ROMÂNIA
Dosar nr. 2187.3/263/2007
TRIBUNALUL GORJ
SECTIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 36
Sedinta publica de la 21 Ianuarie 2009
Completul compus din:
PRESEDINTE Mirela Diaconu
Judecator Ion Stanulescu
Judecator Aurora Avramescu
Grefier Iulia Dobrescu
Pe rol fiind solutionarea recursurilor formulate de intimatul, Gheju Miron-Lucretiu si intimata I.P.J Gorj împotriva sentintei numarul 2407 din 13 octombrie 2008 pronuntata de Judecatoria Motru în contradictoriu cu petentul intimat Sulea Gheorghe si asiguratorii SC OMNIASIG SA SI SC ASIBAN SA
La apelul nominal facut în sedinta publica a raspuns prezent recurentul intimat Gheju Miron Lucretiu, lipsa recurenta- intimata I.P.J Gorj si asiguratorii SC OMNIASIG SA si SC ASIBAN SA . Intimatul –petent Sulea Gheorghe a fost reprezentat de avocatul Trusca Mircea conform împuternicirii avocatiale numarul 4 emisa în baza contractului de asistenta juridica numarul 4 din 21 o1 2009.
Procedura legal îndeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, si constatându-se cauza în stare de judecata s-a acordat cuvântul pe fond.
Recurentul-intimat a solicitat admiterea recursului sau aratând ca nu a fost vinovat de producerea evenimentului rutier în care a fost implicat si arata sentinta recurata nu este corecta deoarece în cauza s-a mai pronuntat o sentinta irevocabila referitoare la acelasi act de constatare si care a fost constatat nul . A depus copia sentintei la care a facut referire.
Cu privire la recursul declarat de IPJ Gorj a lasat solutia la aprecierea instantei.
Avocat Trusca Mircea pentru petentul lipsa a solicitat respingerea ambelor recursuri ca nefondate. Referitor la sentinta invocata de petent a aratat ca nu are putere de lucru judecat în ce priveste pe Sulea Gheorghe deoarece acesta nici nu a fost introdus în cauza.
Contestatie în anulare
Hotarâre judecatoreasca. Opozabilitatea hotarârii judecatoresti fata de terti.
Actul jurisdictional , ca orice act juridic ,în general, produce pe lânga efecte obligatorii între parti, întemeiate pe principiul relativitatii ,si efecte de opozabilitate fata de terti.
Fata de terti hotarârea se va opune cu valoarea unui act juridic si cu valoarea unui mijloc de proba, respectiv de prezumtie relativa.
Prin cererea înregistrata initial la prima instanta petentul SGhe a contestat procesul verbal de contraventie seria Ax nr.0182008 emis de Politia Motru la data de 02.07.2007 solicitând anularea procesului verbal contestat pe care-l considera netemeinic si nelegal.
În motivarea cererii a aratat ca la data de 02.07.2007 a fost implicat într-un accident rutier împreuna cu un alt autoturism si, angajându-se în depasirea autovehiculului pe care-l conducea petentul, nu a pastrat distanta regulamentara si l-a acrosat, ocazie cu care a fost sanctionat si i s-a suspendat dreptul de a conduce.
Ca, masura luata de politist este nelegala si netemeinica deoarece aceste fapte nu au fost probate, neexistând dovezi care sa demonstreze ca ar fi depasit respectivul camion, conducatorul acestuia nefiind audiat.
În drept si-a întemeiat cererea pe disp.OG.2/2001.
Pentru dovada cererii a depus la dosar procesul verbal contestat, autorizatie de reparatii si dovada si a solicitat încuviintarea probei testimoniale, proba admisa de instanta, în cauza fiind audiati martorii C D si D Ghe.
De asemenea, a fost audiat intimatul G M la termenul de judecata din 11.12.2007
Legal citata intimata a înaintat instantei declaratiile luate cu prilejul constatarii accidentului rutier.
Prin s.civ. nr. 3019/11.12.2007 a fost admisa cererea formulata de petentul S Ghe, anulat procesul verbal si exonerat petentul de plata amenzii contraventionale.
Împotriva acestei sentinte civile a declarat recurs intimatul IPJ Gorj, iar prin dec. civ. Tribunalului Gorj fost admis recursul, casata sentinta si trimisa cauza la rejudecare cu îndrumarea ca în rejudecare sa fie introduse în cauza societatile de asigurare.
Au fost introduse în calitate de asiguratori SC xxxsi SC xxxSA care, legal citate nu au formulat întâmpinare.
Procedând la analizarea probelor instanta, în rejudecare , a retinut ca la data de 2 iulie 2007 în jurul orelor 16,00 a avut loc o coliziune între petentul S Ghe si intimatul G M L, intimata I.P.J procedând la încheierea procesului verbal prin care a retinut vinovatia ambilor conducatori auto implicati, retinând la fiecare permisul de conducere.
Declaratiile martorilor C D, D Ghe, declaratia intimatului, schitele accidentului întocmite de cei doi conducatori auto au demonstrat ca autoturismul condus de petent a încercat o manevra de depasire a unui camion în timp ce autoturismul PEUGEOT 307 de intimatul G M L intrase deja în depasirea autoturismului petentului, iar în executarea manevrei petentul a acrosat autoturismul intimatului.
De asemenea s-a retinut ca martorii audiati în cauza au aratat ca pe partea carosabila exista un autocamion ce se deplasa cu viteza foarte mica, ca între autoturismul petentului si al intimatului a existat un impact, dar impactul a avut loc atunci când autoturismul petentului S Ghe se afla pozitionat pe banda sa de deplasare, declaratiile martorilor sunt de altfel confirmate de schitele întocmite de cu ocazia luarii declaratiilor petentului si intimatului GML, schite care sunt identice.
S-a apreciat ca nu prezinta relevanta daca petentul activase sau nu semnalizare stânga atâta timp cât impactul a avut loc pe calea sa de rulare, mai ales ca martorul C conducatorul camionului antemergator a confirmat ca autoturismul petentului nu efectuase manevra de depasire.
Prin urmare, instanta fondului a apreciat ca nu exista vinovatie din partea petentului astfel încât a admis plângerea si a dispus anularea procesului verbal contestat cu atât mai mult cu cât prin s.civ. nr. 2652/8.11.2007 si unde intimatul G ML a avut calitatea de petent a fost anulat p.v. de contraventie .
Împotriva sentintei au declarat recurs intimatul G ML si intimata I.P.J criticând-o pentru nelegalitate si netemeinicie.
Recurenta intimata IPJ a sustinut ca instanta de fond nu a apreciat corect asupra probatoriilor deoarece din schitele depuse si din declaratii rezulta ca petentul a efectuat manevra de depasire si deci a fost corect sanctionat.
Recurentul intimat GM-L a sustinut ca nu are nici o vina, ca petentul se deplasa cu o viteza foarte mica ceea ce împiedica bunul mers al traficului rutier în zona si ca petentul nu s-a asigurat corespunzator sau se afla în asa numitul punct mort, când s-a angajat în depasire si a provocat accidentul. Mai sustine petentul ca în cauza de fata s-a constatat nulitatea absoluta a actului de constatare si depune la dosar copia deciziei numarul 2652din 28 martie 2007 a Tribunalului Gorj considerând ca în cauza opereaza autoritatea de lucru judecat.
Tribunalul analizând recursul intimatei IPJ constata ca nu este întemeiat deoarece probele administrate în cauza au demonstrat ca petentul SGhe nu s-a angajat efectiv în depasire pe un sector de drum pe care aceasta manevra era interzisa.
Chiar daca se sustine ca declaratia martorului C D este izolata în raport de celelalte probe este de retinut ca aceasta este în deplina concordanta cu mentiunile din schitele anexe din care rezulta ca accidentul s-a petrecut pe banda de mers a petentului ceea ce exclude sustinerea ca s-ar fi aflat în depasire .
În varianta sustinuta de recurenta, pusa în fata schitelor de la filele 25 si 26, se constata o situatie practic imposibila, deoarece daca petentul depasea, trebuia sa treaca peste axul drumului, pentru ca nu sunt decât doua benzi de rulare, si în acelasi timp sa se afle pe aceeasi banda de mers.
Ori, o astfel de împrejurare demonstreaza ca petentul nu se afla într-o manevra de depasire pentru ca altfel ,coliziunea s-ar fi produs pe cealalta cale de rulare pe care se afla angajat deja, într-o manevra similara autoturismul condus de intimatul G ML iar schitele ar fi confirmat cu siguranta pozitiile celor doua masini.
Deci criticile nu sunt fondate pentru ca nu concorda cu nici o proba de la dosar.
Cu privire la recursul intimatului G ML se retine ca nici acesta nu este întemeiat.
Cu privire la hotarârea nr xxx din 8 noiembrie 2007 pronuntata de Judecatoria Motru , ramasa irevocabila , fata de care petentul S Ghe a ramas tert , instanta de recurs nu poate retine existenta autoritatii de lucru judecat fata de petent,ci rasfrângerea ,sub forma opozabilitatii, a statuarilor cuprinse în respectiva hotarâre judecatoreasca irevocabila.
Recurentul ignora faptul ca hotarârile, potrivit art 1200 pct, 4 cod civil,, ca mijloace de proba (prezumtii legale) se impun tertilor, dar acestia au posibilitatea sa faca dovada contrara acestor prezumtii care, fata de ei au caracter relativ.
În speta de fata petentul SGhe .a demonstrat cu probe contrariul.
Aceasta hotarâre , pronuntata doar în contradictoriu cu IPJ si cu recurentul G ML din prezenta cauza , produce fata de acestia efectele lucrului judecat astfel încât, în raport de art 1201 c.civ. ei nu mai pot solicita reluarea verificarii jurisdictionale asupra aspectelor deja transate în mod irevocabil
.Se constata ca recurentul G ML face confuzie între principiul relativitatii efectelor hotarârii judecatoresti (care presupune într-adevar, ca obligativitatea acestor efecte si autoritatea lucrului judecat sa se impuna numai partilor) si principiul opozabilitatii acelorasi efecte care se manifesta în relatia cu tertii, interzicând acestora sa le ignore si sa le încalce, doar cu conditia sa nu faca dovada unei alte realitati juridice .
Ori, în cauza de fata, celalalt conducator auto, care are calitatea de tert, a demonstrat tocmai contrariul.
Urmeaza ca, în raport de motivarea de mai sus, sa se înlature sustinerea recurentului intimat GML referitoare la efectele sentintei anterior pronuntate si în care petentul SGhe nu a fost parte.
În ceea ce priveste critica referitoare la netemeinicia hotarârii instantei de fond ca urmare a unei aprecieri eronate a probatoriului nici aceasta nu se poate retine deoarece la fila 25 din dosarul de fond se afla depusa declaratia acestuia data în fata organelor de politie la momentul constatarii si pe care nu a contestat-o niciodata .
Din cuprinsul acesteia rezulta ca la data de 2 iulie 2007 în jurul orelor 16 intimatul recurent GML se deplasa cu autoturismul din directia x spre Tg-Jiu .
Ca, arata acesta, desi cunostea ca drumul era prevazut cu restrictie de depasire prin marcajul liniei continue si a indicatorului special montat în acea zona, totusi s-a angajat în depasire deranjat de faptul ca cele doua masini din fata sa se deplasau cu viteze de 10 -20 km/h si ca astfel s-ar fi putut forma un întreg sir de masini în spatele sau.
Tot recurentul intimat GML a relatat ca , în timp ce se afla în depasire, conducatorul autovehiculului marca H în persoana petentului S Ghe, a intentionat la rândul sau sa depaseasca si atunci s-a produs practic acrosarea masinii sale.
Aceasta precizare o face si celalalt conducator auto care o confirma astfel .
Practic, ceea ce a permis partilor sa –si conteste reciproc vinovatia si de aici chiar actul constatator, a fost însusi cuprinsul procesului-verbal deoarece, nu se stie din ce motiv,agentul constatator a omis sa precizeze pe care parte fata de axul drumului s-a constatat a fi produsa coliziunea.
Pentru ca, daca recurenta IPJ GORJ se întreaba, la un moment dat, daca este posibil ca într-un accident cu avarii la ambele autoturisme implicate, dupa pronuntarea celor doua sentinte sa nu fie nici un contravenient, tot asa se pune si întrebarea, în legatura cu cine a gresit, fireasca de altfel, de catre cei chemati sa analizeze atât actul constatator întocmit de agentul Popa Marius din cadrul IPJ –Politia x cât si cele doua schite întocmite cei doi soferi implicati, schite din care rezulta ca cei doi au suferit avariile descrise desi se deplasau fiecare pe sensul sau, mai mult sau mai putin aproape de axul drumului.
Numai în functie de clarificarea acestui aspect se poate face si o delimitare clara a vinovatiilor, din punctul de vedere al acceptiunii termenului de vinovatie de catre codul rutier, cu privire la cei doi conducatori auto.
Ori instanta de fond în mod corect a sesizat, si s-a preocupat de explicarea acestui aspect în expunerea de motive a hotarârii.
Tribunalul, constata ca declaratiile martorilor au fost si sunt în concordanta cu ceea ce rezulta si din schitele întocmite si aflate la pag 25 si 26 din dosar si din care rezulta ca petentul SGhe se afla, în mod cert la o distanta considerabila de axul drumului, spre dreapta, pe calea sa de rulare si nicidecum pe celalalt sens pe care se afla intimatul G M L .
Se mai retine si ca petentul SGhe, avusese intentia de depasire însa manevra nu a fost initiata decât în faza de semnalizare pentru ca, asa cum sustin si martorii, imediat s-a produs evenimentul rutier iar schita anexa îl pozitioneaza în interiorul bandei de rulare spre dreapta mult si nu peste axul drumului, pe banda de rulaj pe care se deplasa intimatul recurent G M L, cum s-a sustinut de catre acesta doar în cadrul procesual oferit de plângerea petentului S Ghe, cei drept.
Este cert, asa cum rezulta din schite, ca intimatul recurent GML, în momentul în care s-a aflat pe cealalta banda de deplasare, a avut o vizibilitate mult mai buna , si abia atunci a constatat ca mai avea de depasit înca doua masini , care rulau de asemenea cu viteza redusa în acelasi sens de mers ,în fata celei în a carei depasire tocmai se angajase.
Si asa se poate explica si pozitionarea la limita sau chiar pe sau peste a axului drumului a autoturismului condus de catre recurentul intimat G M L, pe schita anexa la declaratia sa , de la fila 25.
În concluzie, în raport de cele retinute mai sus ,sentinta instantei de fond este legala si temeinica si urmeaza a o retine prin respingerea ca nefondate a recursurilor formulate de IPJ si de recurentul intimat GML, conform dispozitiilor art 312 cod de procedura civila.
Curtea de Apel Bacău
Admisibilitatea în principiu a contestaţiei în anulare formulată în baza art. 386 litera c din Codul de procedură penală.
Judecătoria Târgu Jiu
acţiune în anulare
Curtea de Apel Suceava
Contestaţie în anulare. Termen de depunere în cazul hotărârilor irevocabile care nu au fost comunicate părţilor. Inadmisibilitate/netemeinicie
Judecătoria Tecuci
Contestaţie în anulare şi suspendare executare – art. 503-507 Cod procedură civilă
Curtea de Apel București
Contestatia în anulare poate fi formulata numai în conditiile expres si limitativ prevazute de art.317, 318 Cod de procedura civila