Contestatie impotriva somatiei

Sentinţă civilă 1244 din 23.08.2017


Constată că prin acţiunea înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de 8.12.2016 sub nr. 5892/260/2016, contestatoarea A.M.  cu domiciliul in ………a formulat contestatiei impotriva somatiei nr. 53815/17.11.2016, respectiv împotriva titlului executoriu cu acelaşi număr,  emise in baza deciziei de impunere de către  intimata UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ MOINEŞTI.

Actiunea a fost legal timbrată, cu chitanţă anulată la dosar.

Analizând actele dosarului, instanţa retine următoarele:

Constată că petentul a  formulat contestatie la executare cu privire la titlul executoriu nr. 53815 si somatia cu acelasi număr,  din 17.11.2016, emise de UAT Moinesti  in ce priveste  cuantumul impozitului  pe clădire pentru anul 2016.

Această  clădire a fost  catalogată  inainte de anul 2016 drept  clădire rezidentială  si s-a calculat un  impozit mult mai mic.

 Pentru anul 2016,  Serviciul de Venituri din aparatul primarului Moinesti,  a apreciat clădirea ca fiind clădire nerezidentială  si a stabilit un impozit cu mult mai mare motivat de faptul ca proprietarul nu a  făcut declaratia in cursul anului anterior cu privire la destinatia acestei clădiri. S- a făcut si adresa proprietarului pentru a  depune declaratia respectivă,  fapt pentru care pentru anul 2016 calculul impozitului s-a efectuat faţă  de clădire rezidentială,  deci cu mult mai mic decât in anul 2016. Serviciul de Venituri din cadrul Primariei Moinesti,  nu a  inaintat o notificare proprietarului pentru a  depune această  declaratie in anul 2015 si  a calculat  impozitul  pentru  2016 ,  apreciind in mod unilateral faţă  de lipsa declaraţiei proprietarului, o altă incadrare decât cea cu  destinatia până  in anul 2015,  pentru care tot serviciul  primăriei  calculase impozitul.

In cauză  intimata a invocat si execptia tardivităţii contestaţiei motivat de faptul că  au trecut mai mult de 45 zile de la data comunicării  actului administrativ  fiscal.  Instanta constată că acţiunea  a fost depusă pe 8 12. 2016 si că  se contestată  titlul  executoriu si somatia  emise in  luna  noiembrie  2016.

Art. 714 pct. 1  din C.P.C. prevede că ,  contestaţia se poate formula in  termen de 15 zile de la data la care contestatorul a luat act despre actul de executare pe care il contestă.

Raportat la acest aspect,  instanta apreciază că prezenta acţiune  a fost introdusă in termen legal, motiv pentru care va respinge ca nefondată  exceptia tardivităţii formulate  de intimată.

Pe fondul cauzei apreciază  că  acţiunea  este fondată  si că desi a existat o neindeplinire a unei obligatii legale  de către contestator sub aspectul depunerii  declaraţiei cu privire la destinatia imobilului  supus  impozitării, instanta nu poate să  nu retină că această  declaratie nu a  fost  depusă  nici anterior anului 2016,  conditie in care Serviciul de Venituri al primăriei,  a calculat un anumit impozit si dintr-o dată, fără o notificare prealabil făcută  proprietarului,  s-a trecut unilateral la un alt mod de calcul,  după care  s-a revenit la vechiul impozit.

Rezultă  din aceste situatii succesive  că  fondul problemei este cel invocat de către contestator si că  impozitul pentru 2016 este cel calculat  pentru perioada anterioară  acestui an,  respectiv pentru anul 2017.

In consecinţă, aplicarea prevederilor Legii nr.  227/2015 de către Serviciul  de Venituri al primăriei,  nu poate fi făcuta discreţionar,  unilateral,  in afara situatiei concrete  ce derivă  din evaluarea bunului supus impozitării. Astfel, raportat la art . 711 si următoarele C.c.  va admite contestatia  la executare si va dispune anularea actelor de executare respectiv titlul  executoriu si somatia ce au nr. 53815/2016.

 Va lua act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.