Fond funciar

Dosar nr.

R O M Â N I A

JUDECATORIA TÂRGU JIU

GORJ

SENTINTA CIVILA Nr. ...

Sedinta publica de la ........

Completul compus din:

PRESEDINTE: ------------

Grefier: -----------

Pe rol fiind judecarea pronuntarea asupra dezbaterilor din sedinta publica din 08.10.2009, privind actiunea civila formulata de reclamanta S. N. R S.A. împotriva pârâtilor G. D,  S. A., L. M. N., L. C-C si în contradictoriu cu intimatele C. L Tg-Jiu pentru aplicarea Legii 18/1991 si C.J. G  pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, având ca obiect  anulare HCJ nr.2424/1998, anulare HCJ nr. 3084/2002, anulare proces verbal de punere în posesie din data de 26.05.1998 si constatare nulitate absoluta titlu de proprietate nr.1347760/1998.

La apelul nominal facut în sedinta publica au lipsit partile.

Procedura legal îndeplinita din ziua dezbaterilor.

Dezbaterile si cuvântul partilor  au fost consemnate în încheierea de sedinta din data de 08.10.2009, ce face parte integranta din prezenta sentinta:

Deliberând, instanta pronunta urmatoarea sentinta :

JUDECATA

Prin actiunea de fata, înregistrata pe rolul Judecatoriei Tg-Jiu sub nr...  reclamanta S. N. R S.A.  a chemat în judecata pârâtii G. D,  S. A., L. M. N., L. C-C si a solicitat instantei ca , prin sentinta ce se va pronunta, în contradictoriu cu intimatele C.L. Tg-Jiu pentru aplicarea Legii 18/1991 si C.J. Gorj pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, sa se constate  nulitatea absoluta a titlului de proprietate nr. 1347760/28.07.1998, emis de C. J. G, a certificatului de mostenitor nr.74/21.03.2006 emis de  B.N.P.  R. M, cu privire la suprafata de teren de 3000 m.p. , din tarlaua 223, parcela 31/10, înscrisa în titlul de proprietate de mai sus, precum si a contractului de vânzare-cumparare încheiat între G. D si S. A, pe de o parte si L. M. N si L. C. C , pe de alta parte, autentificat sub nr.3286/24.10.2006, de  B.N.P. R.I.

De asemenea, reclamanta a mai solicitat repunerea partilor în situatia anterioara încheierii actelor de mai sus si stabilirea situatiei anterioare din cartile funciare.

În motivarea actiunii reclamanta aratat ca în data de 28.07.1998 a fost emis titlul de proprietate nr.1347760, prin care s-a reconstituit dreptul de proprietate în favoarea lui G. T.G (în prezent decedat), având ca mostenitori pe G. D si S. A, asupra suprafetei totale de 8462 m.p., compusa din 4 parcele, între care se afla si parcela în suprafata de 3000 m.p., evidentiata ca având categoria de folosinta fânete, respectiv parcela 31/10, tarlaua 223, suprafata de teren care se învecineaza la S - cu statia radio, aflata în proprietatea societatii.

 Ca, titlul de proprietate de mai sus a fost emis cu încalcarea dispozitiile legale, respectiv art.41 din Legea 18/1991, care prevede ca terenurile agricole fara constructii instalatii, amenajari de interes public se vor restitui fostilor proprietari sau mostenitorilor acestora, iar parcela în suprafata de 3000 m.p. nu îndeplinea conditiile impuse de legiuitor, în sensul ca la data emiterii titlului de proprietate pe terenul respectiv exista anumite constructii si instalatii, cu rolul de a deservi un serviciu de interes public national.

S-a aratat ca, asa cum rezulta si din cererea de chemare în judecata, formulata de G. D. si S. A, ce face obiectul dosarului nr.12911/318/2007, acestia au învederat instantei faptul ca pe suprafata de teren de 3000m.p. se afla amplasate doua ancore din otel cu structura de beton, precum si o plasa din cupru, amplasata în subteranul terenului, la o adâncime de cca 40 cm., constructii ce deservesc statia radio - proprietatea petitionarei.

De asemenea, s-a aratat ca S. N. R S.A  este o societate nationala având ca unic actionar Statul Român, ce îsi exercita drepturile si obligatiile prin intermediul Ministerului Comunicatiilor si Tehnologia Informatiei, înfiintata prin H.G.372/1998, prin efectul unui act juridic normativ cu caracter special, prin reorganizarea prin transformare a Regiei Autonome în societate pe actiuni.

S-a mentionat ca S.N.R. detine pe întreg teritoriul tarii 4 sucursale si 632 puncte de lucru, având câteva mii de angajati si obiectul de activitate al societatii este unul de interes public national, conform disp.art.4 si 5 din H.G.372/1998.

Totodata, s-a aratat ca  Statia R.d.f. Tg-Jiu este amplasata pe un teren atribuit petitionarei, conform Ordinului nr.3035/26.11.1970 al Ministerului Agriculturii si Silviculturii, în baza H.C.M.nr.1526/31.10.1970 si potrivit Decretului prezidential de expropriere pentru utilitate publica si scoatere din productia agricola nr.179/11.06.1979.

În temeiul principiului "resoluto jure dantis resolvitur jus accipientis",  reclamanta a solicitat sa se constate si nulitatea absoluta a contractului de vânzare-cumparare încheiat între G. D si S.A, pe de o parte si L. M .N si L.C. C, pe de alta parte, autentificat sub nr.3286/24.10.2006, de  B.N.P. RI.

În drept au fost invocate dispozitiile art.948,966 si 968 C.civ., precum si dispozitiile Legii 18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare.

În dovedirea actiunii, reclamanta s-a folosit de proba cu înscrisurile depuse în copie la dosar.

În cauza s-a dispus administrarea unei expertize tehnice , ocazie cu care s-a identificat terenul în litigiu în raport de înscrisurile depuse la dosar.

În urma administrarii probatoriilor încuviintare , s-a pronuntat sentinta civila nr. 4827/16.06.2008, prin care s-a  admis în parte actiunea civila formulata de  petitionara S. N R S.A., s-a  constatat nulitatea partiala a titlului de proprietate nr.1347760/28.07.1998, a certificatului de mostenitor nr.74/21.03.2006 si a contractului de vânzare-cumparare nr.3286/24.10.2006, pentru suprafetele de teren pe care se afla ancorele ce sustin antena Statiei Radio Tg-Jiu,  de 35 m.p. fiecare (7mx5m) si a  obligat intimatii sa plateasca în solidar petitionarei suma de 524,60 lei,  cu titlu de cheltuieli de judecata.

Împotriva acestei sentinte a declarat recurs reclamanta S. N  R S.A. si intimatii G. D, S. A, L. M. N, L. C.-C, Comisia Locala de fond funciar Tg-Jiu pentru aplicarea Legii 18/1991.

Prin decizia nr. 3070/05.11.2008, recursurile au fost admise, sentinta a fost casata , iar cauza a fost trimisa spre rejudecare.

A retinut instanta de control judiciar ca aspectele retinute de instanta de fond sunt contradictorii , în sensul ca , pe de o parte se retine ca s-a facut o punere în posesie  pe vechiul amplasament , iar pe de alta parte  se retine ca autorul pârâtilor nu era îndreptatit la reconstituirea dreptului de proprietate .

S-a mai retinut ca  prin aceeasi hotarâre s-a solutionat si capetele de cerere privind constatarea nulitatii absolute a certificatului de mostenitor si a actului de vânzare - cumparare, fara sa se arate  motivele de fapt si de drept care au condus la constatarea nulitatii absolute a acestor acte.

Cu ocazia rejudecarii dosarul a fost înregistrat sub nr. ..

Reclamanta a contestat HCJ nr. 2424/13.03.1998, HCJ nr. 3084/01.02.2002 si procesul verbal de punere în posesie din data de 26.05.1998, cauza formând obiectul dosarului nr. 8971/318/2009.

A aratat reclamanta ca a luat la cunostinta de existenta acestor acte , în cursul solutionarii dosarului nr.73/318/2009, iar motivele de anulare constau în faptul ca terenul în litigiu nu putea fi atribuit pârâtilor, deoarece pe acesta existau la data punerii în posesie constructii si instalatii cu rolul de a deservi un  serviciu de interes public national, respectiv doua ancore din otel cu structura de beton si o plasa din cupru, amplasata în subteranul terenului , la o adâncime de circa 40 cm.

În sedinta publica din data de 08.10.2009cele doua cauze au fost conexate , în temeiul art. 164 C.p.civ.

Instanta , analizând actele si lucrarile dosarului, retine urmatoarea stare de fapt :

Terenul  în suprafata totala de 8462 mp a apartinut autorului G. T G  si a fost solicitat  de catre acesta prin cererea de reconstituire a dreptului de proprietate înregistrata sub nr. 5184/30.03.1998.

În anul 1970 reclamanta  a solicitat Întreprinderii  Agricole de Stat Tg.- Jiu transmiterea si scoaterea definitiva  din circuitul agricol a unei suprafete de teren  de 5850 mp, în vederea executarii lucrarilor privind constructia statiei  de radiofuziune UH Muntenia.

Solicitarea reclamantei a fost avizata favorabil  , urmând ca aceasta sa obtina ordinul de transfer legal din partea Ministerului Agriculturii si silviculturii.

Avizul favorabil a fost obtinut  de la OCPGA Gorj , în sensul  transferului definitiv  si scoaterea definitiva din circuitul agricol a suprafetei de 5850 mp,  teren proprietatea IAS Tg.- Jiu.

La data de 26.11.1970 Ministerul Agriculturii si  Silviculturii  a emis Ordinul nr. 3035 privind  scoaterea din productia agricola a suprafetei de 5859 mp , iar la data de 11.06.1979  s-a emis Decretul nr.179 cu privire la exproprierea si trecerea în proprietatea statului a terenurilor  identificate potrivit planului de situatie nr. 58.

Pe acest teren a fost construita  Statia Radio Tg.- Jiu  si echipamentele necesare functionarii acesteia.

Cererea autorului G. T G privind reconstituirea dreptului de proprietate a fost validata prin HCJ nr.2424/1998, iar în baza acesteia s-a emis titlul de proprietate nr.1347760/1998, în care este inclusa  si suprafata de 3000 mp , situata în tarlaua 223 , parcela 31/10.

Potrivit raportului de expertiza întocmit în cauza , pe terenul în litigiul nu se afla Statia Radio , aceasta regasindu-se pe un teren situat la sud de cel aflat în litigiu, pe acesta regasindu-se numai doua ancore ridicate odata cu constructia Statiei Radio , cu suprafetele de  47, 80 mp  si respectiv 40,20 mp .

Prin acelasi raport de expertiza s-a concluzionat ca terenurile pe care se afla ancorele au facut obiectul Ordinului nr. 3035/1970, Decretului de stat 488/1970 si Decretului de expropriere nr.179/1979.

Prin actiunea de fata, reclamanta sustine ca reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea autorului s-a facut cu încalcarea dispozitiilor art. 41 din L.18/1991, care stipuleaza ca numai terenurile agricole fara constructii, instalatii , amenajari de interes public se restituie fostilor proprietari, în speta terenul fiind ocupat de constructii si instalatii cu rolul de a deservi un serviciu de interes public national.

Sustinerile reclamantei sunt neîntemeiate , pentru urmatoarele considerente:

Terenul în litigiu , respectiv terenul pe care sunt amplasate cele doua ancore, a intrat în proprietatea statului prin Decretul de expropriere nr. 179/1979 si a fost dat în administrarea reclamantei în vederea construirii Statiei Radio Tg.- Jiu.

Potrivit art.39 din L.18/1991, persoanele fizice ale caror terenuri au fost trecute în proprietatea statului prin efectul oricaror acte normative de expropriere pot cere reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de teren trecuta în proprietatea statului.

Sunt exceptate de la reconstituire terenurile proprietate de stat administrate de institute si statiuni de cercetari stiintifice  agricole si silvice  destinate cercetarii si producerii de seminte si material saditor , precum si din administrarea institutului pentru testarea si înregistrarea soiurilor de plante de cultura , care apartin domeniului public si ramân în administrarea acestora.

În speta de fata, terenul în litigiu nu a intrat în proprietatea reclamantei , ci în proprietatea statului , reclamanta având doar un drept de administrare asupra acestuia.

Reclamanta nici nu a urmat procedura privind obtinerea unui certificat de atestare a dreptului de proprietate cu privire la terenul în litigiu.

Autorul G. T. G a urmat  procedura prevazuta de Legea 18/1991 si a dovedit ca terenul în litigiu i-a apartinut, dreptul de proprietate fiindu-i validat prin HCJ nr.2424/13.03.1998, fiind persoana îndreptatita la reconstituirea dreptului de proprietate în conformitate cu art.39 din L.18/1991.

Terenul în litigiu nu este exceptat de la reconstituirea dreptului de proprietate potrivit art. 35 alin. 2 din L.18/1991, astfel ca în cauza nu sunt incidente disp.art.III alin.1 lit. a din L.169/1997.

În consecinta, instanta  va respinge actiunea privind  constatarea nulitatii absolute a HCJ nr.2424/1998, HCJ nr. 3084/2002, a procesului verbal de punere în posesie din data de 26.05.1998 si a titlului de proprietate nr.1347760/1998 formulata împotriva pârâtilor G. D si S. A, ca fiind neîntemeiata.

În ceea ce priveste actiunea formulata împotriva pârâtilor L M N si L CC. instanta constata ca acestia nu au calitatea de mostenitori ai autorului  G. T G, iar în favoarea lor nu s-a dispus  reconstituirea dreptului de proprietate, astfel ca sunt lipsiti de  calitate procesuala pasiva.

În baza art.274 C.p.civ. , reclamanta va fi obligata sa plateasca pârâtilor suma de 150 lei , cheltuieli de judecata.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTARASTE :

Admite exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a pârâtilor L M N si L CC si, în consecinta: 

Respinge actiunea având ca obiect anulare H.C.J nr. 2424/1998, H.C.J  nr. 3084/2002,  proces verbal de punere în posesie din data de 26.05.1998  si actiunea având ca obiect constatarea nulitatii absolute a titlului de proprietate nr. 1347760/1998, formulata de reclamanta S N R S.A. împotriva pârâtilor LM N si  LC - C  si în contradictoriu cu intimatele C. L. Tg-Jiu pentru aplicarea Legii 18/1991 C. J. Gorj pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, ca fiind introdusa împotriva unei persoane lipsite de calitate procesuala pasiva.

Respinge actiunea formulata de reclamanta împotriva pârâtilor G. D, si  SA,  si în contradictoriu cu intimatele C L Tg-Jiu pentru aplicarea Legii 18/1991 si C J G pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, având ca obiect constatarea nulitatii absolute partiale a titlului de proprietate nr. 1347760/1998 si anularea H.C. J nr. 2424/1998, H.C.J, nr. 3084/2002 si a procesului verbal de punere în posesie din data de 26.05.1998, ca fiind neîntemeiata.

Obliga reclamanta sa plateasca pârâtilor suma de 150 lei, cheltuieli de judecata efectuate în recurs.

Cu recurs  în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronuntata în sedinta publica , azi , ................, la Judecatoria Tg-Jiu.

Presedinte  Grefier

Domenii speta

Spete similare