Anulare act administrativ

Sentinţă civilă 1297 din 28.10.2021


ROMÂNIA

TRIBUNALUL ARAD  Operator 3207/2504

Secţia a III –a contencios administrativ şi fiscal litigii de muncă şi asigurări sociale

Dosar nr. (...)

SENTINŢA CIVILĂ NR. 1297

Şedinţa publică din data de 28 octombrie 2021

 Preşedinte(...)

Grefier (...)

S-a luat în examinare acţiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul ... în contradictoriu cu pârâta Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap  ... cadrul Consiliului Judeţean ..., având ca obiect anulare act administrativ.

....

T R I B U N A L U L

 Deliberând asupra acţiunii de faţă constată următoarele:

Prin acţiunea în contencios administrativ înregistrată la această instanţă la data de 29.04.2021, reclamantul ... a cerut în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Judeţean ....  - Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap ..., anularea Certificatului nr. ... prin care s-a respins încadrarea reclamantului în grad de handicap, încadrarea în grad de handicap grav şi obligarea pârâtului la plata indemnizaţiei la zi, corespunzătoare gradului nou acordat, fără cheltuieli de judecată. 

În motivarea acţiunii a arătat că, prin Certificatul de încadrare în grad de handicap nr. ... emis de parată, i-a fost respinsă cererea de încadrare în grad de handicap în condiţiile în care boala de care suferă nu îi permite o autonomie în activităţile zilnice, având în permanenţă nevoie de suport şi îngrijire.

(...)

În drept: H.G. 268/2007, OUG 51/2017

În probaţiune a depus înscrisuri, a cerut efectuarea unei expertize, alte probe.

Prin întâmpinarea formulată, pârâta Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap .... din cadrul Consiliului Judeţean .... a solicitat respingerea acţiunii formulate de reclamant ca neîntemeiată şi nelegală.

(...)

În drept, a invocat prevederile art. 205 din Codul de procedură civilă; prevederile Ordinului comun nr. 762/1992/2007 al M.M.F.E.S. şi al M.S.P. pentru aprobarea criteriilor medico-psihosociale pe baza cărora se stabileşte încadrarea în grad de handicap; art. 18 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; art. 2 alin. (1), art. 85 alin. (1), alin. (3) şi alin. (10), art. 87 alin. (1) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; art. 46 alin. (1) şi alin. (2), art. 47 din H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap;

A anexat prezentei: dosarul administrativ de evaluare cuprinzând toate documentele medicale, raportul de evaluare complexă, ancheta socială

Examinând actele şi lucrările dosarului, tribunalul reţine următoarele:

Acţiunea este nefondată. 

Reclamantul contestă refuzul încadrării sale în grad şi tip de handicap dispus prin  Certificatul de încadrare în grad de handicap nr. ... prin care s-a respins încadrarea reclamantului în grad de handicap şi solicită încadrarea în grad de handicap grav.

Potrivit bazei de date a DGASPC .., ...u se află la prima solicitare de acordare a certificatului de încadrare în grad de handicap.

Referitor la încadrarea în grad şi tip de handicap, în cazul Certificatului nr. ... s-au avut în vedere codurile de boală (...) fiind verificate criteriile de încadrare în grad de handicap prevăzute de Ordinul  762/1992/2007 al M.M.F.E.S si al M.S.P la Cap. 1, Pct. I -1 şi Cap. VII.

Evaluarea s-a făcut în baza documentelor depuse la dosar care reflectă în mod corect situaţia  medicală actuală a reclamantului din anul 2021, astfel cum rezultă din:

(...)

 

Instanţa constată întemeiat şi legal refuzul pârâtei de a valorifica Raportul de expertiză medico legală cu examinarea persoanei întocmit de SJML ... în condiţiile în care reflectă situaţia medicală a reclamantul de la data întocmirii acestuia, 24.06.2019, conform  f. ....

De asemenea, este întemeiat şi legal refuzul pârâtei de a valorifica Raportul de nouă expertiză medico legală realizat de Institutul de Medicină Legală ..., întocmit la data de 04.11.2020  la cererea Judecătoria ...  - Secţia  Penală, în condiţiile în care a avut ca obiectiv  stabilirea numărului total de zile de îngrijiri medicale de care ea avut nevoie reclamantul  ...u pentru a se recupera în urma accidentului suferit la data de 22.12. 2018, f. ... dosar.

Comparativ cu constatările făcute prin aceste documente, reţinem că documentele medicale recente eliberate reclamantului, prezentate Comisiei confirmă  o  ameliorare a stării de sănătate raportat la momentul accidentului petrecut la data de 22.12.2018 şi reflectă alte concluzii, urmând a fi valorificate acestea din urmă.

(...)

Aceste documente confirmă faptul că reclamantul nu a avut o dezvoltare incompletă a funcţiilor mentale începând din copilărie, acestea fiind evidenţiate în urma unui eveniment rutier.

Cu toate că din actele medicale rezultă (...)

Deşi reclamantul îndeplineşte condiţia prevăzută la litera b) adică scorul GAFS, restul condiţiilor nu sunt îndeplinite, întrucât aceste deficienţe sunt rezultatul unui eveniment rutier, nefiind dobândite în copilărie, motiv pentru care nu poate beneficia de o încadrare în grad de  handicap conform Ordinului  762/1992/2007 al M.M.F.E.S si al M.S.P la Cap. 1, Pct. I -1

Ancheta Socială nr. ........ efectuată de consilierul din cadrul Primăriei Comunei ... constată, la rândul său că reclamantul nu este căsătorit, nu are copii, locuieşte împreună cu fratele său ..., fiind ajutat de familia acestuia, neexistând risc de neglijare ori de abuzare. Totodată, reţine că reclamantul  nu realizează venituri.

Autonomia şi statusul funcţional al reclamantului sunt păstrate potrivit documentelor  medicale şi anchetei sociale.

Prin urmare, Serviciul de Evaluare Complexă a Persoanelor Adulte cu Handicap a propus în mod legal şi întemeiat în raport cu criteriile medico psihosociale evocate şi cu concluziile anchetei sociale neîncadrarea în grad de handicap a reclamantului pentru cele trei coduri de boală examinate(...)

Pentru considerentele prezentate, în baza art. 18 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ va respinge acţiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul ... , în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Judeţean (...)  - Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap (...) privind anularea Certificatului nr. ... prin care s-a respins încadrarea reclamantului în grad de handicap, cererea de încadrare în grad de handicap grav şi cererea de obligare a pârâtului la plata indemnizaţiei la zi, corespunzătoare gradului nou acordat.

Văzând că nu s-au cerut cheltuieli de judecată de la partea care a pierdut procesul,  urmează a nu fi acordate raportat la prevederile art. 453 alin.1 din Noul Cod de procedură Civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

H O T Ă R Ă Ş T E

Respinge acţiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul ..., în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Judeţean ...  - Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap ..., privind anularea Certificatului nr. ... prin care s-a respins încadrarea reclamantului în grad de handicap, cererea de încadrare în grad de handicap grav şi cererea de obligare a pârâtului la plata indemnizaţiei la zi, corespunzătoare gradului nou acordat.

Fără cheltuieli de judecată.

Cu drept de recurs în 15 zile de la data comunicare care se depune la Tribunalul  ....

Pronunţată azi, 28.10.2021 prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.

PreşedinteGrefier

(...) (...)