Contestatie decizie pensie

La data de 13.07.2006 reclamantul M. N. s-a adresat Tribunalului Dolj  Sectia Conflicte de Muncă şi Asigurări Sociale cu o cere de chemare în judecată a pârâtei Casa Judeţeană de Pensii Dolj, solicitând instanţei ca prin hotărârea ce se va pronunţa să fie obligată pârâta la recalcularea cuantumului  sumei reprezentând diferenţa dintre cuantumul pensiei care în mod legal i s-ar fi cuvenit şi cea efectiv primită în perioada mai 2006 ( data formulării cererii către pârâtă )  până la data plăţii efective a drepturilor în cuantumul corespunzător

 In fapt a arătat că a îndeplinit funcţia de profesor la Colegiul Naţional Elena Cuza din Craiova până în luna septembrie 2004  când s-a pensionat  primind decizia de pensionare nr.259000/4.10.2004.

Conform Ordonanţei 17/2006 a beneficiat de recalcularea  drepturilor salariale cuvenite pentru perioada 1.10.2001- 31.08.2004 primind suma totală de 9770 RON pentru care angajatorul a  virat contribuţiile la fondurile speciale aşa cum rezultă  din adeverinţa nr. 1073/30.05.2006 . Calculul acestor contribuţii s-a făcut conform prev.art.8 din O.U.G. 17/2006 potrivit cărora „ calculul impozitelor şi  contribuţiilor datorate de angajat şi angajator aferente drepturilor salariale  se face în baza reglementărilor legale în vigoare la data efectuării plăţilor.”

Aceste sume reprezentând diferenţe salariale aferente perioadei 1.10.2001 – 31.08.2004 trebuiau avute în vedere de pârâtă la recalcularea cuantumului pensiei având în vedere prevederile Art.37  din Legea  19/2000 potrivit cărora” în sistemul  public stagiul de cotizare se constituie  din însumarea perioadelor  pentru care s-a datorat contribuţia la bugetul asigurărilor sociale de stat de către angajator şi asigurat şi dispoziţiile Art.23 alin 1 sin Legea 19/2000 potrivit cărora „baza lunară de calcul a contribuţiei individuale de asigurări sociale în cazul asiguraţilor  o  constituie salariile individuale brute,realizate lunar, inclusiv sporurile şi adaosurile , reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă în cazul asiguraţilor prevederile la art. 5 al.1 pct.1”.

Pârâta nu a soluţionat cererea sa de recalculare a cuantumului pensiei înregistrată sub nr.14002/7.06.2006.

In drept , a invocat dispoziţiile Legii 19/2000 şi OUG 1772006 .

In scop probator a depus la dosar copia adeverinţei nr.1073/30.05.2006 şi copia confirmării de primire a adeverinţei la Casa Judeţeană de Pensii Dolj .

La data de 18.10.2006 pârâta a formulat întâmpinare , solicitând  respingerea cererii de chemare în judecată ca netemeinică şi nelegală.

A susţinut că datele din  adeverinţa nr. 1073/30.05.2006 nu au fost luate în calcul deoarece angajatorul nu a depus declaraţii nominale rectificative cu privire la aceste diferenţe salariale.

Potrivit.art.8 din OUG 17/2006 calculul contribuţiilor de asigurări sociale s-a făcut prin aplicarea cotelor prevăzute de Legea 380/2005 a bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2006 , deşi diferenţele salariale plătite contestatorului sunt aferente perioadei octombrie 2001- august 2004 , perioade în care cuantumul contribuţiilor la  bugetul asigurărilor sociale de stat a fost mai mare decât cel din anul 2006 aşa cum rezultă din legile bugetului  asigurărilor sociale aferente anilor pentru care s-a făcut plata.

In scop probator a depus la dosar  adresele nr.525/4.04.2006 şi 526/4.04.2006 ale Casei  Judeţene de Pensii Dolj şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale , cererea formulată  de reclamant de recalculare .

Prin sentinţa nr. 2006/01.11.2006, instanţa a constatat că este întemeiată cererea de chemare în judecată.

Reclamantul a îndeplinit funcţia de profesor la Colegiul Naţional Elena Cuza din Craiova până în luna septembrie 2004 când s-a pensionat conform deciziei de pensionare nr.259000/4.10.2004.

Conform Ordonanţei de Urgenţă nr. 17/2006 a beneficiat de recalcularea drepturilor salariale cuvenite pentru perioada 1.10.2001- 31.08.2004  aşa cum rezultă din adeverinţa nr. 1073/30.05.2006 emisă de angajator.

Pentru diferenţele salariale recalculate , angajatorul a plătit contribuţiile la fondurile speciale atât cele datorate de angajat cât şi de angajator în cuantumul prevăzut la art.8 din OUG 17/2006, adică cuantumul legal de la data efectuării plăţilor.

Reclamantul a depus adeverinţa nr. 1073/30.05.2006 la Casa Judeţeană de Pensii Dolj şi a solicitat recalcularea pensiei începând cu 7.06.2006 însă pârâta refuză să facă recalcularea.

Potrivit art.23 alin 1 din Legea 19/2000 baza lunară de calcul a contribuţiei individuale de asigurări sociale în cazul asiguraţilor  o  constituie salariile individuale brute, realizate lunar, inclusiv sporurile şi adaosurile , reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă în cazul asiguraţilor prevăzute la art. 5 al.1 pct.1 ( cum este cazul reclamantului ).

Diferenţele salariale  rezultate în urma recalculării drepturilor salariale ale reclamantului conform Ordonanţei nr. 17/2006 fac parte din salariile individuale brute realizate lunar de reclamant ( inclusiv sporuri şi adaosuri ) şi deci fac parte din baza lunară de calcul a contribuţiei individuale de asigurări sociale.

Ca urmare, pârâta trebuie să ţină  seama de acestea la stabilirea numărului de puncte realizat în fiecare lună, la stabilirea  punctajului anual şi în cele din urmă la stabilirea cuantumului pensiei având în vedere prevederile art.78 alin 1, 77 şi 76 alin. 1 din Legea 19/2000 privind modul de calcul al pensiilor.

Astfel potrivit art. 78 al.1  Legea 19/2000 numărul de puncte realizate în fiecare lună se calculează prin  raportarea salariului brut lunar individual , inclusiv  sporurile şi adaosurile, care au constituit baza de calcul a contribuţiei  individuale de asigurări sociale , la salariul mediu brut  lunar din luna respectivă , comunicat  de institutul Naţional de Statistică  şi Studii Economice, iar punctajul anual se determină prin împărţirea la 12 a punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună.

 Potrivit art. 77 din legea 19/2000 se calculează punctajul mediu anual al asiguratului prin împărţirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate de asigurat în perioada de cotizare la numărul de ani corespunzător stagiului complet de cotizare prevazut în anexa 3, după care conform art. 76 din legea 19/2000 se calculează cuantumul pensiei prin înmulţirea punctajului mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare cu valoarea unui punct de pensie.

Interpretarea făcută de Casa Judeţeană de Pensii Dolj în sensul că nu se poate face recalcularea  deoarece angajatorul nu a depus declaraţii nominale rectificative , iar pe de altă parte calculul contribuţiilor s-a făcut într-un cuantum mai mic decât cel prevăzut de lege pentru perioadele pentru  care s-au acordat diferenţele salariale,  nu poate fi reţinută de instanţă deoarece contravine prevederilor legale .

Astfel, potrivit art. 8  din OUG nr.17/2006 „ calculul impozitelor şi contribuţiilor datorate de angajat şi angajator , aferente diferenţelor salariale, se face în baza reglementărilor legale în vigoare la data efectuării plăţilor.”

Angajatorul a calculat contribuţia de asigurări  sociale în procentul prevăzut de legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2006 ( Legea 380/2005 ) cea aflată în vigoare în momentul efectuării plăţilor ( plata diferenţelor salariale făcându-se în martie  şi aprilie 2006 aşa cum rezultă din adeverinţa nr. 1073/2006.

Atâta timp cât Ordonanţa 17/2006 conţine o dispoziţie  expresă privind calculul contribuţiilor la fondurile speciale aferente diferenţelor salariale cuvenite personalului didactic şi diferenţele salariale cuvenite personalului didactic şi didactic auxiliar  , această dispoziţie se aplică cu prioritate, chiar dacă derogă de la regulile generale.

Cu privire la susţinerea pârâtei privind necesitatea depunerii de către angajator a unor declaraţii nominale rectificative, instanţa constată că este neîntemeiată deoarece din adresa nr. 2225/6.10.2006 emisă de Colegiul Naţional Elena Cuza Craiova, rezultă că au fost depuse la sediul pârâtei declaraţii privind evidenţa nominală a asiguraţilor şi a obligaţiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat pentru lunile martie şi aprilie 2006.

Faţă de cele arătate mai sus , instanţa a admis cererea şi a obligat pârâta să recalculeze cuantumul pensiei reclamantului  cu luarea în considerare a datelor din adeverinţa nr. 1073/30.05.2006, emisă de Colegiul Naţional Elena Cuza Craiova, începând cu 7.06.2006 data înregistrării cererii , să emită o nouă decizie de pensie în sensul arătat şi să plătească diferenţa dintre pensia cuvenită şi cea primită efectiv începând cu data de 7.06.2006.

Domenii speta

Spete similare