Contestatie la executare

Sentinţă civilă 1395 din 24.11.2009


Dosar nr. 1323/308/2009

R O M Â N I A

JUDECĂTORIA S

CIVIL

SENTINŢA CIVILĂ Nr. 1395

Şedinţa publică din 24 noiembrie 2009

Completul compus din:

PREŞEDINTE CP

Grefier LI

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe contestatorul CCI în contradictoriu cu intimat D.G.F.P. MURES prin reprez. legal, având ca obiect contestaţie la executare.

La apelul nominal făcut în şedinţa publică se prezintă contestatorul personal, lipsă fiind reprezentantul intimatei.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:

Instanţa din oficiu pune în discuţie excepţia de conexitate a dosarului nr.2036/308/2009 la dosarul 1323/308/2009, fiind aceleaşi părţi, având obiect strâns legate unul de celălalt şi fiind vorba de acelaşi titlu executoriu.

Contestatorul este de acord cu conexarea celor două cauze.

Instanţa dispune conexarea dosarului nr.2036/308/2009 la dosarul nr.1323/308/2009, în temeiul art.164 al.2 c.pr.civ., obiectul celor două cauze fiind în strânsă legătură.

Contestatorul susţine că nu mai are alte cereri de formulat în cauză, susţine că titlul executoriu trebuia întocmit pe numele asociaţiei, şi nu pe numele său personal, motivând că societatea are 15 asociaţi, nu este numai el.

Nemaifiind alte cereri de formulat în cauză, instanţa închide procedura probatorie şi acordă cuvântul în fond.

Contestatorul solicită admiterea cererii urmând ca instanţa să dispună anularea titlului executoriu precum şi a actelor subsecvente.

     

INSTANŢA

Prin contestaţia înregistrată la această instanţă sub nr.1323/308/2009 din 17 iunie 2009, debitorul contestator CCJ a solicitat anularea titlului executoriu nr.263020008440247.

În considerentele contestaţiei contestatorul a arătat că la data de 2 iunie 2009 a primit prin poştă Titlul executoriu nr.26302008440247 şi Avizul de plată nr.2630205684815 din 27.05.2009 emise de Administraţia Finanţelor Publice a Municipiului Sighişoara emise pe numele său CCJ şi că actul care a stat la baza emiterii titlului executoriu este o adresă a Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare rurală şi pescuit, emisă în urma procesului verbal de constatare încheiat la 8.12.2008 înregistrat sub nr.11190/16.12.2008 în care beneficiar este Asociaţia Agricolă „Pajişti protejate 5” din Saschiz.

Contestatorul mai arată că asociaţia are stipulat în actul de constituire că membrii asociaţiei răspund individual cu raportul social adus, iar preşedintele răspunde de întocmirea actelor, astfel că, în calitate de preşedinte al asociaţiei, CCJ nu poate fi obligat la plata sumei pentru care a fost somat să o achite, toţi membrii asociaţiei fiind răspunzători în cota parte la veniturile şi pierderile asociaţiei.

Prin contestaţia înregistrată sub nr.2036/308 din 19 august 2009 debitorul CCJ a solicitat anularea popririi înfiinţate în baza titlului executoriu nr.263020008440247 din 28.05.2009 emis de Administraţia Finanţelor Publice a Municipiului Sighişoara, arătând că a contestat titlul executoriu menţionat în contestaţia ce face obiectul dosarului nr.1323/308/2009, că atât titlul executoriu cât şi poprirea înfiinţată pe numele său sunt greşite, procesul verbal al DPDRP din 8.12.2008 fiind încheiat pentru Asociaţia Agricolă Pajişti Protejate 5 Saschiz şi nu pe numele său.

A fost anexată înştiinţarea de poprire (f.8).

În drept s-au invocat disp.art.174 al.3 c.pr.fiscală (OG nr.92/2003).

Au fost anexate în copie procesul verbal de constatare din 8.12.2009 al APDRP, somaţia nr.263020008440247 din 28.05.2009, actul de constituire al Asociaţiei agricole.

Prin întâmpinare Administraţia Finanţelor Publice Sighişoara a solicitat respingerea contestaţiei, invocând excepţia tardivităţii plângerii, iar pe fond respingerea ei ca nefondată.

În considerente intimata a arătat că, în ce priveşte excepţia tardivităţii, contestatorul a formulat contestaţia peste termenul de 15 zile prevăzut de lege, de la data când a luat la cunoştinţă de actele execuţionale, semnând pe confirmarea de primire la 1.06.2009 şi că cele 15 zile au expirat la 15.06.2009.

În ce priveşte fondul cauzei, intimata arată: Asociaţia Agricolă fără personalitate juridică Pajişti Protejate 5 din Saschiz este identificată conform procesului verbal al APDRP cu CNP al reprezentantului legal CCJ, motiv pentru care actele de executare au fost întocmite pe numele acestuia.

În ce priveşte obligaţiile debitorului, intimata arată că acesta nu şi-a achitat obligaţiile fiscale faţă de bugetul general considerat al statului, că executarea silită a început prin comunicarea somaţiei, conform art.145 din OG nr.92/2003, fiind îndeplinite condiţiile prevăzute de lege.

Se mai menţionează că procesul verbal ce a stat la baza emiterii titlului executoriu putea fi contestat.

În drept s-au invocat şi disp.art.172 al.3 din OG nr.92/2003 art.43 al.2 şi art.141 al.2 din acelaşi act normativ.

Au fost anexate în copie confirmarea de primire a somaţiei, somaţia, titlul executoriu, avizul de plată.

Şi în dosarul nr.2036/308/2009 conexat DGFP prin Administraţia Finanţelor Publice Sighişoara a depus întâmpinare solicitând respingerea contestaţiei, arătând în considerente că poprirea înfiinţată este legală, că executarea silită nu a fost suspendată, întreruptă sau încetată, nefiind în nici una din situaţiile prev.la art.148 din OG nr.2/2003.

Prin răspunsul la întâmpinare, contestatorul CCJ, cu privire la excepţia tardivităţii a arătat că a depus în termen contestaţia, termenele procedurale calculându-se pe zile libere, fără a se lua în calcul ziua în care termenul începe să curgă şi ziua în care se sfârşeşte termenul.

Cu privire la fondul cauzei contestatorul arată că procesul verbal a fost contestat emiţându-se Decizia nr.E1991/6.03.2009 a Direcţiei Generale al APDRP, decizie care poate fi atacată în termen de 6 luni la C.A. Tg.-Mureş, pe de o parte, iar pe de altă parte între timp s-a înfiinţat şi poprire asupra conturilor sale personale în condiţiile în care personal nu are datorii la stat.

A fost ataşată copia Deciziei nr.E 1991 din 6.03.2009 a Direcţiei Generale al APDRP şi înştiinţarea de poprire pentru suma de 16.017 lei.

Din analiza actelor şi lucrărilor dosarului, instanţa reţine şi constată următoarele:

În urma controlului tematic desfăşurat de APDRP – Centrul Regional Alba – Oficiul Judeţean Mureş, desfăşurat în perioada 27.11 – 8.12.2008 s-a constatat că Asociaţia Agricolă fără personalitate juridică „Pajişti Protejate 5” Saschiz datorează APDRP suma de 14.858 lei la care se calculează penalităţi de la data scadenţei (f.4-7 din dosar).

În baza aceluiaşi proces verbal, care constituie titlu executoriu, la 28 mai 2009, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală prin Administraţia Finanţelor Publice Sighişoara a emis somaţia cu nr.263020014283928 pe numele contestatorului CCJ pentru suma de 16.017 lei şi Titlul executoriu nr.263020008440247  pentru aceeaşi sumă. Somaţia i s-a comunicat contestatorului, cu confirmarea de primire, acesta semnând de primire la 1.06.2009 (f.23 din dosar).

Intimata AFP Sighişoara a invocat excepţia tardivităţii contestaţiei.

Instanţa, potrivit art.137 c.pr.civ. va trebui să se pronunţe mai întâi asupra excepţiei de tardivitate.

Potrivit art.101 al.1 c.pr.civ. „termenele se înţeleg pe zile libere, neintrând în socoteală nici ziua în care a început, nici ziua când s-a sfârşit termenul.

Aşadar, contestaţia a fost depusă în termenul legal de 15 zile prevăzut de art.173 din OG nr.92/2003, de la data când a luat cunoştinţă de executare şi pe cale de consecinţă, excepţia este nefondată urmând a fi respinsă.

În ce priveşte fondul cauzei, instanţa constată că cererea este fondată.

Debitorul, potrivit titlului executoriu constând în procesul verbal de constatare din 8.12.2008 al APDRP, este Asociaţia Agricolă fără personalitate juridică Pajişti Protejate 5 Saschiz, şi nu CCJ.

Contestatorul CCJ este preşedintele asociaţiei şi administratorul acesteia, atribuţiile sale fiind prevăzute în actul de constituire al asociaţiei (f.10-14 din dosar).

Scopul asociaţiei este „realizarea de foloase materiale cu participarea tuturor asociaţiilor la beneficii şi pierderi din exploatarea raţională a păşunilor şi fâneţelor”.

Contestatorul CCJ, în calitatea sa de preşedinte al asociaţiei, nu poate fi obligat la plata către stat a creanţelor bugetare ale asociaţiei, el nu poate avea calitate de debitor pentru datoriile asociaţiei către bugetul Uniunii Europene şi bugetul public naţional.

Ca urmare toate actele de executare: titlul executoriu, somaţia, poprirea înfiinţată asupra conturilor contestatorului sunt nelegale şi în temeiul art.174 al.3 din OG nr.2/2003, instanţa va admite contestaţia şi va anula Titlul executoriu nr.263020008440247/28.05.2009 ca şi poprirea înfiinţată asupra veniturilor şi disponibilităţilor băneşti, titlurilor de valoare sau bunurilor mobile ale contestatorului pentru suma de 16.017 lei (RON) în baza titlului executoriu menţionat.

Contestatorul nu a solicitat cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂŞTE

Admite contestaţia la executare formulată de contestatorul debitor CCJ, domiciliat în Saschiz nr.,jud.Mureş în contradictoriu cu intimata DGFP Mureş – Administraţia Finanţelor Publice Sighişoara şi în consecinţă:

Dispune anularea Titlului executoriu nr.263020008440247/28 mai 2009 şi a popririi emise pe numele contestatorului.

Respinge excepţia tardivităţii contestaţiei invocată de intimată.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunţată în şedinţa publică azi 24 noiembrie 2009.

PREŞEDINTE

CP

GREFIER

LI

Red.P.C.dact.L.I.

4ex./31 Decembrie 2009

1