-fond funciar
SENTINŢA CIVILĂ Nr.756
Prin cererea înregistrată la 21.11.2011 sub numărul …/183/2011 reclamantul T A I P a chemat în judecată PRIMARUL COMUNEI GALICIUICA, COMISIA LOCALĂ DE FOND FUNCIAR GALICIUICA, COMISIA JUDEŢEANĂ DE FOND FUNCIAR DIN CADRUL PREFECTURII DOLJ solicitând obligarea pârâtei să-l pună în posesie pe suprafata de teren de 4 ha si 7600 m.p., în natură pe raza com. G , în T71,P 88/1, T.71 , P. 93 si T 77 , P 37/1, conform sentintei civile nr . 1306/31.05.2010 pronunţată de Jud . Băileşti si deciziei nr.1270/21.06.2007 a Tribunalului Dolj .
A mai solicitat obligarea paratelor respectiv a Primarului si Comisiei Locale de fond funciar a com Galiciuica sa intocmească proces verbal de punere în posesie , cu intocmirea schitei legale si înaintarea acestora cu propuneri la Comisia Judeteană de fond funciar Dolj in vederea intocmirii documentatiei necesare in vederea emiterii titlului de proprietate ,precum si obligarea acestora la daune cominatorii pentru fiecare zi de intârziere de 100 lei/ zi si a inaintării documentatiei de eliberare a titlului de proprietate la Comisia Judeteană de fond funciar Dolj pentru suprafata totală de 4 ha si 7600 m.p.teren arabil situat pe raza com . Galiciuica precum si obligarea paratei Comisia Judeteană de fond funciar Dolj la intocmirea documentatiei de eliberare a titlului de proprietate .
In motivarea cererii, a arătat că in urma sentintei civile nr .1306/31.05.2010 s-a dispus reconsituirea in natură pentru suprafata totală de 4.76 ha teren pe raza com Galiciuica , dar desi a trecut un an si jumătate paratele nu au intreprins niciun demers pentru a fi pus in posesie si a i se elibera titlul de proprietate .
A arătat că a sesizat si Prefectura Dolj care cu adresa nr . 2003/17.10.2011 a recomandat Comisiei Locale Galiciuica să ducă la îndeplinire hotarârile mentionate .
In drept a invocat art 64 , 53 si urm. din legea de fond funciar .
A depus la dosar sentinta civilă nr . …../31.05.2010 pronunţată de Jud . Băileşti ,decizia nr……/21.06.2007 a Tribunalului Dolj si adresa nr . …/17.10.2011 emisă de Prefectura Dolj
La 22.12.2012 Comisia Locală de fond funciar a com Galiciuica a depus întâmpinare prin care solicita respingerea cererii reclamantului ca lipsită de interes , avându-se în vedere faptul că a fost îndeplinită toată procedura cu privire la punerea acestuia in posesie .
A motivat că in urma solicitării reclamantului s- a procedat la punerea in posesie sens in care s-a emis procesul verbal de punere in posesie nr .536/18.03.2011 insotit de schita de
amplasament , proces verbal ce a fost semnat de reclamant si cu care a fost de acord si care nu a fost contestat de acesta in termenul legal ..
A arătat că prin adresa nr .1024/17.05.2011 au fost comunicate actele către OCPI Dolj , adresa ce a fost inregistrată la Oficiul de Carte Funciară cu nr . …../p/31.05.2011 iar procesul verbal de punere in posesie a fost inaintat si către Institutia Prefectului Judetului . Dolj .
In subsidiar a invocat exceptia lipsei calitătii procesuale pasive a Comisiei Locale de fond funciar Galiciuica .
A depus la dosar adresa nr.2003/17.10.2011 si adresa nr . 765/21.04.2011 emise de Institutia Prefectului Judetului Dolj , adresa nr . 2455/10.11.2011 , adresa nr . 1024/17.05.2011 adresa nr .509/15.03.2011 emise de Comisia Locală , anexa 22, proces verbal de punere in posesie nr.536/18.03.2011, schită de amplasare a suprafetelor .
La termenul din 5.01.2012 reclamantul a solicitat iar instanţa a încuviinţat emiterea unei adrese către C J F F DOLJ prin care sa comunice daca a întocmit documentatia de eliberare a titlului de proprietate conform sentintei civile nr. 1306 din 31 .05.2010 .
La 23.01.2012 reclamantul a depus la dosar o precizare de actiune prin care cheamă in judecată si Institutia Prefectului Dolj .
La 30.01.2012 Comisia Judeteană de fond funciar Dolj a depus adresa nr. …../27.01.2012 adresa nr . …../17.05.2011 emisă de Primăria Galiciuica si anexa nr . 19 la regulament .
La 14.02.2012 reclamantul a depus precizare de actiune prin care care solicita obligarea Primarului com Galiciuica in solidar cu Comisia Locală de fond funciar Galiciuica ,până la întocmirea documentaţiei necesare eliberării titlului de proprietate, la daune cominatorii in cuantumul solicitat prin actiunea introductivă ,până la întocmirea corespunzătoare solicitată de OCPI si Prefectura Dolj , in vederea emiterii titlului de proprietate.
A motivat că în urma întâmpinării depuse de Comisia Locală de fond funciar Galiciuica prin Primar , a depus un memoriu la OCPI Dolj si la Prefectura Dolj sens în care a depus la dosar adresa nr . …../24.01.2012 emisă de OCPI Dolj ,adresa nr . 89/01.02.2012 emisă de Institutia Prefectului Dolj si ordin emis de ANCPI .
Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:
Analizând excepţia lipsei de interes, invocată de pârâţi prin întâmpinare, instanţa constată că aceasta este neîntemeiată pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Interesul îl reprezintă folosul practic urmărit de reclamant prin promovarea acţiunii.Interesul există atunci când prin admiterea acţiunii reclamantului ar obţine recunoaşterea unui drept.
Interesul în promovarea acţiunii trebuie să fie legitim, să fie născut şi actual, să fie personal şi direct, ori în cauza de faţă reclamantul justifică un interes legitim având în vedere faptul că, până în prezent acestuia nu i-a fost eliberat titlul de proprietate pentru suprafaţa de teren ce i-a fost atribuit prin sentinţa civilă nr.1306/31.05.2010 pronunţată de Judecătoria Băileşti.
Faţă de considerentele expuse, instanţa urmează a respinge excepţia lipsei de interes.
În ceea ce priveşte excepţia lipsei calităţii procesul pasive a pârâţilor Comisia Locală de Fond Funciar Galiciuica şi a Primarului com.Galiciuica , instanţa urmează a o respinge ca neîntemeiată pentru următoarele considerente.
Calitatea procesual pasivă presupune identitatea între persoana pârâtului şi cel despre care se pretinde că este obligat în raportul juridic supus judecăţii.
Potrivit art.64 alin.1 din Legea 18/1991, raportat la art.52 alin.2 şi art.116 alin.1 din aceiaşi lege, în cauzele având ca obiect punerea în posesie asupra terenurilor reconstituite sau constituite, calitatea procesual pasivă aparţine comisiilor locale, motiv pentru care instanţa va respinge excepţia lipsei calităţii procesual pasivă.
Pe fondul cauzei, în ceea ce priveşte capătul de cerere privind obligarea Comisiei Locale de Fond Funciar Galiciuica la punerea în posesie a reclamantului pe suprafaţa de 4 ha şi 7600 m.p conform sentinţei civile nr.1306/31.05.2010 pronunţată de Judecătoria Băileşti, instanţa urmează a îl respinge ca rămas fără obiect.
Potrivit art.64 alin.1 din Legea 18/1991 în cazul în care comisia locală refuză înmânarea titlului de proprietate emis de comisia judeţeană sau punerea efectivă în posesie, persoana nemulţumită poate face plângere la instanţa în a cărei rază teritorială este situat terenul.
Având în vedere că reclamantul a fost pus în posesie, acest aspect reieşind din actele depuse la dosar, respectiv procesul verbal de punere în posesie nr.536/18.03.2011, instanţa va respinge acest capăt de cerere ca fiind rămas fără obiect.
Referitor la capătul de cerere privind obligarea Primarului în calitate de Preşedinte al C L F F de pe lângă Primăria com.Galiciuica în solidar cu Comisia Locală de Fond Funciar de pe lângă Primăria com.Galiciuica până la întocmirea documentaţiei necesare eliberării titlului de proprietate la daune cominatorii în cuantum de 100 lei pe zi instanţa urmează a-l admite în parte.
Potrivit art.1 din Ordinul nr.621/06.04.2011 începând cu data prezentului ordin oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară vor scrie titlurile de proprietate numai dacă sunt însoţite de planuri parcelare în format analogic sau digital.
Din actele depuse la dosar respectiv adresa nr……./24.01.2012 întocmită de OCPI Dolj reiese că titlul de proprietate nu a fost scris deoarece procesul verbal de punere în posesie premergător emiterii titlului de proprietate nu este însoţit de planuri parcelare.
Nu au relevanţă argumentele invocate de pârâţi în întâmpinare prin care precizează că nu au întocmit planurile parcelare deoarece nu au angajat personal de specialitate în cadrul Primăriei, în condiţiile în care această obligaţie le revine.
Potrivit art.64 alin. 2 din Legea 18/1991 instanţa dacă admite plângerea poate obliga primarul la plata daunelor cominatorii.
Este de principiu că, daunele cominatorii reprezintă un mijloc de constrângere a debitorului în îndeplinirea obligaţiei.
În cauză s-a făcut dovada îndeplinirii parţiale a obligaţiei, motiv pentru care instanţa urmează să admită în parte acest capăt de cerere şi îl va obliga pe Primar în calitate de presedinte al CLFF Galiciuica să înainteze către OCPI Dolj planurile parcelare in vederea scrierii titlului de proprietate sub sanctiunea daunelor cominatorii in cuantum de 10 lei pe zi de la data rămânerii definitive a hotarârii si pană la executarea obligatiei .
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂŞTE
Respinge exceptia lipsei de interes .invocată de C L FF Galiciuica.
Respinge exceptia lipsei calităţii procesual pasive a paratei C L FF Galiciuica.
Admite în parte actiunea asa cum a fost precizată, formulată de reclamantul T A I P în contradictoriu cu pe pârâtii PRIMARUL COMUNEI GALICIUICA, C L F F GALICIUICA, CJ F F DOLJ .
Obligă Primarul în calitate de presedinte al CLFF Galiciuica să înainteze către OCPI Dolj planurile parcelare in vederea scrierii titlului de proprietate sub sanctiunea daunelor cominatorii in cuantum de 10 lei pe zi de la data rămânerii definitive a hotarârii si pană la executarea obligatiei
Cu apel in termen de 15 zile de la comunicare .
Pronunţată în şedinţa publică de la 12 Martie 2012
Judecătoria Târgu Jiu
fond funciar
Judecătoria Călărași
Fond funciar – Anulare titlu de proprietate
Judecătoria Calafat
Sentinta civila 226
Judecătoria Câmpina
Fond funciar
Tribunalul Gorj
Fond funciar. Art.1202 c.civil. Autoritatea de lucru judecat