plata către salariaţi, cadre didactice, membri ai sindicatului reclamant a drepturilor salariale neacordate, reprezentând C/V muncii prestată în plus de câte 2 ore săptămânal faţă de norma didactică pentru perioada ianuarie 2006 – august 2007, sume actualizate la data plăţii efective. Pentru perioada 29.12.2005 – ianuarie 2006, din actele depuse la dosar rezultă că reclamanţilor, membrii de sindicat le-au fost achitate drepturile băneşti solicitate astfel că, urmează a fi respinsă ca fiind rămasă fără obiect acţiunea formulată de reclamant pentru perioada mai sus menţionată. Se va respinge acţiunea faţă de pârâtul Inspectoratul Şcolar Judeţean Teleorman, ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă. Având în vedere prevederile art.274 alin.1 C.pr.civilă, văzând şi cererea reclamantului ca şi chitanţa nr.364/29.01.2009, instanţa urmează să oblige pe pârâţii, să plătească reclamanţilor suma de 400 lei, reprezentând cheltuieli de judecată, respectiv, onorariu de avocat. PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII H O T Ă R Ă Ş T E: Admite excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a Inspectoratului Şcolar al judeţului Teleorman. Admite în parte acţiunea formulată de reclamant S********* Î************* P************* T******** în numele şi pentru membrii de sindicat - Ghindaru Veronica, Ghindaru Ionel, Mustăciosu Florica, Dudeanu Madeluşa şi Raicu Paraschiva, împotriva pârâţilor - Şcoala cu clasele I-VIII comuna Segarcea Vale , judeţul Teleorman, Instituţia Primarului comunei Segarcea Vale, Consiliul Local al comunei Segarcea Vale, judeţul Teleorman. Obligă pe pârâţi la plata către salariaţi, cadre didactice, membri ai sindicatului reclamant a drepturilor salariale neacordate, reprezentând C/V muncii prestată în plus de câte 2 ore săptămânal faţă de norma didactică pentru perioada ianuarie 2006 – august 2007, sume actualizate ci indicii de inflaţie la data plăţii efective. Respinge ca fiind rămasă fără obiect acţiunea formulată de reclamant pentru perioada 29.12.2005 – ianuarie 2006. Respinge acţiunea faţă de pârâtul Inspectoratul Şcolar Judeţean Teleorman, ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă. Obligă pe pârâţi la plata cheltuielilor de judecată către reclamanţi în sumă de 400 lei. Definitivă şi executorie. Cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 19.06.2009. Preşedinte, Judecător, Asistenţi judiciari, Grefier, Niţulescu M. Zamfir L. Ciorcilă I. Glinţă G. Baicu G. Red.Z.L./07.07.2009. Teh.red.B.G./17.08.2009. 7 ex.;Com.5 ex.;Data____________

• Sedinta din data de 25.05.2009 la ora 08:30

  Complet: Complet 2 fond litigii munca

• Amânat

  pentru complet nelegal constituit şi pentru soluţionarea cauzei pe cale amiabilă.

• Sedinta din data de 04.05.2009 la ora 08:30

  Complet: Complet 3 fond litigii munca

• Amânat

  Amânat pentru a se depune întâmpinare.