Dosar 4950/118/2014* din 12.11.2014

litigiu privind achiziţiile publice


Informatii dosar

Numar dosar:
Dosar 4950/118/2014*
Data dosar:
12.11.2014
Instanta:
Tribunalul Constanța
Departament:
Secţia de contencios administrativ şi fiscal
Obiect:
litigiu privind achiziţiile publice
Categorie:
Contencios administrativ si fiscal
Stadiu proces:
Fond

Parti proces

Sedinte

  • Sedinta din data de 19.03.2015 la ora 11:00

    Complet: CA10
  • Consfinţeşte tranzacţia părţilor

    HOT: Ia act de tranzacţia încheiată între reclamanta S.C. RICO S.R.L., în insolven?ă, reprezentată prin administrator special Gheorghe Marcel ?i prin administrator judiciar GD Reorganizare ?i Lichidare IPURL şi pârâta S.C. RAJA S.A., care au convenit următoarele: „Subscrisele S* R*** S* cu sediul în Constan?a, str. Călăra?i nr. 22 - 24, jud. Constan?a, înmatriculată sub nr. J 13/80/1991, CUI RO 1890420, IBAN RO36RNCB0114014937350001 BCR C-?a, telefon 0241486513, fax 0241486510, e-mail [email protected], reprezentată statutar prin Director General Dl. Felix Stroe, în calitate de Autoritate Contractantă / Beneficiar / Angajator (denumită în continuare “Beneficiar”) ?i SC RICO SRL, în insolven?ă, in insolvency, en procedure collective, cu sediul în Constan?a, str. Celulozei nr. 11A, jud. Constan?a, înmatriculată sub nr. J13/1968/1991, CUI RO 1869347, cont unic IBAN RO15BTRL 01401202701389XX deschis la Banca Transilvania, Sucursala Constanta , reprezentată prin administrator special Dl. Gheorghe Marcel, tel. 0241550070, fax. 0241550077, e-mail [email protected], ?i prin administrator judiciar GD Reorganizare ?i Lichidare IPURL, cu sediul în Constan?a, B-dul Ferdinand nr. 53, bl. A8, sc. B, ap. 40, jud. Constan?a, CIF 27078265, nr. de înregistrare UNPIR: RFO II-0462, tel./fax 0241660055, e-mail [email protected], reprezentată de asociat coordonator D-na Dumitru Gabriela, în calitate de Antreprenor / Contractor, (denumită în continuare “Antreprenor”), denumite în mod individual ”Parte” ?i în mod colectiv “Păr?ile”, Preambul Având în vedere că : (i). Între Beneficiar ?i Antreprenor s-a încheiat sub nr. 31817/13.05.2013 contractul de achizi?ie publică CL 27 „Reabilitare ?i extindere re?ea de apă, rezervor nou, extindere ?i reabilitare re?ea canalizare ?i reabilitare sta?ie de pompare ape uzate – localitatea Techirghiol” (denumit în continuare “Contractul”) ; (ii). Potrivit Anexei la Ofertă cu referire la Sub-Clauza 14.2 din Condi?iile Generale ?i Speciale ale Contractului (denumite în continuare “CGSC”) Antreprenorul era îndreptă?it la o plată în avans de 10% din Valoarea de Contract Acceptată (respectiv suma de 1.140.893,63 lei fără TVA), într-o singură tran?ă, ce se rambursează în procent de 15 % din valoarea fiecărui Certificat Interimar de Plată emis în conformitate cu Sub-Clauza 14.6 [Emiterea Certificatelor de Plată Interimare] din CGSC ; (iii). Beneficiarul a plătit Antreprenorului prin OP nr. 65/25.06.2013 avansul de 1.140.893,63lei, la care s-a adăugat TVA, cuprins în factura nr. 892/25.06.2013 ; (iv). în executarea Contractului Antreprenorul a beneficiat de două Certificate Interimare de Plată pentru care a emis facturile nr. 895/24.09.2013 ?i 1205/20.12.2013, restituirea avansului potrivit men?iunilor din facturi fiind în cuantum de 159.592,54 lei fără TVA ; (v). Rezilierea Contractului de către Beneficiar a fost comunicată Antreprenorului prin notificarea prealabilă nr. 24379/27.03.2014 ?i prin notificarea nr. 31091/22.04.2014 ; (vi). Beneficiarul este îndreptă?it potrivit Sub-Clauzei 15.4. [Plata după Rezilierea de către Beneficiar] din CGSC la a sista plă?ile următoare către Antreprenor până când costurile de execu?ie, terminare ?i remediere a defec?iunilor ?i toate celelalte costuri suportate de către Beneficiar au fost stabilite, precum ?i a recupera de la Antreprenor pierderile ?i daunele suportate de către Beneficiar ?i orice alte costuri suplimentare pentru terminarea Lucrărilor ; (vii). Inginerul a estimat valoarea Lucrărilor executate de Antreprenor prin adresa nr. 477-01-10/07.2013/DT/RIE 40169 din data de 24.IV.2014 ; (viii). la data de 5.06.2014 SC CERTASIG – Societate de Asigurare ?i Reasigurare SA a plătit suma de 570.446,82 lei reprezentând Garan?ia de Bună Execu?ie din Contract, a cărei executare a solicitat-o Beneficiarul ; (ix). prin sentin?a civilă nr. 2001/11.06.2014 aTribunalului Constan?a, pronun?ată de judecătorul sindic în dosarul nr. 467/118/2014, s-a deschis procedura prevăzută de Legea nr. 85/2006 fa?ă de SC RICO SRL, fiind desemnat administrator judiciar GD Reorganizare ?i Lichidare IPURL ; (x). prin cererea înregistrată la data de 25.06.2014 pe rolul Tribunalului Constan?a sub nr. 4950/118/2014, Antreprenorul a chemat în judecată Beneficiarul pentru a se constata că în mod nelegal s-a dispus rezilierea unilaterală a contractului CL 27, a fi obligată pârâta la recunoa?terea calită?ii de unic contractant ce realizează lucrările contractului, precum ?i la plata daunelor materiale rezultate din reziliere în sumă de 3.497.128,01 lei ; (xi). Beneficiarul este înscris în tabelul preliminar rectificat al crean?elor publicat în BPI nr. 17552/06.10.2014 ?i cu crean?ele în cuantum de 981.301,09 lei reprezentând avans acordat ?i nerestituit după rezilierea Contractului CL 27 „Reabilitare ?i extindere re?ea de apă, rezervor nou, extindere ?i reabilitare re?ea canalizare ?i reabilitare sta?ie de pompare ape uzate – localitatea Techirghiol”, precum ?i 235.512,26 lei TVA la avansul acordat ?i nerestituit ; (xii). Beneficiarul a formulat contesta?ie fa?ă de măsura administratorului judiciar de a admite sub condi?ie crean?a în cuantum de 371.048,26 lei reprezentând despăgubiri urmare rezilierii Contractului, reprezentând diferen?a între valoarea lucrărilor neexecutate la data rezilierii ?i valoarea la care a fost adjudecată execu?ia lucrărilor rămase, contesta?ia fiind înregistrată pe rolul Tribunalului Constan?a sub nr. 467/118/2014/a3 ; (xiii). Lucrările rămase de executat din Contract au fost atribuite unui alt antreprenor prin Acordul Contractual CL 42 nr. 83864/6.X.2014 „Reabilitare ?i extindere re?ea de apă, rezervor nou, extindere ?i reabilitare re?ea canalizare ?i reabilitare sta?ie de pompare ape uzate – localitatea Techirghiol” ; (xiv). Antreprenorul a formulat invita?ia la conciliere nr. 2150/6.XI.2014 ?i Beneficiarul a formulat invita?ia nr. 94904/7.XI.2014 pentru definitivarea situa?iei lucrărilor executate ?i a cuantumului sumelor rămase de restituit, iar Păr?ile au încheiat procesele verbale din 12.XI.2014, 25.XI.2014, 28.XI.2014, 11.XII.2014,17.XII.2014 ?i 22.XII.2014 ; (xv). evaluarea Inginerului nr. RIE50409/26.XI.2014 a fost acceptată de Beneficiar, de administratorul judiciar al Antreprenorului, precum ?i de administratorul special prin adresa nr. 4760/02.12.2014 ; Pentru a stinge litigiile înregistrate pe rolul Tribunalului Constan?a sub nr. 4950/118/2014* ?i 467/118/2014/a3, În temeiul art. 438 NCPC ?i art. 2267 NCC, Păr?ile convin următoarele : Art. 1 – În cauza înregistrată ini?ial pe rolul Tribunalului Constan?a sub nr. 4950/118/2014 ?i reînregistrată sub nr. 4950/118/2014* S* R*** S* renun?ă a mai invoca excep?ia necompeten?ei generale a instan?elor judecătore?ti în temeiul conven?iei arbitrale ?i excep?ia inadmisibilită?ii cererii pentru neîndeplinirea procedurii prealabile. Art. 2 – (1) Păr?ile acceptă Evaluarea dată de către Inginer cu privire la Lucrările executate pana la Data Rezilierii potrivit Sub-Clauzei 15.3 [Evaluarea la Data Rezilierii], valoarea totala a acestora fiind de 1.632.681,56 lei, din care: plă?i anterioare 1.063.950,25 lei; deduceri rezultate din lucrări neexecutate 10.385,38 lei; deduceri lucrări de remediere 12.935,45 lei; rest de plată cuvenit pentru lucrări executate 545.410,48 lei, după cum urmează: a) Lista nr. 1 - Organizarea de ?antier: Evaluare Stadiu fizic = 76.565,08 lei; Plă?i anterioare = 97.742,65 lei, Rest de plată cuvenit pentru lucrări executate= -21.177,57 lei; b) Lista nr. 3 - Sistem cu alimentare cu apă: Evaluare Stadiu fizic - 993,389.04 lei; Plă?i anterioare =639.689,93 lei; Deduceri rezultate din lucrări neexecutate = 9.278,57 lei; Deduceri lucrări deremediere = 201,90 lei; Rest de plată cuvenit pentru lucrări executate= 344.219,00 lei; c) Lista nr. 4 - Sistem de canalizare: Evaluare Stadiu fizic - 562.727,08 lei; Plă?i anterioare = 326.517,67 lei; Deduceri rezultate din lucrări neexecutate = 1.106,81 lei; Deduceri lucrări deremediere = 12.733,55 lei; Rest de plată cuvenit pentru lucrări executate= 222.369,05 lei. (2) Păr?ile sunt de acord cu valoarea investi?iei la data rezilierii ca fiind suma de 1.632.681,56 lei si cu rest de plată pentru lucrări executate în valoare de 545.410,48 lei. (3) Antreprenorul se obligă să prezinte Beneficiarului documentele necesare pentru cartea tehnică, precum ?i Inginerului toate documentele justificative pentru efectuarea plă?ii situa?iei de lucrări (ex. desene post executie, probe de compactare etc). Art. 3 – Antreprenorul renun?ă la preten?ia de constatare a nelegalită?ii rezilierii unilaterale de către Beneficiar a Contractului, la preten?ia de suspendare a efectelor notificării de reziliere unilaterală a Contractului, la preten?ia de plată a despăgubirilor în cuantum de 1.603.472,84 lei cu titlu de profit în procent de 12,5% neîncasat din valoarea restului la Contract ?i la preten?ia de plată a sumei de 1.216.813,35 lei cu titlu de despăgubiri pentru executarea scrisorii de restituire avans. Art. 4 – (1) Păr?ile sunt de acord cu eliberarea Sumelor Re?inute dacă Antreprenorul prezintă Beneficiarului o scrisoare de garan?ie emisă de o societate bancară sau de o societate de asigurări, în condi?iile Sub-Clauzei 14.9. [Plata Sumelor Re?inute] din CGSC, cu respectarea Ordinului Comun MFE-MMSC nr. 1117/1970/2014 ?i a legisla?iei în vigoare la data emiterii scrisorii de garan?ie. (2) Antreprenorul se obligă să fie prezent la efectuarea Recep?iei la Terminarea Lucrărilor aferente Contractului de Lucrări CL 42, precum ?i a Recep?iei Finale. După emiterea Procesului Verbal de Recep?ie la Terminarea Lucrărilor, recomandând recep?ionarea cu sau fără observa?ii a Lucrărilor aferente Contractului de Lucrări CL 42, Inginerul va autoriza plata către Antreprenor pentru jumătate din Suma Re?inută.Imediat după expirarea ultimului termen al Perioadei de Notificare a Defec?iunilor aferente Contractului de Lucrări CL 42, Inginerul va autoriza plata către Antreprenor pentru restul rămas de plătit din Suma Re?inută. Dacă rămân lucrări de executat din Contract potrivit prevederilor Clauzei 11 [Perioada de Garan?ie] Inginerul va fi îndreptă?it să re?ină costul estimat al acestor lucrări ?i să îl evalueze, Beneficiarul urmând a le executa pe cheltuiala Antreprenorului. Art. 5 – (1) Antreprenorul se obligă să prezinte Inginerului Situa?ia de Lucrări la Data Rezilierii,împreună cu documentele justificative în sus?inere, cu rest de plată pentru lucrări executate în valoare de 545.410,48 lei, cărora le sunt aplicabile dispozi?iile privind rambursarea avansului în procent de 15 % conform Sub-Clauzei 14.2 [Plata în avans] din valoarea fiecărui Certificat Interimar de Plată emis în conformitate cu Sub-Clauza 14.6 [Emiterea Certificatelor de Plată Interimare] din GCSC, precum ?i cele privind Sumele Re?inute în procent de 10% conform Anexei la Ofertă cu referire la Sub-Clauzele 1.1.4.1. ?i 14.3 [Prezentarea Situa?iilor Interimare de Lucrări] din CGSC, în vederea emiterii Certificatului Interimar de Plată. (2) Antreprenorul se obligă să emită factura conform valorii cuprinse în în?tiin?area Beneficiarului privind aprobarea Certificatului de Plată emis de Inginer. (3) Prin derogare de la prevederile primei propozi?ii a Sub-Clauzei 14.6. [Emiterea Certificatelor de Plată Interimare] ?i în temeiul Sub-Clauzei 14.3. [Prezentarea Situa?iilor Interimare de Lucrări] lit. f) din CGSC se va opera recuperarea avansului ?i a TVA aferent din Garan?ia de Bună Execu?ie deja executată. Art. 6 – Beneficiarul renun?ă la preten?ia de a fi înscris în tabel cu crean?a în cuantum de 371.048,26 lei reprezentând diferen?a între valoarea lucrărilor neexecutate la data rezilierii ?i valoarea la care a fost adjudecată execu?ia lucrărilor rămase. Art. 7 – (1) Antreprenorul recunoa?te obliga?ia de plată fa?ă de Beneficiar reprezentând: a) 981.301,09 lei reprezentând avans acordat ?i nerestituit după rezilierea Contractului ; b) 235.512,26 lei TVA la avansul acordat ?i nerestituit. (2) În Situa?ia de Lucrări întocmită conform art. 5, prin aprobarea Certificatului de Plată emis de Inginer, avansul acordat ?i nerestituit se va diminua la suma de 899.489,52 lei, iar TVA la avansul acordat ?i nerestituit se va diminua la suma de 215.877,48 lei. Art. 8 – (1) Dacă ?i când Antreprenorul va prezenta Situa?ia de Lucrări conform art. 5 ?i va emite factura conform art. 5, Beneficiarul se declară de acord să plătească Antreprenorului o sumă ce reprezintă contravaloarea lucrărilor executate ?i nefacturate, precum ?i să deducă garan?ia de bună execu?ie ce excede pierderilor, daunelor ?i costurilor suplimentare, în condi?iile Sub-Clauzei 15.4. [Plata după Rezilierea de către Beneficiar] din CGSC, după re?inerile ?i deducerile prevăzute în art. 5 ?i art. 7, astfel : - rest de plată pentru lucrări executate : 545.410,48 lei; - rambursare avans pentru rest de plată pentru lucrări executate : 81.811,57 lei; - Sume Re?inute pentru rest de plată pentru lucrări executate : 54.541,05 lei; - Garan?ie de bună execu?ie deja încasată : 570.446,82 lei; - Avans restituit : 899.489,52 lei; - TVA la avansul restituit : 215.877,48 lei; (2) Beneficiarul va rămâne înregistrat în tabelul crean?elor Antreprenorului, iar la îndeplinirea condi?iei din alin. (1) crean?a în cuantum de 981.301,09 lei reprezentând avans acordat ?i nerestituit se va diminua la suma globala de 24.598,58 lei. (3) Dacă Antreprenorul va prezenta Situa?ia de Lucrări prevăzută în art. 5 după ce Beneficiarul a recuperat par?ial sau în tot avansul acordat ?i nerestituit, TVA, dobânzi ?i penalită?i, atunci Beneficiarul va opera numai re?inerea sumelor nerecuperate având ca obiect avans acordat ?i nerestituit, TVA la avansul acordat ?i nerestituit ?i dobânzi ?i penalită?i de întârziere pentru nerestituirea avansului, calculate până la data deschiderii procedurii, iar diferen?a va fi achitată potrivit prevederilor Contractului. (4) Beneficiarul nu va mai achita Antreprenorului nicio sumă dacă factura prevăzută în art. 5 nu va fi înaintată până la data de 30.11.2015, înăuntrul perioadei de eligibilitate a cheltuielilor finan?ate prin Contract. Art. 9 – (1) Antreprenorul se obligă să plătească Beneficiarului o sumă cu titlu de cheltuieli de judecată în cuantum de 15.000 lei, în 12 rate egale, în prima zi lucrătoare a fiecărei luni începând cu luna martie 2015 ?i până în luna martie 2016. (2) În cazul în care Antreprenorul nu va efectua plata vreuneia dintre ratele prevăzute în alin. 1 în termen de cel mult cinci zile lucrătoare de la data scaden?ei, întreaga sumă datorată cu titlu de cheltuieli de judecată va deveni deîndată ?i integral exigibilă. Art. 10 – Păr?ile renun?ă la orice fel de alte preten?ii pe care le-ar putea avea una fa?ă de cealaltă din executarea ?i rezilierea contractului CL 27„Reabilitare ?i extindere re?ea de apă, rezervor nou, extindere ?i reabilitare re?ea canalizare ?i reabilitare sta?ie de pompare ape uzate – localitatea Techirghiol”, cu excep?ia Sumelor Re?inute ce func?ionează ca ?i garan?ie privind calitatea lucrărilor executate ?i a viciilor ascunse, precum si a obligatiei Antreprenorului de a prezenta documentele pentru Cartea tehnică. Încheiată la Constan?a astăzi 6.I.2015, în 5 (cinci) exemplare, sub semnătură privată, fiecare parte atestând că a intrat în posesia unui exemplar, 2 (doua) exemplare pentru a fi depuse in instanta si un exempler pentru administratorul judiciar.” Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

    Hotarare 557/2015 din 19.03.2015
  • Sedinta din data de 05.02.2015 la ora 11:00

    Complet: CA10
  • Amână cauza

    pentru stingerea litigiului pe cale amiabilă

    Incheiere de sedinta din 05.02.2015
  • Sedinta din data de 08.01.2015 la ora 11:00

    Complet: CA10
  • Amână cauza

    pentru stingerea litigiului pe cale amiabilă

    Incheiere de sedinta din 08.01.2015

Flux dosar


Actualizare GRPD