Contestaţie împotriva măsurii administratorului judiciar de respingere a cererii de plată

Şedinţa publică din data de 27 decembrie 2016

Completul constituit din:

JUDECĂTOR SINDIC : ACO

GREFIER : ELI

Pentru astăzi fiind amânată pronunţarea asupra contestaţiei împotriva măsurii administratorului judiciar C SPRL al debitoarei SC R SA, formulată contestatoarea AJOFMB.

La apelul nominal făcut în şedinţa publică la pronunţare se constată lipsa părţilor.

Procedura este legal îndeplinită.

Dezbaterile în cauza de faţă au avut loc în şedinţa publică din data de 13 decembrie 2016 în sensul celor consemnate prin încheierea de şedinţă din acea zi, care face parte integrantă din prezenta, iar instanţa din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunţarea cauzei pentru data de 27 decembrie 2016.

JUDECĂTORUL SINDIC

Prin contestaţia înregistrată pe rolul acestei instanţe sub nr. 3894/62/2014/a15, creditoarea AJOFMB a formulat contestaţie împotriva măsurii administratorului judiciar C SPRL de respingere a cererii de plată nr. .../18.10.2016, prin care a solicitat obligarea administratorului judiciar la plata sumelor solicitate prin cererea de plată.

În motivarea contestaţiei s-au arătat în esenţă următoarele:

Prin cererea de plată nr. .../18.10.2016 din data de 19.10.2016, având în vedere prevederile O.U.G. nr. 115/2003, aşa cum a fost modificată şi completată prin O.U.G. nr. 122/2003, respectiv art. III din O.U.G. nr. 122/2003, precum şi plăţile compensatorii acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj, în condiţiile acestor două acte normative, salariaţilor din cadrul S.C. R S.A. Braşov şi al filialelor R S.A., intraţi în evidenţe urmare a concedierilor colective din anii 2003 şi 2004, în temeiul art. 75 alin. 3 din Legea nr. 85/2014, creditoarea a solicitat calcularea şi plata către A.J.O.F.M. Braşov a sumelor reprezentând cota de minim 8% din sumele încasate cu titlu de chirii şi din vânzări active de către societatea R S.A., începând cu data deschiderii procedurii insolvenţei şi până în prezent, precum şi în cazul sumelor viitoare, care se vor încasa din închirieri şi din vânzări de activ, astfel cum acestea rezultă din contractele de închiriere şi de vânzare încheiate de societatea R S.A.

Prin punctul de vedere transmis prin adresa nr. .../09.11.2016, înregistrată la A.J.O.F.M. Braşov cu nr. 20221/09.11.2016, administratorul judiciar C SPRL a comunicat subscrisei că nu poate da curs solicitărilor formulate, considerând că societatea R S.A. nu are nici o obligaţie de plată faţă de A.J.O.F.M. Braşov, având în vedere faptul că obligaţia de plată în temeiul O.U.G. nr. 115/2003, aşa cum a fost modificată şi completată prin O.U.G. nr. 122/2003, respectiv art. III din O.U.G. nr. 122/2003, revine societăţii-administrator a parcului industrial "R" Braşov, respectiv societăţii Pro R S.A. şi că creditoarea contestatoare figurează înscrisă la masa credală a societăţii Pro R S.A., aflată, de asemenea, în insolvenţă, cu creanţa bugetară constând în plăţile compensatorii acordate personalului concediat colectiv din cadrul societăţii R S.A. şi al filialelor acesteia conform O.U.G. nr. 115/2003, aşa cum a fost modificată şi completată prin O.U.G. nr. 122/2003, creanţă bugetară care este inclusă în creanţa cu care societatea Pro R S.A. este înscrisă în tabelul de creanţe al debitoarei R S.A. la categoria creanţelor chirografare, născută anterior deschiderii procedurii insolvenţei.

Faţă de motivele de fapt şi de drept arătate, solicită contestatoarea să se constate ca fiind justificată şi întemeiată cererea de plată formulată de aceasta şi să se oblige administratorul judiciar al debitoarei R S.A. să procedeze la plata sumelor solicitate, reprezentând creanţa subscrisei născută după data deschiderii procedurii.

Astfel, potrivit dispoziţiilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 115/2003 privind privatizarea Societăţii Comerciale "R" - S.A. Braşov şi constituirea parcului industrial pe platforma Societăţii Comerciale "R" - S.A., aşa cum a fost modificată şi completată prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 122/2003:

art. 1: prezenta ordonanţa de urgenţă reglementează privatizarea Societăţii Comerciale "R" - S.A. Braşov, modalitatea de constituire şi funcţionare a parcului industrial pe platforma Societăţii Comerciale "R" - S.A. Braşov, precum şi protecţia socială a personalului angajat la Societatea Comercială "R" - S.A. Braşov şi la filialele "R" S.A.;

art. 2: în înţelesul prezentei ordonanţe de urgenţă, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie:

lit. a): societatea Comercială "R" - S.A. Braşov - societatea comercială la care APAPS deţine 105.968.919 acţiuni, reprezentând 94,2771% din capitalul social, cu sediul în municipiul Braşov, Str. Poienelor nr. 5, judeţul Braşov;

lit. b): filialele "R" - S.A. - societăţile comerciale constituite în conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, la care Societatea Comercială "R" - S.A. Braşov deţine participaţia majoritara la capitalul social, denumite în continuare: S.C. "M AB" - S.A., S.C. "Axe şi Punţi" - S.A., S.C. "Semifabricate" - S.A., S.C. "Eurosam" - S.A., S.C. "Reutil" - S.A., S.C. "R Energetic" -S.A., S.C. "Rom Metrologia" - S.A., S.C. "Adrom" - S.A., S.C. "CAF" - S.A. , Societatea Comercială „Prompt Trans" - S.A.;

lit. f): Asociaţia Parcul Industrial R - asociaţia în participaţiune, persoana juridică de drept privat, constituită în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr. 65/2001 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor industriale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 490/2002, cu participarea Societăţii Comerciale "R" - S.A. Braşov şi a filialelor "R" -S.A., cu excepţia S.C. "CAF" - S.A.;

lit. g): societatea-administrator - societatea comercială pe acţiuni, constituită cu participarea cumpărătorului şi a unor entităţi de drept public sau privat interesate, stabilite prin hotărâre a Guvernului;

art. 15 alin. 2: societatea-administrator a parcului industrial "R" Braşov are obligaţia de a constitui un fond pentru plăţile compensatorii acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj în cotă de minimum 8% din preţul obţinut din vânzarea activelor şi din chiriile încasate de la societăţile comerciale care funcţionează în cadrul parcului industrial;

art. 16 alin. 1: salariaţii ale căror contracte individuale de muncă vor fi desfăcute prin concedieri colective din cadrul Societăţii Comerciale "R" - S.A. Braşov şi al filialelor "R" - S.A., cu excepţia celor din cadrul filialei S.C. "CAF" - S.A., ca urmare a privatizării, precum şi ca urmare a programului de organizare a parcului industrial, întocmit şi aprobat de societatea care asigură administrarea parcului industrial şi însuşit de societăţile comerciale prevăzute la art. 2, beneficiază de măsurile de protecţie socială prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă;

art. 17 lit. b): persoanele prevăzute la art. 16 (salariaţii ale căror contracte individuale de muncă vor fi desfăcute prin concedieri colective din cadrul Societăţii Comerciale "R" S.A. Braşov şi al filialelor "R" S.A., cu excepţia celor din cadrul filialei S.C. „CAF" S.A.) beneficiază de următoarele drepturi:

- la momentul concedierii, de o sumă egală cu de două ori salariul mediu net pe economie comunicat de Institutul Naţional de Statistică pentru luna anterioară celei în care se efectuează concedierea:

- plăţi compensatorii lunare, stabilite la nivelul salariului mediu net realizat pe platforma Societăţii Comerciale "R" S.A., compusă din Societatea Comercială "R" S.A. Braşov şi filialele "R" S.A., cu excepţia filialei S.C. „CAF" S.A. în luna anterioară celei în care s-a efectuat concedierea colectivă, în numărul prevăzut în contractele colective de muncă în vigoare la data de 10 noiembrie 2003, încheiate la nivelul Societăţii Comerciale "R" S.A. Braşov şi al filialelor "R" S.A., cu excepţia filialei S.C. „CAF" S.A.;

- indemnizaţie de şomaj, stabilită potrivit reglementărilor legale în vigoare;

- venit lunar de completare.

art. 18: sumele necesare pentru acordarea drepturilor prevăzute la art. 17 se suportă din bugetul asigurărilor pentru şomaj, după cum urmează: a) sumele pentru acordarea drepturilor prevăzute la art. 17 lit. a), c) şi d) de la articolul "Indemnizaţii de şomaj"; b) sumele pentru acordarea plăţilor compensatorii prevăzute la art. 17 lit. b) de la articolul "Plăţi compensatorii".

De asemenea, conform art. II din O.U.G. nr. 122/2003:

alin. 1: persoanele concediate în baza O.U.G. nr. 8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, reorganizare şi privatizare a unor societăţi naţionale, companii naţionale şi societăţi comerciale cu capital majoritar de stat, cu modificările şi completările ulterioare, din cadrul Societăţii Comerciale "R" S.A. Braşov şi al filialelor "R" - S.A. beneficiază de plăţi compensatorii lunare, stabilite la nivelul salariului mediu net realizat pe platforma Societăţii Comerciale "R" - S.A., compusa din Societatea Comercială "R" - S.A. Braşov şi filialele "R" - S.A., în luna anterioară celei în care s-a făcut concedierea, în numărul prevăzut în contractele colective de munca, în vigoare la data concedierii, încheiate la nivelul Societăţii Comerciale "R" - S.A. Braşov şi al filialelor "R" - S.A.;

alin 2: plăţile compensatorii se acorda lunar începând cu luna următoare celei în care încetează plata venitului de completare prevăzut de O.U.G. nr. 8/2003, cu modificările şi completările ulterioare, în funcţie de vechimea în muncă a persoanei concediate...

Conform art. III din O.U.G. nr. 122/2003 pentru modificarea si completarea O.U.G. nr. 115/2003, sumele acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj, cu titlu de plăţi compensatorii, vor fi recuperate din fondul constituit potrivit art. 15 alin. 2 din O.U.G. nr. 115/2003, pe măsura constituirii acestuia.

Potrivit art. 15 alin. 2 din O.U.G. nr. 115/2003, aşa cum a fost modificată şi completată prin O.U.G. nr. 122/2003, societatea-administrator a parcului industrial "R" Braşov are obligaţia de a constitui un fond pentru plăţile compensatorii acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj în cotă de minimum 8% din preţul obţinut din vânzarea activelor şi din chiriile încasate de la societăţile comerciale care funcţionează în cadrul parcului industrial.

Astfel, scopul vizat de legiuitor este ca sumele acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj cu titlu de plăţi compensatorii să fie restituite, respectiv să se recupereze în totalitatea lor, pe măsura încasării sumelor din închirieri şi vânzări, din care trebuie virată în contul plăţilor compensatorii o cotă de minim 8%, până la achitarea integrală a sumelor acordate cu acest titlu de agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă din bugetul asigurărilor pentru şomaj.

Faţă de prevederile art. 2 lit. g), art. 14 (una dintre obligaţiile societăţii-administrator a parcului industrial "R" Braşov: să gestioneze sursele financiare proprii şi atrase în conformitate cu strategia de funcţionare şi dezvoltare a parcului industrial), art. 15 alin. 2, art. 17 lit. b), art. 18 din O.U.G. nr. 115/2003, aşa cum a fost modificată şi completată prin O.U.G. nr. 122/2003, art. III din O.U.G. nr. 122/2003:

- fondul pentru plăţile compensatorii se constituie de societatea administrator a parcului industrial "R" Braşov din sumele încasate de aceasta, sume rezultate ca urmare a vânzării activelor, precum şi sume care reprezintă chiriile achitate de societăţile comerciale care funcţionează în cadrul parcului industrial;

- având în vedere că beneficiara directă a sumelor respective este societatea administrator a parcului industrial, precum şi faptul că această societate are obligaţia să gestioneze sursele financiare şi atrase, societatea administrator este în măsură să pună la dispoziţia A.J.O.F.M. Braşov fondul constituit pentru recuperarea sumelor acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj cu titlu de plăţi compensatorii, potrivit legii.

- în condiţiile Hotărârii Guvernului nr. 24/2004 privind constituirea societăţii administrator al Parcului industrial "R" Braşov, publicată în M. Of. nr. 61/23.01.2004, (art. 1) Societatea Comercială "Pro R" - S.A. a fost constituită ca societate-administrator în vederea administrării Parcului industrial "R" Braşov, acesta fiind şi obiectul principal de activitate al societăţii, conform art. 3 din hotărâre.

Totodată, prin Ordinul nr. 255/2004 emis de Ministerul Administraţiei şi Internelor, societăţii Pro R S.A. i-a fost acordat titlul de parc industrial, care administrează parcul industrial constituit pe terenul având datele de identificare prevăzute la art. 2 alin. 1 din ordin (alin. 1: terenul pentru care se acordă titlul de parc industrial are următoarele caracteristici: a) este situat în partea de sud-est a municipiului Braşov; b) are o suprafaţă de 104,5 ha; alin. 2: societatea-administrator deţine dreptul de folosinţă asupra terenului descris la alin. 1).

Până la data de 14.07.2013 funcţionarea parcurilor industriale a fost reglementată prin dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 65/2001 privind constituirea şi funcţionarea parcurilor industriale, cu modificările şi completările ulterioare, iar începând cu această dată este reglementată prin dispoziţiile Legii nr. 186/2013 privind constituirea si funcţionarea parcurilor industriale:

- art. 8 din O.G. nr. 65/2001: exploatarea parcului industrial se realizează pe baza de contracte comerciale încheiate între societatea-administrator şi persoane juridice române sau sucursale/reprezentanţe ale companiilor din străinătate, după caz, care pot desfăşura activităţi specifice parcurilor industriale;

- art. 3 pct. 1 din Legea nr. 186/2013: administratorul parcului - persoană juridică de drept privat, română şi/sau străină, înfiinţată în condiţiile legii de către fondatori cu scopul de a constitui un parc industrial, de a dobândi şi deţine titlul de parc industrial, eliberat potrivit prevederilor prezentei legi de organul de specialitate al administraţiei publice centrale sau prin hotărâre a Guvernului, în cazul vechilor platforme industriale privatizate conform unei hotărâri a Guvernului pe concept de parc industrial, respectiv de a gestiona şi administra, în conformitate cu prezenta lege, parcul industrial.

A.J.O.F.M. Braşov a achitat salariaţilor din cadrul S.C. R S.A. Braşov şi ai filialelor R S.A., intraţi în evidenţe urmare a concedierilor colective din anii 2003 şi 2004, plăţi compensatorii, care s-au acordat lunar în perioada 2004-2006, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 115/2003, aşa cum a fost modificată şi completată prin O.U.G. nr. 122/2003, respectiv cu art. II din O.U.G. nr. 122/2003.

Valoarea totală a plăţilor compensatorii achitate de A.J.O.F.M. Braşov din bugetul asigurărilor pentru şomaj în condiţiile O.U.G. nr. 115/2003, aşa cum a fost modificată şi completată prin O.U.G. nr. 122/2003, respectiv în condiţiile art. II din O.U.G. nr. 122/2003, este de 43.483.563,72 lei; această sumă este datorată de societatea-administrator a Parcului industrial "R" Braşov la bugetul asigurărilor pentru şomaj, potrivit art. III din O.U.G. nr. 122/2003 şi art. 15 alin. 2 din O.U.G. nr. 115/2003.

Prin adresa nr. 218/16.08.2016, înregistrată la A.J.O.F.M. Braşov cu nr. 15346/17.08.2016, adresă intitulată „Notificare", Asociaţia Pro Braşov, având calitatea de acţionar majoritar şi creditor al societăţii Pro R S.A., a comunicat instituţiei o serie de chestiuni care vizează activitatea de funcţionare a parcului industrial "R" Braşov, arătând că societatea R S.A. încheie contracte de închiriere pentru imobile aflate în interiorul Parcului Industrial Pro R şi vinde active din interiorul aceluiaşi parc.

Faţă de cele susţinute, la adresa mai sus menţionată Asociaţia Pro Braşov a anexat copii de pe:

- contract de închiriere nr. 617/13.03.2013 încheiat între S.C. R S.A. şi S.C. P Vineyard S.R.L., pentru perioada 15.03.2013 - 14.03.2018, cu o chirie lunară de 40 euro plus TVA;

- contract de închiriere nr. 208/31.12.2013 încheiat între S.C. R S.A. şi S.C. P BV S.A., pentru perioada 01.01.2014 - 31.12.2022, cu o chirie lunară de 2768,2 euro plus TVA;

- contract de închiriere nr. 2450/31.12.2013 încheiat între S.C. R S.A. şi S.C. P Piatra Mare S.A., pentru perioada 01.01.2014 - 31.12.2022, cu o chirie lunară de 2516,8 euro plus TVA;

- contract de subînchiriere nr. /01.10.2015 încheiat între S.C. R S.A. şi S.C. B Laser S.R.L., pentru perioada 01.10.2015 - 30.09.2018, cu o chirie lunară de 15067 euro plus TVA.;

- contract de închiriere nr. 4899/25.07.2008 încheiat între S.C. R S.A. şi S.C. P S.A., pentru perioada 01.08.2008 - 31.07.2014, ulterior prelungit pentru perioada 01.08.2014 -31.07.2019, conform actului adiţional din data de 01.10.2013, cu o chirie lunară de 0,50 euro/mp plus TVA, pentru suprafaţa construită de 12.000 mp şi o chirie lunară de 0,10 euro/mp plus TVA, pentru terenul de 2.000 mp;

- anunţuri din ziar privind licitaţii organizate de lichidatorul C SPRL cu privire la vânzarea de bunuri de pe platforma societăţii R S.A.;

- un înscris conţinând o „schiţă".

Astfel cum sunt formulate dispoziţiile O.U.G. nr. 115/2003, aşa cum a fost modificată şi completată prin O.U.G. nr. 122/2003, respectiv cele ale O.U.G. nr. 122/2003, scopul vizat de legiuitor este ca sumele acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj cu titlu de plăţi compensatorii să fie restituite, respectiv să se recupereze în totalitatea lor, pe măsura încasării sumelor din închirieri şi vânzări, din care trebuie virată în contul plăţilor compensatorii o cotă de minim 8%, până la achitarea integrală a sumelor acordate cu acest titlu de agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă din bugetul asigurărilor pentru şomaj.

Sumele care reprezintă cotă de minimum 8% din preţul obţinut din vânzarea activelor şi din chiriile încasate de la societăţile comerciale care funcţionează în cadrul parcului industrial, (sume ce constituie fondul din care se recuperează plăţile compensatorii acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj), sunt sume cu destinaţie specială care se cuvin bugetului asigurărilor pentru şomaj, constituind creanţă certă, lichidă şi exigibilă.

Astfel cum rezultă din înscrisurile înaintate instituţiei de Asociaţia Pro Braşov cu adresa mai înainte menţionată (contracte, anunţuri din ziar), din informaţiile apărute în presă în luna septembrie 2016, precum şi din raportul publicat în B.P.I., cu privire la vânzarea de către societatea R S.A. a unui teren urmare a unei licitaţii organizate de administratorul judiciar al societăţii, societatea R S.A. desfăşoară activitate ca societate-administrator a Parcului industrial "R" Braşov, închiriind şi vânzând active din parcul industrial constituit pe platforma Societăţii Comerciale "R" - S.A. Braşov/Parcul Industrial "R" Braşov, şi încasează sume din aceste închirieri şi vânzări de active, în timpul procedurii de insolvenţă, din derularea activităţilor curente.

Potrivit dispoziţiilor O.U.G. nr. 115/2003, aşa cum a fost modificată şi completată prin O.U.G. nr. 122/2003, respectiv cele ale O.U.G. nr. 122/2003, o cotă de minim 8% din sumele încasate cu titlu de chirii şi din vânzări active în condiţiile mai înainte arătate se cuvine bugetului asigurărilor pentru şomaj, în contul plăţilor compensatorii achitate de A.J.O.F.M. conform acestor două acte normative, această cotă reprezentând creanţă certă, lichidă şi exigibilă, născută din activitatea curentă a societăţii R S.A., în timpul procedurii de insolvenţă.

Într-adevăr, potrivit O.U.G. nr. 115/2003, modificată şi completată, şi O.U.G. nr. 122/2003, fondul pentru plăţile compensatorii acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj se constituie de societatea administrator a parcului industrial "R" Braşov, respectiv societatea Pro R S.A.

Însă, având în vedere înscrisurile şi informaţiile anterior indicate, societatea R S.A. acţionează ca societate-administrator a Parcului industrial "R" Braşov, închiriind şi vânzând active din parcul industrial constituit pe platforma Societăţii Comerciale "R" - S.A. Braşov/Parcul Industrial "R" Braşov, şi încasează, în timpul procedurii de insolvenţă, sume din aceste închirieri şi vânzări de active.

Prin urmare, rezultă creanţa A.J.O.F.M. Braşov, certă, lichidă şi exigibilă, născută după data deschiderii procedurii de insolvenţă a societăţii R S.A., constând în cota de minim 8% din sumele încasate cu titlu de chirii şi din vânzări active, începând cu data deschiderii procedurii insolvenţei.

Ţinând cont de contractele de închiriere înaintate instituţiei de Asociaţia Pro Braşov, cota de minim 8% din sumele încasate cu titlu de chirii începând cu data deschiderii procedurii insolvenţei (03.09.2014) se calculează pentru toate chiriile încasate conform contractelor.

Începând cu data deschiderii procedurii insolvenţei, cota de minim 8% se datorează în cazul tuturor contractelor de închiriere şi de vânzare active încheiate de societatea R S.A., atât cele în curs de derulare sau finalizate, cât şi în cazul celor viitoare.

Cota de minim 8% din sumele încasate din chirii şi din vânzări active în timpul procedurii de insolvenţă, din derularea activităţilor curente, este datorată la bugetul asigurărilor pentru şomaj de către societatea R S.A., societate care desfăşoară activitate ca societate administrator a Parcului industrial "R" Braşov.

Având în vedere această stare de fapt, precum şi prevederile O.U.G. nr. 115/2003, aşa cum a fost modificată şi completată prin O.U.G. nr. 122/2003, respectiv cele ale O.U.G. nr. 122/2003, obligaţia societăţii R S.A. de a plăti la bugetul asigurărilor pentru şomaj cota de minim 8% din sumele încasate din chirii şi din vânzări active, este una legală, sumele în discuţie fiind datorate, în temeiul legii, în contul plăţilor compensatorii achitate de A.J.O.F.M. conform acestor două acte normative; această cotă reprezintă creanţă certă, lichidă şi exigibilă, născută din activitatea curentă a societăţii R S.A., în timpul procedurii de insolvenţă.

Într-adevăr, A.J.O.F.M. Braşov figurează înscrisă la masa credală a societăţii Pro R S.A., aflată, de asemenea, în insolvenţă, cu creanţa bugetară în cuantum de …..lei constând în plăţile compensatorii acordate personalului concediat colectiv din cadrul societăţii R S.A. şi al filialelor acesteia conform O.U.G. nr. 115/2003, aşa cum a fost modificată şi completată prin O.U.G. nr. 122/2003.

Această sumă reprezintă valoarea totală a plăţilor compensatorii achitate de A.J.O.F.M. Braşov din bugetul asigurărilor pentru şomaj în condiţiile O.U.G. nr. 115/2003, aşa cum a fost modificată şi completată prin O.U.G. nr. 122/2003, respectiv în condiţiile art. II din O.U.G. nr. 122/2003, datorată de societatea-administrator a Parcului industrial "R" Braşov la bugetul asigurărilor pentru şomaj, potrivit art. III din O.U.G. nr. 122/2003 şi art. 15 alin. 2 din O.U.G. nr. 115/2003.

Prin cererea de plată nr. .../18.10.2016 depusă de contestatoare la dosarul cauzei nu s-a solicitat plata sumei de ….lei, ci s-a solicitat plata cotei de minim 8% din sumele încasate din chirii şi din vânzări active, conform prevederilor legale care reglementează restituirea sumelor pe măsura încasărilor, această cota de minim 8% din sumele încasate din chirii şi din vânzări active, fiind datorată, în temeiul legii, în contul plăţilor compensatorii achitate de A.J.O.F.M. Braşov şi reprezentând creanţă certă, lichidă şi exigibilă, născută din activitatea curentă a societăţii R S.A., în timpul procedurii de insolvenţă.

Plata cotei de minim 8% din sumele încasate din chirii şi din vânzări active la bugetul asigurărilor pentru şomaj conduce la diminuarea sumei datorată la bugetul asigurărilor pentru şomaj în contul plăţilor compensatorii, şi nu la o plată dublă, legea prevăzând în mod expres modificarea corespunzătoare a tabelului de creanţe în cazurile privind creditorii ale căror creanţe au fost stinse total sau parţial.

Faptul că societatea Pro R S.A. este înscrisă (provizoriu) în tabelul de creanţe al societăţii R S.A. este irelevant.

Societatea R S.A. închiriază şi vinde active din parcul industrial constituit pe platforma Societăţii Comerciale "R" - S.A. Braşov/Parcul Industrial "R" Braşov, şi încasează, în timpul procedurii de insolvenţă, sume din aceste închirieri şi vânzări de active, datorând astfel la bugetul asigurărilor pentru şomaj cota de minim 8% din sumele încasate, cotă care reprezintă creanţă certă, lichidă şi exigibilă, născută din activitatea curentă a societăţii R S.A., în timpul procedurii de insolvenţă, şi care trebuie achitată cu prioritate.

În concluzie, solicită contestatoarea admiterea prezentei contestaţii împotriva măsurii dispusă de administratorul judiciar C SPRL, prin care a fost respinsă cererea de plată nr. .../18.10.2016 şi să fie obligat administratorul judiciar la plata sumelor solicitate conform cererii de plată, respectiv să fie obligat să calculeze şi să efectueze către A.J.O.F.M. Braşov plata sumelor reprezentând cota de minim 8% din sumele încasate cu titlu de chirii şi din vânzări active începând cu data deschiderii procedurii insolvenţei societăţii R S.A. şi până în prezent, precum şi în cazul sumelor viitoare, care se vor încasa (din închirieri şi din vânzări de active), astfel cum acestea rezultă din contractele de închiriere şi de vânzare încheiate de societate.

În drept: dispoziţiile legale invocate în cuprinsul contestaţiei.

Contestaţia este scutită de taxă judiciară de timbru, conform art. 30 din OUG nr. 80/2013.

Administratorul judiciar C SPRL a depus la dosar punct de vedere scris, prin care a arătat că, prin HG nr. 24/2004 a fost constituită SC PRO R SA ca societate administrator al Parcului Industrial R SA.

Prin OUG nr. 115/2003 privind privatizarea SC R SA şi constituirea parcului industrial de pe platforma SC R SA, astfel cum a fost modificată prin OUG nr. 112/2003, personalul concediat colectiv din cadrul SC R SA şi al filialelor SC R SA a beneficiat de salarii compensatorii, acordate lunar în perioada 2004-2006 din bugetul asigurărilor pentru şomaj, prin AJOFM.

Potrivit prevederilor  OUG nr. 115/2003, sumele acordate de AJOFM cu titlu de plăţi compensatorii vor fi recuperate dintr-un fond constituit de societatea administrator al parcului industrial, respectiv SC PRO R SA, dintr-o cotă de minim 8% din preţul încasat din vânzarea activelor şi din chiriile încasate de la societăţile comerciale care funcţionează în cadrul parcului industrial.

Deoarece la data deschiderii procedurii insolvenței împotriva SC PRO R SA, această debitoare figura cu obligaţii restante la restituirea salariilor compensatorii, AJOFM Braşov s-a înscris la masa credală la categoria creanţelor bugetare cu suma de …..lei.

Ca urmare, obligaţia constituirii fondului de 8% din preţul încasat din vânzarea activelor şi din chiriile încasate aparţine SC PRO R SA, aceasta din urmă având obligaţia restituirii creanţei AJOFM Braşov.

La rândul său, creditoarea SC PRO R SA a fost înscrisă în tabelul de creanţe al debitoarei SC R SA, la categoria creanţelor chirografare, cu o creanţă provizorie de lei, până la efectuarea expertizei şi soluţionarea definitivă a dosarului nr. 3894/62/2014/a1*, din care suma de lei reprezintă creanţa cu care AJOFM Braşov s-a înscris la masa credală a SC PRO R SA.

În concluzie, administratorul judiciar a menţionat că a respins cererea AJOFM Braşov nr. .../18.10.2016, deoarece SC R SA nu are nicio obligaţie de plată către creditoarea contestatoare, această obligaţie revenind SC PRO R SA. (filele 41-43)

În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri.

Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa constată  următoarele:

Prin cererea nr. .../18.10.2016 AJOFM Braşov a solicitat administratorului judiciar al SC R SA să calculeze şi să efectueze către AJOFM plata sumelor reprezentând cota de minim 8% din preţul încasat din vânzarea activelor şi din sumele încasate cu titlu de chirii, începând cu data deschiderii procedurii insolvenței şi până în prezent, precum şi pe viitor.

Administratorul judiciar C SPRL a respins această cerere, apreciind că obligaţia de plată a acestor sume revine administratorului parcului industrial de pe platforma SC R SA, respectiv societăţii SC P SA.

Instanţa reţine faptul că, potrivit HG nr. 24/2004, administrator al parcului industrial de pe platforma SC R SA este societatea SC PSA şi că, potrivit art. 15 alin. 2 din OUG nr. 115/2003, administratorul parcului industrial are obligaţia de a constitui un fond pentru plăţile compensatorii acordate din bugetul asigurărilor de şomaj, în cotă de minim 8% din preţul obţinut din vânzarea activelor şi din chiriile încasate de la societăţile comerciale care funcţionează în cadrul parcului industrial.

Ca urmare, instanţa constată că obligaţia de a calcula şi de a achita cota de 8% către AJOFM Braşov revine SC P SA, în calitate de administrator al parcului industrial de pe platforma SC R SA.

Instanţa nu poate reţine susţinerea contestatoarei potrivit căreia societatea R S.A. acţionează ca societate-administrator a Parcului industrial "R" Braşov, deoarece închiriază şi vinde active din parcul industrial constituit pe platforma Societăţii Comerciale "R" - S.A. Braşov/Parcul Industrial "R" Braşov, deoarece aceste active valorificate sunt proprietatea debitoarei SC R SA, şi nu a altor societăţi de pe platforma industrială R.

Este adevărat că debitoarea SC R SA are, la rândul său, obligaţia de a achita această cotă de minim 8% din preţul obţinut din vânzarea activelor proprii şi din chiriile încasate, dar obligaţia o are faţă de SC PRO R SA, fapt ce rezultă, de altfel, din tabelul definitiv de creanţe al SC R SA.

Astfel, SC P R SA este înscrisă la masa credală a debitoarei SC R SA, în mod provizoriu, şi cu suma de 43.483.563,72 lei, sumă ce reprezintă creanţa cu care AJOFM Braşov s-a înscris la masa credală a SC P R SA şi care reprezintă exact plăţile compensatorii efectuate de aceasta în baza art. 15 alin. 2 din OUG nr. 115/2003.

Invocă contestatoarea faptul că sumele pe care le solicită prin cererea nr. ... din data de 18.10.2016 nu sunt aceleaşi cu cele ce fac obiectul creanţei de 43.483.563,72 lei, înscrise la masa credală a SC PRO R SA, precum şi faptul că sumele sunt creanţe curente, deoarece sunt datorate în contul plăţilor compensatorii făcute de AJOFM Braşov.

Instanţa nu poate fi de acord cu aceste susţineri. Astfel, orice sumă ce s-ar  recupera cu titlu de cotă de 8%, potrivit art. 15 alin. 2 din OUG nr. 115/2003, de la societăţile din parcul industrial, ar conduce la o diminuare a creanţei de 43.483.563,72 lei, cu care AJOFM este înscrisă la masa credală a SC PRO R SA.

Ca urmare, întrucât sumele solicitate prin cererea nr. .../18.10.2016 reprezintă o modalitate legală de recuperare a salariilor compensatorii achitate de AJOFM în anii 2004-2006, ca urmare a concedierilor colective din anii 2003 şi 2004, creanţa constând în aceste sume reprezintă o creanţă datorată de SC PRO R SA şi anterioară deschiderii procedurii insolvenței acestei debitoare.

În consecinţă, în mod corect administratorul judiciar a respins cererea de plată nr. .../18.10.2016, formulată de AJOFM Braşov.

Faţă de considerentele expuse anterior, în conformitate cu art. 59 alin. 5 din Legea nr. 85/2014, instanţa va respinge contestaţia formulată de creditoarea AJOFMB, împotriva măsurii administratorului judiciar C SPRL de respingere a cererii de plată nr. .../18.10.2016.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE

Respinge contestaţia formulată de creditoarea AJOFMB, cu sediul în……, împotriva măsurii administratorului judiciar C SPRL de respingere a cererii de plată nr..../18.10.2016.

Cu drept de apel în termen de 7 zile de la comunicare, ce se depune la Tribunalul Braşov, sub sancţiunea nulităţii.

Pronunţată în şedinţă publică azi, 27.12.2016.

PREŞEDINTE, GREFIER,

AC O  EL I

Redact. A.C.O./16.02.2017Dact. E.L.I./16.02.2017- 2 ex. –

Domenii speta

Spete similare