Cont.adm.: Acţiune în obligarea Instituţiei prefectului la înamtricularea autovehiculului , fără plata taxei de poluare. Admisibilitate

Prin cererea înregistrată  la această instanţă sub nr.3516/2010 reclamantul P. V. a solicitat în contradictoriu cu  pârâtul Instituţia Prefectului judeţului Buzău – Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor , obligarea acesteia la  înmatricularea autovehiculului marca Wokswagen  tipul 3 B /STAHLX01/PASSAT, maşină persoane cu număr de identificare WVW 2223B2UE063057, fără plata taxei de poluare.

În motivarea de fapt a acţiunii s-au învederat următoarele : în baza contractului de vânzare-cumpărare  încheiat la 15.05.2010, am dobândit autoturismul  mai sus identificat de la firma KF2 HANDEL ABDULLA YASIN  din Germania .

Înmatricularea  acestui autoturism  este condiţionată de  plata taxei de mediu , prevăzută de OUG nr.50/2008.

Apreciază reclamantul , că dispoziţiile acestui act normativ stabilesc care aplicarea taxei de mediu sunt în contradicţie cu  prevederile constituţionale  precum şi cu art.90 din Tratatul CE  prin care este  instituit  principiul  liberei circulaţii a bunurilor şi serviciilor  în cadrul ţărilor membre comunitare, instituind regula conform căreia toate aceste state sunt obligate să înlăture orice măsură  de natură administrativă,  fiscală sau  vamală care ar afecta  libera circulaţie a bunurilor în Uniunea Europeană.

Cum în situaţia de faţă  sunt încălcate  principiile  priorităţii dreptului comunitar  fată de  cel naţional  iar prioritatea dreptului comunitar faţă de cel naţional rezultă din prevederile  art.11, art.148/2 şi (4) din  Constituţie  se solicită admiterea acţiunii.

Pârâta  Instituţia Prefectului judeţului Buzău  în conformitate cu disp. art.115 Cod proc.civ. a formulat întâmpinare  solicitând respingerea  acţiunii întrucât  autoturismul reclamantului nu intră  în categoriile exceptate de la plata taxei de poluare.

Examinând  prezenta  acţiune dedusă  judecăţii în raport  de susţinerile părţilor , de legislaţia incidentă cauzei , acţiunea urmează a fi admisă.

Se au în vedere următoarele:  dispoziţiile  art.4 din OUG nr.50/2008, instituie  obligaţia de plată a taxei de poluare , cu ocazia primei  înmatriculări  a unui autoturism în România sau la  repunerea în circulaţie a unui autovehicul după  încetarea unei excepţii sau scutiri  dintre cele  la care face referire art. 3 şi 9 din acelaşi act normativ.

Dispoziţiile  din dreptul comunitar  , art.90 paragraful I din Tratatul instituind Comunitatea Europeană  prevăd  că nici un stat membru nu aplică  direct , produselor altor state membre  impozite  interne  de orice natură , mai mari decât cele care  se aplică  direct sau indirect, produselor naţionale similare.

Prin aceste dispoziţii se interzice discriminarea  fiscală dintre produsele  importate  şi cele autohtone.

Taxa de poluare nu este percepută pentru autoturismele deja înmatriculate  în România  ci numai  pentru autoturismele  înmatriculate  în celelalte state  comunitare şi reînmatriculate în România  , după aducerea acestora în ţară.

Se  constată astfel  că prin instituirea dispoziţiilor prevederilor art.4 din OUG nr.50/2008 se introduce  un regim juridic fiscal  discriminatoriu  pentru  autovehiculele aduse în România  din Comunitatea Europeană în scopul reînmatriculării  lor în România , în situaţia în care  acestea au fost deja înmatriculate  în ţara  de provenienţă  în timp ce  pentru  înmatricularea  autovehiculelor  deja  înmatriculate  în România , taxa  nu este percepută, astfel că  aduce atingere prevederilor art.90 alin.1 din Tratat, prevederi ce au efect direct şi în lumina cărora  disp. art.4 din OUG nr. 50/2008 sunt contrare.

Cum dispoziţiile  dreptului comunitar  se aplică  cu prioritate  faţă de dreptul  naţional , principiu consacrat şi garantat de Constituţia României  la art.148 , instanţa a apreciat că acţiunea este întemeiată , motiv pentru care prin sentinţa nr.1418 din 9.11.2010 a obligat Instituţia prefectului judeţului Buzău să înmatriculeze autovehiculul fără plata taxei de poluare.

Domenii speta

Spete similare