R O M Â N I A
JUDECĂTORIA ONEŞTI, JUDEŢUL BACĂU
dosar nr. 1430/270/2007
din 8.03.2007 fond funciar
SENTINŢA CIVILĂ NR. 2442
Şedinţa publică din data de 4.09.2007
COMPLETUL DE JUDECATĂ FORMAT DIN:
PREŞEDINTE – LUMINIŢA ANGHEL
GREFIER - MARIANA GHIHANIŞ
Astăzi a fost pe rolul instanţei soluţionarea cauzei civile pentru fond funciar,formulată de reclamanta-pârâtă Mitropolia Moldovei şi Bucovinei,împotriva pârâtei-reclamante Fundaţia Epitropia Spitalului Sf.Spiridon Iaşi,pârâtei –interveniente Romsilva Bucureşti-Direcţia Silvică Bacău şi a Comisiilor locale Slănic Moldova,Locale Tg.Ocna şi Judeţene Bacău, pentru reconstituirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor.
La apelul nominal făcut în şedinţă publică au răspuns: preot-jurist Grigore Constantin pentru reclamanta – pârâtă Mitropolia Moldovei şi Bucovinei,avocat Bondoc Giia pentru pârâta-reclamantă Fundaţia Epitropia Spitalului Sf. Spiridon Iaşi şi c.j. Dudas Carmen pentru Direcţia Silvică Bacău,lipsă fiind ceilalţi pârâţi.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral al cauzei de grefierul de şedinţă,după care,nemaifiind cereri noi de formulat,instanţa constată cauza în stare de judecată şi acordă cuvântul în dezbateri pe excepţii şi pe fond.
Preot-jurist Grigore Constantin pentru reclamanta – pârâtă Mitropolia Moldovei şi Bucovinei,solicită admiterea plângerii aşa cum a fost formulată,anularea Hotărârea Comisiei Judeţene,să oblige comisiile locale să preia terenurile de la Romsilva Bacău, să emită proces verbal de punere în posesie şi comisia judeţeană să emită titlul de proprietate pentru aceste terenuri. Epitropia administra aceste terenuri şi din veniturile obţinute,întreţinea biserica medical-filantrofică a Mitropoliei.Ministerele doar supraveghează patrimoniu.
Avocat Bondoc Giia pentru pârâta-reclamantă Fundaţia Epitropia Spitalului Sf.Spiridon Iaşi solicită respingerea cererii reclamanţilor ca neântemeiată,admiterea excepţiei lipsei calităţii procesuale active a pârâtei Romsilva Bacău,admiterea cererii de intervenţie în interes propriu a Fundaţiei Epitropia Spitalului Sf.Spiridon Iaşi. Depune concluzii scrise.
Avocat Dudas Carmen pentru pârâta-intervenientă Direcţia Silvică Bacău solicită respingerea plângerii reclamanţilor ca netemeinică şi nefondată şi menţinerea Hotărârii Comisiei Judeţene ca temeinică şi legală.
Dezbaterile fiind terminate,cauza a rămas în pronunţare.
I N S T A N Ţ A
Deliberând,
Asupra cauzei civile de faţă,
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanţe la nr. 1430 din 8.03.2007,reclamantele Mitropolia Moldovei şi Bucovinei Iaşi în numele şi pentru Parohia Sf. Spiridon Iaşi şi Parohia Sf. Spiridon Iaşi,au formulat plângere împotriva Hotărârii Comisiei Judeţene nr. 10802/30.01.2007,chemând în judecată pe pârâtele Comisia Judeţeană Bacău pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor,Comisia Locală Slănic Moldova pentru stabilirea drepturilor de proprietate privată asupra terenurilor ,Comisia Locală Tg.Ocna pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor,Comisia Locală Coţofăneşti pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor şi Direcţia Silvică Bacău solicitând:
1. Anularea respingerii cererii parohiei Sf.Spiridon Iaşi – art. 1 şi 2 H.C.J.10802/30.01.2007 şi să se menţină respingerea cererii Fundaţiei Epitropia Spitalului „Sf.Spiridon” Iaşi.
2. Obligarea Direcţiei Silvice Bacău să pună la dispoziţia comisiilor locale Slănic Moldova,Tg.Ocna,Coţofăneşti,suprafaţa de 1958,31 ha teren cu vegetaţie forestieră ,situată pe raza acestor localităţi,pe vechiul amplasament conform procesului verbal de preluare a pădurilor din 31.03.1948,pc. 3 lit. j ,sub sancţiunea plăţii daunelor cominatorii de 1.000.000 lei vechi pentru fiecare zi de întârziere de la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti.
3. Obligarea comisiilor locale Slănic Moldova,Tg.Ocna,Coţofăneşti,să pună în posesie Parohia „Sf.Spiridon” Iaşi cu suprafaţa totală de 1958,31 ha teren cu vegetaţie forestieră conform procesului verbal din 31.03.1948,sub sancţiunea plăţii daunelor cominatorii de 1.000.000 lei vechi pentru fiecare zi întârziere de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti.
4. Obligarea Comisiei Judeţene Bacău pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor de a emite Parohiei „Sf.Spiridon „ Iaşi titlurile de proprietate pentru suprafaţa de 1958,31 ha teren cu vegetaţie forestieră sub sancţiunea daunelor cominatorii de 1.000.000 lei vechi pentru fiecare zi de întârziere de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti.
5. Obligarea Direcţiei Silvice Bacău să pună la dispoziţia comisiilor locale Slănic Moldova ,Tg.Ocna,Coţofăneşti,lista cu bunurile inventariate pentru a preda Parohiei „Sf.Spiridon” Iaşi toate cantoanele,districtele şi brigăzile silvice care servesc la administrarea celor 1958,31 ha teren cu vegetaţie forestieră.
6. Obligarea la plata cheltuielilor de judecată şi a daunelor cominatorii.
Potrivit art.42 L.1/2000 introdus prin L.247/2005 plângerea este scutită de taxa judiciară de timbru.
În motivare se arată că Mitropolia Moldovei şi Bucovinei Iaşi a constituit „fondul bisericesc al cultului ortodox” în fiecare judeţ,în baza Procesului-verbal de predare-primire din 31.03.1948. Instanţele din Iaşi,Vaslui,Botoşani,prin hotărâri irevocabile,au atribuit unui număr de 137 unităţi de cult,terenuri cu vegetaţie forestieră în suprafaţă de aproximativ1.500 ha,recunoscând astfel ,că parohia „Sf.Spiridon” Iaşi este continuatoarea în drepturi a fostei Mănăstiri „Sf.Spiridon” Iaşi. A rămas neretrocedată suprafaţa de 1958,31 ha pădure,situată pe raza localităţilor Sl.Moldova, Tg.Ocna,Coţofăneşti,suprafaţă de pădure care este solicitată şi de Fundaţia Epitropia Spitalului „Sf.Spiridon” Iaşi.
În opinia Mitropoliei Moldovei şi Bucovinei ,între Fundaţia privată actuală Epitropia Spital „Sf.Spiridon” Iaşi şi fosta Epitropie „Sf.Spiridon” Iaşi ,structură de cult medical filantrofică a Bisericii Ortodoxe Române ,care a funcţionat până în anul 1948,nu există nici o legătură, „Fundaţia actuală privată nu este continuatoarea în drepturi a fostei Epitropii”.
În drept,au fost invocate dispoziţiile art. 53-58 L.18/1991,art.29 alin. 32 L.1/2000 modificată,L.247/2005,art. 64 alin. 2 H.G. 890/2005.
Fundaţia Epitropia Spitalului „Sf. Spiridon” Iaşi a formulat cerere de intervenţie în interes propriu - fila 406 –volumul I – dosar 1430 – solicitând respingerea plângerii reclamantei Mitropolia Moldovei şi Bucovinei,ridicând şi excepţia lipsei calităţii procesuale a acestei reclamante.
În motivare se arată că Parohia „Sf.Spiridon” Iaşi are personalitate juridică,iar una din obligaţiile parohului este de a reprezenta parohia în justiţie,în faţa autorităţilor şi faţă de terţi,personal sau prin delegaţi legal împuterniciţi. Astfel,calitatea Mitropoliei şi Bucovinei ca for superior,nu se justifică. Pe fondul cauzei,Fundaţia Epitropia Spitalului „Sf.Spiridon” Iaşi,consideră că este continuatoarea Epitropiei „Sf.Spiridon” Iaşi,continuitate întărită şi consfinţită de hotărâri judecătoreşti şi că este îndreptăţită să beneficieze de totalitatea drepturilor patrimoniale şi nepatrimoniale ale fostei Epitropii.
Pe rolul acestei instanţe a fost promovată cererea cu nr. 1455/9.03.2007 de către reclamanta Fundaţia Epitropia Spitalul „Sf.Spiridon” Iaşi prin care cheamă în judecată pe pârâtele:
1. Comisia judeţeană Bacău pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor;
2. Comisia locală Blăgeşti pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor;
3. Comisia locală Filipeşti pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor;
4. Comisia locală Slănic Moldova pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor;
5. Comisia locală Tg.Ocna pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor;
6. Comisia locală Coţofăneşti pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor,solicitând anularea Hotărârii Comisiei Judeţene nr. 10802/30.01.2007.
Pe temeiul juridic anterior indicat,cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru.
În motivare se arată că este continuatoarea şi succesoarea în drept a fostei Epitropii a Spitalelor „Sf.Spiridon” Iaşi,fiind similitudine între obiectivele desfăşurate de fosta Epitropie şi actuala Fundaţie. Scopul Fundaţiei este acela de a desfăşura activităţi medicale umanitare şi de întrajutorare a celor aflaţi în suferinţă. Astfel,reclamanta este îndreptăţită să i se restituie bunurile patrimoniale ce au fost preluate de stat.
În drept,au fost invocate dispoziţiile art. 9 şi 112 cod procedură civilă;L.18/1991 cu modificările ulterioare şi L.247/2005.
Mitropolia Moldovei şi Bucovinei şi Parohia „Sf. Spiridon” Iaşi a formulat cerere de intervenţie în interes propriu,solicitând respingerea plângerii formulate de Fundaţia Epitropia Spitalului „Sf.Spiridon” Iaşi,întrucât terenurile cu vegetaţie forestieră pe care le-a solicitat aceeaşi Fundaţie au fost ale Mănăstirii „Sf.Spiridon” ,actualmente Parohia „Sf.Spiridon”.
Conform art. 42 L.1/2000 introdus prin L.247/2005 cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru (fila 169-dosar).
Cu respectarea dispoziţiilor art. 164 cod procedură civilă pricinile au fost întrunite ,dosarul nr. 1455/2007 fiind trimis instanţei mai întâi investite,respectiv dosarului nr. 1430/2007.
După conexare,Direcţia Silvică Bacău a formulat cerere de intervenţie în interes propriu(fila 450 vol. II –dosar 1430/2007),legal scutită de taxa judiciară de timbru. În motivare,se arată că există un interes al acesteia de a cenzura cererile de retrocedare care nu îndeplinesc condiţiile legale,cererea de intervenţie fiind un act juridic de conservare a patrimoniului statului.
În conformitate cu dispoziţiile art. 165 cod procedură civilă şi pentru o mai bună înfăptuire a actului de justiţie s-a dispus prin sentinţa civilă nr. 772/20.03.2007,disjungerea cauzei privind pe reclamanta Epitropia Spitalului „Sf.Spiridon” Iaşi şi pe pârâtele Comisia judeţeană Bacău pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor;Comisia locală Blăgeşti pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor;Comisia locală Filipeşti pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor,în favoarea Judecătoriei Buhuşi,respectiv a Judecătoriei Bacău.
Pârâta Comisia Locală Tg.Ocna pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor a depus întâmpinare,prin care a formulat două excepţii: cea a lipsei calităţii procesuale pasive a acestei comisii şi cea a tardivităţii plângerii.
Reclamanta Mitropolia Moldovei şi Bucovinei – Parohia „Sf.Spiridon” Iaşi a depus la dosar următoarele acte:
1. Hotărârea Comisiei Judeţene Bacău de fond funciar nr. 10802/13.01.2007;
2. Titlul de proprietate nr. 19/15.04.2003,eliberat pe numele Parohiei „Sf.Spiridon” Iaşi pentru cele 30 ha pădure de pe raza comunei Cotnari;
3. Cererea nr. 9635/17.11.2005 şi alte cereri completatoare;
4. Adeverinţa Mitropoliei Moldovei şi Bucovinei nr. 2673/17.03.2006 privind faptul că fosta Mănăstire „Sf.Spiridon” Iaşi a fost transformată în actuala Parohie „Sf.Spiridon” Iaşi fiind continuatoarea în drepturi acestei Mănăstiri;
5. Certificat nr. 1080/8.03.1991,eliberat de Arhivele Naţionale Iaşi,privind dovada dreptului de proprietate;
6. Procesul verbal de predare-primire al pădurilor către stat din 31 martie 1948 (dovada dreptului de proprietate);
7. Decizia nr. 202/3.02.1948 a Consiliului de redresare economică privind naţionalizarea pădurilor;
8. Referatul Ministerului Agriculturii din 9 iulie 1950;
9. Memoriul preotului deservent gestionar;
10. Hotărârea Comisiei judeţene Vaslui de fond funciar,nr. 1473/5.12.2006 privind respingerea cererii aşa-zisei Fundaţii Epitropia Spitalului „Sf.Spiridon” Iaşi de retrocedare teren în judeţul Vaslui;
11. Privire generală asupra istoricului casei „Sf.Spiridon” cu câteva indicaţiuni de ordin juridic;
12. Adresele Universităţii „Al.Ioan Cuza” – Iaşi – Facultatea de Istorie – Decan nr. 646/20.X.2006 şi nr. 647/20.X.2006 în care se arată că moşiile Epitropiei „Sf.Spiridon” Iaşi au fost căpătate prin danie şi cumpărări de la foştii proprietari Ioaniţă Cantacuzino şi Safta Gânduleasa de către M-rea „Sf. Spiridon” din Iaşi,între anii 1760 – 1783;
13. Legiuirile Bisericii Ortodoxe Române;
14. Regulamentul pentru administrarea averilor bisericeşti;
15. Decretul nr. 177/4.08.1948 privind regimul general al cultelor religioase;
16. Hotărârea Comisiei Judeţene Iaşi de fond funciar nr. 233/21.12.2000 cu 13 anexe 55;
17. Multiple hotărâri judecătoreşti irevocabile şi puse în executare,care au menţinut Hotărârea Comisiei Judeţene Iaşi de fond funciar nr. 233/21.12.2000 cu 13 anexe 55;
18. Calendarul creştin – ortodox pe anul 2007 al Mitropoliei Moldovei şi Bucovinei iaşi;
19.Legislaţia în baza căreia solicită retrocedarea diferenţei de fond bisericesc.
Pârâta Fundaţia Epitropia Spitalului „Sf.Spiridon” Iaşi a depus la dosar următoarele acte:
1. Inventarul bunurilor nr. 174/1948 preluate de la Epitropia Sf.Spiridon din Iaşi(anexa7)
2. proces verbal nr. 1 din 25 februarie 1948 (anexa 8);
3. proces verbal din 28 februarie 1948(anexa 9);
4. proces verbal din 29 februarie 1948 (anexa 10);
5. proces verbal nr. 2 din 1-5 februarie 1948 (anexa 11);
6. proces verbal nr. 4 din 29 februarie 1948 (anexa 12);
7. proces verbal din 31 martie 1948 (anexa 13).
Pârâta Comisia judeţeană Bacău pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor a depus la dosar următoarele acte:
1. Epitropia Spitalului Sf.Spiridon Iaşi înregistrată:
- la Primăria comunei Blăgeşti sub nr. 3564/14.09.2005;
- la Primăria oraşului Tg.Ocna sub nr. 8563/4.09.2005;
- la Primăria comunei Coţofăneşti sub nr. 79/21.09.2005;
- la Primăria oraşului Slănic Moldova sub nr. 9219/3.XI.2005;
- la Primăria comunei Filipeşti sub nr. 428/30.XI.2005;
2. Mitropolia Moldovei şi Bucovinei înregistrată:
- la Primăria oraşului Slănic Moldova sub nr. 9709/21.XI.2005;
- la Comisia judeţeană Bacău sub nr. 11744/16.XI.2006;
- la Primăria comunei Blăgeşti sub nr. 5627/17.XI.2006
- „Privire generală asupra istoricului Casei Sf.Spiridon cu câteva indicaţiuni de ordin juridic”;
- Certificatul nr. 1080/8.03.1991 eliberat de Direcţia generală a Arhivelor Statului Iaşi;
- Legiuirile Bisericii ortodoxe Române 1948 – 1953;
- Memoriu de felul şi împrejurările în care a luat fiinţă Spitalul Sf.Spiridon în curtea şi pe teritoriul Bisericii;
- Decizia nr. 32324 privind aprobarea regulamentului pentru administrarea averilor bisericii din Patriarhia Română;
- Decretul nr. 177/4.08.1948;
- Hotărârea nr. 233/21.12.2000 emisă de către Comisia judeţeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Iaşi;
- Calendarul cu componenţa Mitropoliei Moldovei şi Bucovinei;
- Tablou cu proprietăţile Epitropiei generale a Spitalelor Sf.Spiridon Iaşi (păduri) rămase în patrimoniul Epitropiei până la trecerea spitalelor la stat,proprietăţi donate Mănăstirii Sf.Spiridon,conform actelor de donaţie anexate prezentului raport;
- adresele nr. 1410/13.02.2006,nr. 980/3.01.2006 şi nr. 9635/17.XI.2005 ale Mitropoliei Moldovei şi Bucovinei către Comisia locală de aplicarea Legilor fondului funciar de la oraşul Slănic Moldova prin care se depun la dosar:
- Adresa Epitropiei Sf.Spiridon din 18.02.1948;
- Planul cadastral al Băilor Slănic Moldova;
- Recensământul Agricol şi al Populaţiei din 15.01.1948;
- Adresa Egumeniei Bisericii Sf.Spiridon din Iaşi din 6.XI.1948;
- Actul de confiscare din 8.03.1948;
- Declaraţia notarială din care rezultă că Mitropolia Moldovei şi Bucovinei nu a primit teren agricol şi forestier pe raza localităţii Slănic Moldova;
- Certificate eliberate de către Judecătoria iaşi cu privire la Fundaţia Epitropia Spitalului Sf. Spiridon;
- Cererea de retrocedare nr. 1627/5.03.1998 formulată de către Epitropia Spitalului Sf.Spiridon Iaşi,înregistrată la Primăria comunei Blăgeşti sub nr. 671/20.03.1998;
Sentinţa civilă nr. 2 din 11.01.1993;
- Inventarul patrimoniului Epitropiei Sf.Spiridon Iaşi;
- Proces verbal din 28.02.1948;
- Încheierea din şedinţa Camerei de Consiliu din data de 31.03.2006 a Judecătoriei
Iaşi,prin care se admite cererea Fundaţiei „Epitropia Spitalului Sf.Spiridon Iaşi şi dispune înscrierea modificărilor aduse Statutului Fundaţiei prin Hotărârea Adunării generale a Fundaţiei”.
În conformitate cu dispoziţiile art. 167 cod procedură civilă proba cu acte a fost încuviinţată,instanţa considerând-o utilă,concludentă şi pertinentă.
Din analiza actelor şi lucrărilor dosarului,instanţa reţine următoarea situaţie de fapt:
Fondatorul Mănăstirii „Sf.Spiridon” Iaşi este Ştefan Bosie,creştin ortodox,care a zidit Biserica „Sf.Spiridon” Iaşi şi a făcut donaţii importante constând în terenuri şi clădiri,Mănăstirii „Sf.Spiridon” Iaşi.
Începând cu anul 1752,în cadrul Mănăstirii „Sf. Spiridon” Iaşi ia naştere „Bolniţa” care mai târziu s-a transformat în Spitalul şi Epitropia „Sf.Spiridon” Iaşi,condusă de mai mulţi epitropi ai Mănăstirii „Sf.Spiridon” Iaşi,preşedinte fiind egumenul Mănăstirii „Sf.Spiridon” Iaşi.
Acesta administra toate moşiile şi proprietăţile Mănăstirii „Sf.Spiridon” Iaşi,iar veniturile obţinute erau folosite în scopuri filantropice pentru îngrijirea bolnavilor de la „Bolniţa” iniţială a Bisericii.
Donatorii – ctitori ai Mănăstirii „Sf. Spiridon” Iaşi au donat proprietăţi constând în terenuri şi clădiri pe numele „Mănăstirii „Sf. Spiridon” Iaşi şi nu pe numele Epitropiei „Sf.Spiridon” Iaşi şi ele formau zestrea Mănăstirii „Sf.Spiridon” Iaşi.
Potrivit extraselor din Colecţia de Manuscrise nr. 68,eliberate de Arhivele naţionale ale Statului Iaşi,toate proprietăţile au fost donate şi afierosite Mănăstirii „Sf.Spiridon” pentru ajutorul Bisericii şi a cheltuielilor spitalului „Sf. Spiridon” Iaşi ce se fac la Mănăstirea Sf.Spiridon. Donarea proprietăţilor pe numele Mănăstirii „Sf.Spiridon” Iaşi este menţionată şi pe scrisoarea de danie adresată către Mitropolitul Gavriil la 12.02.1760.
În Documentul nr. P.L. XXX11/ 21 al Colecţiei Documente Spiridonie Iaşi se menţionează „Inventarul Averii Mănăstirii Sf.Spiridon Iaşi,subscris de egumenul Sofronios”. În acest Inventar,s-a consemnat averea Mănăstirii „Sf. Spiridon” Iaşi,formată atât de obiecte bisericeşti cât şi din proprietăţi constând în terenuri şi clădiri.
Inventarul averii Mănăstirii „Sf.Spiridon” Iaşi era subscris de epitropii acesteia,iar moşiile erau ale Mănăstirii „Sf.Spiridon” : de exemplu: Moşiile Blăgeşti la Bacău,Dumeşti la Vaslui.
Din extrasele Documentelor slavo-române (Ispisoace şi Zapise) rezultă că Epitropia „Sf.Spiridon” era condusă de un consiliu de epitropi ai Mănăstirii „Sf.Spiridon” Iaşi şi nu ai Epitropiei „Sf.Spiridon” Iaşi,iar pe toată corespondenţa apar semnăturile „epitropilor Mănăstirii Sf.Spiridon” Iaşi.
Consiliul epitropilor Mănăstirii „Sf.Spiridon” Iaşi era condus de Episcopul Vicar al Mitropoliei sau chiar de Mitropolit.
În anul 1804 Arhiereul epitrop era Sardeon Nictarie,Episcop Vicar,iar în anul 1765 era atestat în funcţia de epitrop al Mănăstirii „Sf.Spiridon” Iaşi şi nu al Epitropiei – Mitropolitul Ierimupoleos – care administra moşia Dumeşti din ţinutul Vasluiului,moşie cumpărată de Mănăstirea „Sf. Spiridon” Iaşi,de la Safta Gânduleasa.
Astfel ,conducerea Epitropiei „Sf.Spiridon” Iaşi a rămas un atribut al Bisericii prin persoana Arhiereului Vicar al Mănăstirii „Sf.Spiridon” Iaşi,până la confiscarea terenurilor Mănăstirii „Sf.Spiridon” Iaşi de către statul comunist,aşa cum rezultă din adresa nr. 349/4.04.1945 şi nr. 738/15.03.1945,unde se precizează că P.S. Arhiereu Valeriu Moglan Botoşăneanul,conform Testamentului,se ocupa de administrarea tuturor proprietăţilor Mănăstirii „Sf.Spiridon”.
Epitropia „Sf.Spiridon” Iaşi a luat fiinţă pe „bolniţa”,pe chiliile şi pe baza veniturilor obţinute din administrarea terenurilor agricole şi cu vegetaţie forestieră – proprietatea Mănăstirii „Sf.Spiridon” Iaşi.
În perioada secolului al XX-lea şi până în anul 1945,Epitropia „Sf.Spiridon” Iaşi,ca unitate medical-filantropică a Bisericii,era condusă de Episcopul vicar al Mitropoliei Moldovei şi Bucovinei. În anul 1945 Arhiereul vicar al Mitropoliei Moldovei şi Bucovinei,Prea Sfinţitul Valerie Moglan Botoşăneanul,era preşedintele consiliului de administraţie al Epitropiei şi responsabil cu administraţia Spiridoniei (epitrop principal).
Terenurile agricole şi cu vegetaţie forestieră,proprietatea Mănăstirii „Sf.Spiridon” Iaşi (moşiile de la Tg.Ocna,Măgura Ocnei şi altele) aveau veniturile gestionate de către Arhiereul vicar al Mitropoliei Moldovei şi Sucevei,până la desfiinţarea Spiridoniei în anul 1948.
Prin cererea nr. 10968/20.11.2005 înregistrată la Primăria Slănic Moldova,Mitropolia Moldovei şi Bucovinei şi Parohia „Sf. Spiridon” iaşiau solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru următoarele terenuri:
- 1743,55 ha pădure Slănic Moldova;
- 47,63 ha teren agricol Slănic Moldova;
- 214,76 ha pădure Măgura Ocnei.
Fundaţia Epitropia Spitalului „Sf. Spiridon” Iaşi,prin cererile înregistrate la Primăria Tg.Ocna,( nr. 271/26.02.1998 şi nr. 8563/14.11.2005) ,la Primăria Coţofăneşti (nr. 79/21.09.2005) şi la Primăria Slănic Moldova (nr. 7437/14.09.2005 şi nr. 10717/27.12.2005) a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru următoarele terenuri:
- 214,8 ha pădure Măgura Ocnei;
- 1585,9 ha pădure Coţofăneşti;
- 1663,6 ha pădure Slănic Moldova.
Prin Hotărârea Comisiei Judeţene nr. 10802/30.01.2007,au fost respinse toate cererile cu motivarea că,solicitantele nu au făcut dovada că sunt succesoarele în drept a fostei Epitropii „Sf. Spiridon” Iaşi.
Prin încheierea de şedinţă din data de 19.01.2007 pronunţată de Judecătoria Iaşi în dosarul nr. 78/PJ/2006 s-a atestat că Fundaţia Epitropia Spitalului „Sf. Spiridon”Iaşi este continuatoarea Epitropiei Spitalelor „Sf.Spiridon” Iaşi.
Dar,aşa cum s-a mai arătat,”bolniţa” a fost transformată într-o unitate medical-filantropică mai mare,intitulată „Epitropia Sf. Spiridon”, ca unitate medical-filantropică a „Mănăstirii Sf. Spiridon” Iaşi. Pădurile Epitropiei nu au fost niciodată ale statului,iar Epitropia nu a fost o instituţie de utilitate publică.
Însăşi denumirea de epitropie este religioasă şi nu publică şi nici laică,iar conducătorii săi se numesc epitropi. Dacă pădurile erau ale statului,nu ar mai fi fost necesar să se emită Decizia nr. 202/1948 a Comisiei de redresare economică prin care a naţionalizat toate bunurile Epitropiei „Sf. Spiridon” Iaşi. Dacă bunurile erau ale statului nu ar mai fi fost necesar să le treacă încă o dată în proprietatea sa.
Fundaţia Epitropia Spitalului „Sf. Spiridon” Iaşi invocă prevederile art. 3 lit. c L.10/2001 ca fiind îndreptăţită la măsuri reparatorii,constând în restituirea în natură,sau după caz,prin echivalent.
Între Legea nr. 18/1991 cu modificările ulterioare şi Legea nr. 10/2001 există numai identitate de scop: de a se lua măsuri reparatorii,de a înlătura nedreptăţile Statului comunist. Fiecare din acest act normativ se adresează anumitor categorii de persoane,priveşte anumite bunuri şi proceduri diferite de reconstituire a dreptului de proprietate.
Astfel,în conformitate cu dispoziţiile art. 29 L.1/2000,Fundaţia Elias dobândeşte prin reconstituire pe vechile amplasamente,sau prin comasare,dreptul de proprietate asupra terenurilor forestiere,fiind singura fundaţie cu derogare în ce priveşte reconstituirea dreptului de proprietate privată pentru terenurile forestiere.
Drept urmare,văzând şi dispoziţiile art. 53 L.18/1991 republicată,instanţa va admite în parte plângerea formulată de reclamanta Mitropolia Moldovei şi Bucovinei Iaşi,în numele şi pentru Parohia „Sf.Spiridon” Iaşi şi Parohia „Sf. Spiridon „ Iaşi în nume propriu şi va anula în parte hotărârea atacată. Va dispune reconstituirea dreptului de proprietate privată pentru suprafaţa de 1958,31 ha teren cu vegetaţie forestieră pe raza localităţilor Slănic Moldova,Tg.Ocna,Coţofăneşti,pe numele Parohiei „Sf. Spiridon” Iaşi.
Pe cale de consecinţă,va menţine acea parte din hotărârea care a respins cererea de retrocedare formulată de Fundaţia Epitropia Spitalului „Sf. Spiridon” Iaşi şi va respinge plângerea formulată de Fundaţie.
Faţă de rezolvarea ce s-a dat plângerii,va obliga Direcţia Silvică Bacău să pună la dispoziţia comisiilor locale Slănic Moldova,Tg. Ocna,Coţofăneşti suprafaţa de 1958,31 ha teren cu vegetaţie forestieră pe vechiul amplasament.
Va obliga pe aceleaşi comisii locale să pună în posesie Parohia „Sf. Spiridon” Iaşi pe suprafaţa de mai sus.
Va obliga Comisia judeţeană Bacău să emită titlurile de proprietate pentru suprafaţa de 1958,31 ha terenuri cu vegetaţie forestieră.
Reclamanta Mitropolia Moldovei şi Bucovinei a solicitat ca Direcţia Silvică Bacău ,prin Ocoalele Silvice Căiuţi şi Tg.Ocna să pună la dispoziţia comisiilor locale de fond funciar, lista cu bunurile inventariate,pentru ca împreună cu aceasta,să predea Parohiei „Sf. Spiridon” Iaşi toate clădirile,cantoanele,districtele şi brigăzile silvice care servesc la administrarea celor 1958,31 ha teren cu vegetaţie forestieră.
Acest capăt de cerere va fi respins,întrucât,potrivit art. 66 H.G. 890/2005,aceste construcţii trec în proprietatea persoanelor cărora li s-a reconstituit dreptul de proprietate asupra terenurilor pe care se află imobilele,or,acest drept este încă disputat de părţi,problema nefiind definitiv tranşată.
Calitatea procesuală activă a Mitropoliei Moldovei şi Bucovinei rezultă din Statutul Bisericii Ortodoxe Române aprobat prin Decretul 233 /1949din care rezultă că episcopul şi arhiepiscopul au jurisdicţie totală asupra Eparhiei,Eparhia însemnând totalitatea protopopiatelor, a parohiilor, a filiilor,a mănăstirilor şi schiturilor existente pe raza administrativ – teritorială a sa,în cazul de faţă pe raza judeţului Bacău.
Din aceeaşi reglementare,rezultă că Mitropolia are interes în cauză,deoarece protopopiatele ,parohiile,filiile,mănăstirile şi schiturile sunt supuse jurisdicţiei totale a Eparhiei.
Aşa fiind,se va respinge excepţia formulată de Fundaţia Epitropia „Sf. Spiridon” Iaşi.
Atât Mitropolia Moldovei şi Bucovinei cât şi Fundaţia Epitropia „Sf. Spiridon” Iaşi şi Direcţia Silvică Bacău au formulat cereri de intervenţie în interes propriu. Prin întrunirea pricinilor,conform art. 164 cod procedură civilă ,părţile au fost în măsură să-şi apere drepturile şi interesele lor legitime în calitatea procesuală pe care au avut-o iniţial :de reclamantă şi de pârâtă. Cererile de intervenţie nu au mai avut suport juridic,motiv pentru care vor fi respinse.
Art. 64 L.18/1991 republicată,reglementează situaţiile în care primarul poate fi obligat la plata daunelor cominatorii: când acesta refuză înmânarea titlului de proprietate sau punerea efectivă în posesie. Reclamanta Mitropolia Moldovei şi Bucovinei nu se află în nici una din situaţiile de mai sus,drept pentru care acest capăt de cerere va fi respins.
În conformitate cu art. 52 alin. 2 L.18/1991 republicată,comisia locală,are,în limitele competenţei şi prin derogare de la codul de procedură civilă,calitate procesuală activă sau după caz,pasivă.
Plângerile în speţă s-au formulat în termenul de 30 de zile de la comunicare,stabilit de dispoziţiile art. 53 alin. 2 L.18/1991 republicată.
În consecinţă,ambele excepţii formulate de Comisia locală Tg.Ocna vor fi respinse.
Va fi respins ca nedovedit şi capătul de cerere privind cheltuielile de judecată formulat de Mitropolia Moldovei şi Bucovinei şi Parohia „Sf. Spiridon” Iaşi.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
H O T Ă R Ă Ş T E
Admite în parte plângerea formulată de reclamanta-pârâtă MITROPOLIA MOLDOVEI ŞI BUCOVINEI, cu sediul în Iaşi, B-dul Ştefan cel Mare nr.16, în numele şi pentru PAROHIA „ SF.SPIRIDON”, cu sediul în Iaşi, B-dul Independenţei, nr. 1 şi Parohia „Sf. Spiridon” Iaşi în nume propriu împotriva pârâtei reclamante Fundaţia Epitropia Spitalului „Sf. Spiridon” , cu sediul în Iaşi, B-dul Independenţei nr. 1, a pârâtelor Comisia Judeţeană Bacău pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor , Comisia Locală Slănic Moldova pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, Comisia Locală Tg.Ocna pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor,Comisia Locală Coţofăneşti pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor şi a pârâtei interveniente Direcţia Silvică Bacău.
Anulează în parte Hotărârea Comisiei Judeţene Bacău nr. 10802/30.01.2007, art. 1 şi 2, în sensul că:
Dispune reconstituirea dreptului de proprietate privată pentru suprafaţa de 1958,31 ha cu vegetaţie forestieră , situată pe raza localităţilor Slănic-Moldova, Tg.Ocna ,Coţofăneşti pe numele Parohiei „Sf. Spiridon „ Iaşi.
Menţine partea art. 1 din H.C.J. 10802/30.01.2007 privind respingerea cererii de retrocedare formulată de Fundaţia Epitropia Spitalului „Sf. Spiridon” Iaşi şi partea art. 2 din aceeaşi hotărâre privind respingerea contestaţiei formulată de aceeaşi fundaţie.
Obligă Direcţia Silvică Bacău să pună la dispoziţia Comisiilor Locale Slănic –Moldova, Tg.Ocna, Coţofăneşti, suprafaţa de 1958,31 ha teren cu vegetaţie forestieră pe vechiul amplasament.
Obligă aceleaşi Comisii Locale să pună în posesie Parohia „Sf. Spiridon” Iaşi , cu suprafaţa de 1958,31 ha teren cu vegetaţie forestieră.
Obligă Comisia Judeţeană Bacău să emită titlurile de proprietate pentru suprafaţa de 1958,31 ha teren cu vegetaţie forestieră pe numele Parohiei „Sf. Spiridon „ Iaşi .
Respinge capetele de cerere privind predarea Listei cu bunuri inventariate , daunele cominatorii şi cheltuielile de judecată.
Respinge plângerea formulată de pârâta-reclamantă Fundaţia Epitropia Spitalului „Sf. Spiridon” Iaşi .
Respinge cererea de intervenţie în interes propriu formulată de pârâta-reclamantă Fundaţia Epitropia „Sf. Spiridon” Iaşi .
Respinge excepţia formulată de pârâta reclamantă Fundaţia Epitropia „Sf. Spiridon” Iaşi .
Respinge cererea de intervenţie în interes propriu formulată de pârâta Direcţia Silvică Bacău .
Respinge cererea de intervenţie în interes propriu formulată de Mitropolia Moldovei şi Bucovinei- Parohia” Sf.Spiridon” Iaşi.
Respinge excepţiile formulate de pârâta Comisia Locală Tg.Ocna.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare .
Pronunţată în şedinţă publică azi, 04.09.2007.
PREŞEDINTE, GREFIER,
6
Tribunalul Argeș
fond funciar
Judecătoria Moinești
Cerere de retrocedare fond funciar
Judecătoria Bacău
Fond funciar
Tribunalul Maramureș
Aplicabilitatea Legii fondului funciar
Judecătoria Topoloveni
fond funciar