Raporturi de munca si salarizare - inscriere in decizia de incadrare celei de-a doua specializari si diferente de drepturi salariale

Sentinţă civilă 84 din 21.01.2019


Pe rol fiind  judecarea cauzei Litigii de muncă privind  cererea formulată reclamantul xxx  în numele şi pentru membrul de sindicat  H.C.C.  în contradictoriu cu pârâta Ş.G.Z., având ca obiect „drepturi băneşti diferenţe salariale; dobândă legală”.

INSTANŢA

Asupra cauzei de faţă  constată următoarele:

Prin acţiunea introductivă reclamantul xxx în numele şi pentru membrul de sindicat H.C.C., ,. a chemat în judecată pe pârâta Ş.G.Z. , pentru ca instanţa să o oblige la plata diferenţelor dintre drepturile salariale cuvenite şi cele efectiv încasate  pentru orele de limba rromani, pentru perioada anilor şcolari 2014-2015 şi 2015-2016,sume ce urmează a fi actualizate cu indicele de inflaţie si dobânda legală , până la data plăţii efective.

În fapt, se arată că H.C.C. are titlul de institutor cu specializarea de Institutor învăţământ primar-direcţia de studii Limba Rromani şi că desfăşoară activitatea la unitatea pârâtă în calitate de institutor şi profesor de limba rromani.

Unitatea pârâtă l-a remunerat necorespunzător , ca persoană necalificată, pe reclamant pentru orele de limba rromani , deşi acesta a solicitat în mod repetat, atât în scris cât şi verbal , să fie plătit corespunzător titlului şi calificării dobândite.

Susţine reclamantul că , referitor la aceeaşi problemă a solicitat şi punctul de vedere al I.S.J. , care în răspunsul transmis face referire expresă la O.M.E.N nr.3086/2017 , menţionând expres că unitatea are obligaţia respectării întocmai a prevederilor legale , în vigoare , cu privire la încadrarea şi salarizarea personalului.

La data de 22.03.2018 , reclamantul formulează cerere de modificare a cererii de chemare în judecată solicitând şi obligarea pârâtei la emiterea unei decizii de reîncadrare pentru reclamant în care să fie atestată expres încadrarea corectă a acestuia, respectiv de „Institutor( învăţământ primar) – Limba Rromani”, în conformitate cu specializarea sa profesională.

Legal citată, pârâta Ş.G.Z. nu a formulat întâmpinare , limitându-se la a solicita judecarea cauzei în lipsă.

În dovedirea acţiunii au fost depuse înscrisuri.

Analizând susţinerile părţilor, probele administrate, instanţa constată că acţiunea este întemeiată , pentru motivele ce succed:

Reclamantul H.C.C. deţine titlul de institutor , cu specializarea „Institutor învăţământ  primar-direcţia de studii Limba Rromani”, astfel cum rezultă din diploma de absolvire seria xxx, emisă de M.E.C..

Instanţa reţine că reclamantul lucrează din anul 2006 , în cadrul Ş.G.Z. , în calitate de institutor şi profesor de limba rromani, iar pentru anii şcolari 2014-2015, respectiv 2015-2016 a fost plătit ca personal didactic necalificat, deşi acesta a făcut dovada specializării sale( fila 14 dosar).Acesta a făcut demersuri pentru a putea beneficia de încadrarea corectă şi de plata drepturilor salariale conforme pregătirii profesionale , activităţii prestate şi legislaţiei în vigoare.

De altfel, instanţa reţine că potrivit disp. art. 263 alin.4 din Legea educaţiei naţionale:” Orele de limbi străine din învăţământul primar pot fi predate, în condiţiile prezentei legi, de profesorii pentru învăţământul primar de la grupa sau clasa respectivă, în cadrul activităţilor postului, dacă fac dovada calificării prin diploma de studii ori prin certificatul de competenţă. Orele de limbi străine din învăţământul primar pot fi predate şi de profesori cu studii superioare de specialitate, fiind incluse în norma acestora, sau prin plata cu ora, în cazul în care profesorii pentru învăţământul primar de la grupa ori clasa respectivă nu fac dovada calificării prin diploma de studii sau prin certificatul de competenţă.” 

Urmează a fi avute în vedere şi dispoziţiile art.159 codul muncii, conform căruia salariul reprezintă contraprestaţia muncii depuse de salariat în baza contractului individual de muncă. Pornind de la acest fapt , instanţa observă că , deşi reclamantul a prestat o activitate calificată, aspect necontestat de pârâtă, totuşi plata pentru munca depusă a fost corespunzătoare unei activităţi necalificate, situaţie ce nu poate fi considerată a fi conformă cu legea.

 Instanţa observă că începând cu data de 01.09.2017 , pârâtul a plătit reclamantului orele de limba rromani , recunoscându-i calificarea acestuia. Întrucât pentru perioada 2014-2015, respectiv 2015-2016 , angajatorul nu a depus decizii de încadrare/reîncadrare, state de plată etc,deşi sarcina probei îi revenea , per a contrario rezultă că a fost plătit la nivel de personal didactic necalificat, cu încălcarea dispoziţiilor cuprinse în Anexa la Ordinul M.E.C. nr.5792/2015, respectiv nr.5109/2014.

 Având în vedere argumentele anterior expuse , instanţa va obliga pârâta să înscrie în decizia de încadrare a reclamantului şi cea de a doua specializare a acestuia, respectiv Profesor învăţământ primar-Limba rromani .

De asemenea, va obliga pârâta şi la plata diferenţelor de drepturi băneşti rezultate din luarea în considerare a calificării pentru limba rromani predate de reclamant în anii şcolari 2014/2015, respectiv 2015/2016.

 Cât priveşte solicitarea de actualizare a creanţei cu indicele de inflaţie, instanţa va dispune admiterea acesteia , reţinînd că acest procedeu reprezintă un calcul matematic, aplicabil în cazul unui fenomen specific economiei de piaţă, prin intermediul căruia se măsoară gradul de depreciere a valorii banilor aflaţi în circulaţie, aduşi astfel la puterea lor de cumpărare. Scopul actualizării fiind acela de a menţine valoarea reală a obligaţiei monetare la data efectuării plăţii, aceasta se acordă cu titlu compensatoriu (damnum emergens).

Este întemeiată şi solicitarea de acordare a dobânzii legale care reprezintă câştigul pe care creditorul l-ar fi obţinut din investirea banilor, dacă aceştia ar fi fost plătiţi la scadenţă, se acordă cu titlu de reparare a prejudiciului cauzat prin întârziere şi acoperă beneficiul nerealizat (lucrum cessans).

Acordarea dobânzii legale alături de actualizarea cu indicele de inflaţie nu conduce la o dublă reparare a prejudiciului, ci asigură o reparare integrală a acestuia, în acord cu dispoziţiile art. 1531 din Codul civil din anul 2009.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE

Admite acţiunea formulată de reclamanta xxx în numele şi pentru membrul de sindicat H.C.C., în contradictoriu cu unitatea şcolară pârâtă Ş.G.Z.,.

Obligă pârâta să înscrie în decizia de încadrare a reclamantului şi cea de a doua specializare a acestuia, respectiv Profesor învăţământ primar – Limba Rromani.

Obligă pârâta să plătească reclamantului diferenţele de drepturi băneşti rezultate din luarea în considerare a calificării pentru limba rromani la recalcularea sumelor plătite în regim de ”plata cu ora” pentru orele de limba rromani predate de reclamant la şcoala pârâtă în anii şcolari 2014/2015 şi 2015/2016, drepturi  actualizate în funcţie de indicele de inflaţie la data plăţii efective  şi  majorate cu dobânda legală aferentă acestor drepturi salariale neacordate, calculată de la data scadenţei şi până la data plăţii efective.