Dosar 32360/3/2011 din 04.05.2011

Informatii dosar

• Sedinta din data de 14.12.2012 la ora 08:30

  Complet: CC-8

• Încheiere

  Admite cererea. În baza art.281 Cod pr. civ. dispune îndreptarea erorii materiale strecurate în considerentele sentintei nr.7933 din data de 05.10.2012 pronunţată în dosarul nr.32360/3/2011 de Tribunalul Bucuresti, în sensul că din eroare au fost atasate considerentele altui dosar, considerentele aferente dosarului nr.32360/299/2011 fiind: „Deliberând constată următoarele: Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Bucureşti Secţia a VIII-a Conflicte de Muncă şi Asigurări Sociale sub nr.32360/3/2011 reclamantul R*** I**, în contradictoriu cu intimata C*** D* P***** A M*********** B******** a formulat contestaţie împotriva deciziei nr.218314 din 21.04.2011 a CASEI LOCALE DE PENSII SECTOR 4 BUCUREŞTI, privind acordarea pensiei pentru limităm de vârstă, solicitând obligarea intimatei să realizeze calculul pensiei pe baza veniturilor prezentate în adeverinţele nr.4144-1 şi nr.4144-2 eliberate de SC.ICPET-GENERATOARE ABUR S.A. la data de 29.10.2009 şi adeverinţa nr.996/22.09.2010 eliberată de SC.DOOSAN IMGB S.A. , precum şi luarea în considerar54e ca perioadă de angajare şi încadrare în grupa a II a de muncă la R.A.T.B.-E.T.E., perioadă menţionată în adeverinţele nr.157464/20.10.2010 şi nr.157476/20.10.2010. În motivare, a arătat că a depus sub nr.104846/10.03.2011 adeverinţele cu nr.4144-1 şi nr.4144-2 eliberate la data de 29.10.2010 şi adeverinţa nr.996 din data de 22.09.2010 în vederea includerii în baza de calcul a pensiei, precum şi adeverinţele nr.157464/20.10.2010 şi nr.157476/20.10.2010 în vederea îndreptării erorii materiale din adeverinţa nr.61750/28.04.1995, însă, cu toate acestea, intimata a emis decizie de pensionare fără a valorifica veniturile evidenţiate în aceste adeverinţe şi nici nu a valorificat corect adeverinţa nr.157464/20.10.2010 eliberată de R.A.T.B.-E.T.E, neluarea în calcul a acestor sume atrage încălcarea unora din principiile care guvernează sistemul public de pensii, respectiv principiul egalităţii, obligativităţii şi contributivităţii. În susţinere, au fost depuse înscrisuri în copie (filele 4-33). Legal citată, intimata nu a formulat întâmpinare. Analizând ansamblul materialului probator, instanţa reţine următoarele: Drepturile de pensie ale contestatorului au fost stabilite prin Decizia nr.218314/21.04.04.2011 în baza Leii nr.263/2010 începând cu data de 10.03.2011, în cuprinsul căreia a fost reţinut un stagiu de cotizare realizat de 33 de ani 3 luni şi 24 zile, un număr total de puncte de 24,10588 şi un punctaj mediu anual de 0,73048. Prin promovarea prezentei acţiuni, contestatorul urmăreşte recalcularea pensiei sale, pe considerentul că, la stabilirea punctajului mediu anual, nu au fost valorificate veniturile suplimentare menţionate în adeverinţa nr. nr.4144-1 şi nr.4144-2 eliberate de SC.ICPET-GENERATOARE ABUR S.A. la data de 29.10.2009 şi adeverinţa nr.996/22.09.2010 eliberată de SC.DOOSAN IMGB S.A. , precum şi luarea în considerare ca perioadă de angajare şi încadrare în grupa a II a de muncă la R.A.T.B.-E.T.E., perioadă menţionată în adeverinţele nr.157464/20.10.2010 şi nr.157476/20.10.2010. Adeverinţele sus menţionate au fost depuse de contestator odată cu cererea de pensionare şi înregistrate la sediul intimatei sub nr.104846/10.03.2011, conform adresei emise de Casa locală de Pensii a Sectorului 4 depusă în şedinţa publică din data de 05.10.2012. Instanţa constată că pretenţiile deduse judecăţii sunt întemeiate urmând a fi admise în consecinţă. Astfel, din examinarea adeverinţei nr.4144-1 completată de adeverinţa nr.4144-2 emise de SC. ICPET S.A. rezultă că în perioada 05.11.1981-26.12.1986 contestatorul a beneficiat de venituri suplimentare în mod permanent cumulate cu salariul individual brut, respectiv net, conform Legii nr.49/1992, pentru care s-au achitat cotele CASS, venituri care nu au fost luate în calcul de intimata cu ocazia stabilirii drepturilor de pensie ale contestatorului. De asemenea, din cuprinsul adeverinţei nr.996/22.09.2010 se constată că în perioada 19.04.1974-23.07.1981 contestatorul a beneficiat de retribuţii totale brute în cuantum diferit de acelea evidenţiate în buletinul de calcul pentru perioada sus menţionată şi avute în vedere de intimată la stabilirea punctajului mediu anual. Totodată, în privinţa perioadei 01.02.1970-30.04.1972, adeverinţele nr.157464 şi nr.157476 emise la 20.10.2010 atestă faptul că reclamantul a fost încadrat în grupa a IIa de muncă având meseria de conducător de troleibuz în procent de 100% conform nominalizării efectuate prin Decizia RATB-RA nr.873/22.11.1993 beneficiind de un salariu tarifar de încadrare în cuantum de 1295 lei. Deşi aceste adeverinţe au fost depuse împreună cu cererea de pensionare, intimata a valorificat aceste venituri numai pentru perioada 01.02.1970-01.01.1972. În virtutea principiului contributivităţii, consacrat de art. 2 lit.c) din Legea 263/2010 fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuţiilor datorate de persoanele fizice şi juridice participante la sistemul public de pensii, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se în temeiul contribuţiilor de asigurări sociale plătite. Prin urmare, ceea ce interesează pentru stabilirea punctajului mediu anual, sunt toate veniturile salariale efectiv încasate, cu privire la care au fost achitate contribuţiile individuale de asigurări sociale, independent de caracterul permanent sau nepermanent al acestor venituri şi de faptul că au făcut sau nu parte din baza de calcul a pensiilor conform legislaţiei anterioare. Acest principiu este respectat pentru stagiile de cotizare realizate ulterior datei intrării în vigoare a Legii 19/2000, respectiv ulterior datei de 01.04.2001, dar soluţia trebuie să fie aceeaşi şi în cazul stagiilor de cotizare realizate anterior deoarece, în caz contrar, principiul enunţat ar fi încălcat. În consecinţă, veniturile suplimentare analizate în cauză trebuie avute în vedere în calculul punctajului mediu anual, pentru ca, pe de o parte, să fie respectat principiul contributivităţii, instituit de art. 2 lit. c din Legea nr. 263/2010, conform căruia drepturile de asigurări sociale sunt corelative contribuţiilor de asigurări sociale plătite şi, pe de altă parte, pentru a se da eficienţă dispoziţiilor art. art. 96 din Legea nr. 263/2011, potrivit căruia punctajul anual al asiguratului se determină prin împărţirea la 12 a sumei punctajelor lunare realizate în anul calendaristic respectiv. (2) Punctajul lunar se calculează prin raportarea câştigului salarial brut/solda brută sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuţiei de asigurări sociale, la câştigul salarial mediu brut din luna respectivă, comunicat de Institutul Naţional de Statistică. Art. 165. (2) din Legea nr. 263/2010 prevede că la determinarea punctajelor lunare, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere şi sporurile cu caracter permanent care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislaţiei anterioare şi care sunt înscrise în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverinţe eliberate de unităţi, conform legislaţiei în vigoare. Potrivit art. 127 alin. 1 din Hotărârea nr. 257/2011 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010, sporurile cu caracter permanent care se pot valorifica la stabilirea şi/sau recalcularea drepturilor de pensie, potrivit prevederilor art. 165 alin. (2) din lege, sunt cele prevăzute în anexa nr. 15. Aşa fiind, în condiţiile în care veniturile suplimentare examinate în cauză au intrat în baza de calcul a contribuţiei individuale de asigurări sociale, ele nu pot fi excluse cu ocazia stabilirii punctajului mediu anual şi, deci, a drepturilor de pensie cuvenite contestatorului. Această interpretare a fost îmbrăţişată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie care, prin decizia nr. 19/2011 pronunţată în recurs în interesul legii, a stabilit că: „În interpretarea dispoziţiilor art. 2 lit. e), art. 78 şi art. 164 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale şi ale art. 1 şi 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, formele de retribuire obţinute în acord global, prevăzute de art. 12 alin. 1 lit. a) din Legea retribuirii după cantitatea şi calitatea muncii nr. 57/1974, vor fi luate în considerare la stabilirea şi recalcularea pensiilor din sistemul public, dacă au fost incluse în salariul brut şi, pentru acestea, s-a plătit contribuţia de asigurări sociale la sistemul public de pensii.” În motivarea deciziei s-a arătat că Legea nr. 19/2000 a instituit, prin art. 2 lit. e), ca principiu fundamental al sistemului de asigurări sociale român, principiul contributivităţii, nominalizat expres şi în preambulul legii. Acest principiu era prevăzut, chiar dacă nu era menţionat în mod expres, şi în legea anterioară, respectiv Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat şi asistenţă socială, stipulându-se că dreptul la pensie era recunoscut tuturor cetăţenilor care au desfăşurat o activitate permanentă pe baza unui contract de muncă pentru care angajatorii au plătit contribuţia de asigurări sociale prevăzută de lege. În concluzie, neluarea în considerare a unor sume care au constituit baza de calcul al contribuţiei de asigurări sociale echivalează cu o încălcare a principiului contributivităţii, având drept finalitate nerealizarea scopului avut în vedere de legiuitor (drepturi de pensie calculate conform contribuţiei de asigurări sociale) şi crearea unei discriminări între persoanele care au realizat stagii de cotizare anterior şi ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 4/2005 fiind emisă în considerarea atingerii scopului fundamental al înlăturării inechităţilor dintre persoanele pensionate sub imperiul Legii nr. 3/1977, în raport cu cele pensionate sub imperiul legii noi, Legea nr. 19/2000, în ceea ce priveşte cuantumul acestor drepturi.” Această decizie este obligatorie pentru instanţe, conform art. 3307 alin. 4 C.pr.civ. Considerentele sunt valabile şi cu privire la reglementarea cuprinsă în L 263/2010, care menţine acelaşi dispoziţii. Pentru considerentele expuse, instanţa va admite acţiunea în baza 107 alin. 3 şi 5 din L 263/2010, şi va obliga intimata să emită o noua decizie prin care să recalculeze drepturile de pensie ale contestatorului începând cu data de 10.03.2011 prin valorificarea veniturilor suplimentare menţionate în adeverinţa nr.4144-1/29.10.2009 şi anexa acesteia nr.4144-2/29.10.2009 eliberate de SC.ICPET Generatoare Abur S.A., precum şi a retribuţiilor totale brute menţionate la penultima coloană din cuprinsul adeverinţei nr.996/22.09.2010 eliberată de SC.DOOSAN IMGB S.A. în locul salariilor valorificate de intimată pentru perioada 19.04.1974-23.07.1981. Totodată, va obliga intimata să aibă în vedere la emiterea deciziei şi valorificarea perioadei de stagiu din 01.02.1970-30.04.1972 ca fiind lucrată în grupa a II-a de muncă în procent de 100% cu un salariu tarifar de încadrare de 1295 lei, conform adeverinţelor nr.157476 şi nr.157464 din data de 20.10.2010 eliberate de RATB-ETE. De asemenea, urmează a obliga intimata la plata diferenţelor de drepturi de pensie cuvenite conform prezentei hotărâri începând cu data de 10.03.2011”. Prezenta încheiere se va constitui ca parte integrantă a sentintei mai sus menţionate. Menţine celelalte dispoziţii ale sentintei. Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare. Data in Camera de Consiliu si pronuntata in sedinta publica, azi, 14.12.2012.

• Sedinta din data de 05.10.2012 la ora 08:30

  Complet: C8

• Admite cererea

  Admite acţiunea. Anulează decizia nr. 218314/21.04.2011 emisă de Casa Locală de pensii Bucureşti. Obliga intimata să emită o noua decizie prin care să recalculeze drepturile de pensie ale contestatorului, începând cu data de 10.03.2011, prin: - valorificarea veniturilor suplimentare menţionate în adeverinţa nr. 4144-1/29.10.2009 şi anexa acesteia nr. 4144-2/29.10.2009 eliberate de SC ICPET Generatoare Abur SA; - valorificarea stagiului efectuat în perioada 01.01.1972 . 30.04.1972 cu un salariu tarifar de încadrare de 1295 lei conform adeverinţei nr. 157476/20.10.2010 eliberată de RATB – E.T.E; - valorificarea perioadei 01.01.1972 . 30.04.1972 ca fiind lucrată în grupa a II a de muncă în procent de 100% conform adeverinţei nr. 157464/20.10.2010 eliberată de RATB – E.T.E; - Retribuţiilor totale brute menţionate la penultima coloană în adeverinţa nr. 996/22.09.2010 eliberată de SC DOOSAN IMGB SA, în locul salariilor şi sporurilor valorificate de intimată pentru perioada din adeverinţă, Obligă intimata la plata diferenţelor de drepturi de pensie cuvenite conform prezentei hotărâri începând cu data de 10.03.2011. Cu recurs în 15 zile de la comunicare. Pronunţată în şedinţă publică, azi 5.10.2012.