Restrângerea dreptului la libera circulaţie în baza legii nr. 248/2005. aplicarea dispoziţiilor art. 11 din legea nr. 146/1997

Decizie 103 din 09.06.2009


MATERIE: DREPT PROCESUAL CIVIL

ACŢIUNE AVÂND CA OBIECT RESTRÂNGEREA DREPTULUI LA

LIBERA CIRCULAŢIE ÎN BAZA LEGII NR. 248/2005. APLICAREA

DISPOZIŢIILOR ART. 11 DIN LEGEA NR. 146/1997

Reclamantul Ministerul Administraţiei şi Internelor – Direcţia Generală de Paşapoarte, este o instituţie publică ce face parte din structura Guvernului României, astfel că acţiunile promovate de acesta sunt scutite de taxă de timbru conform art. 17 din Legea nr. 146/1997.

Sursa primară.

Decizia civilă nr. 103 din 9 iunie 2009 pronunţată de Curtea de Apel Oradea în dosar nr. 5091/111/2008.

Constată că, prin sentinţa civilă nr. 83 din 9 martie 2009 pronunţată de Tribunalul Bihor în dosar nr. 5091/111/2008, a fost anulată ca netimbrată acţiunea formulată de reclamanta D.G.P.Bucureşti, împotriva pârâtului L.C.S., pentru restrângerea dreptului la liberă circulaţie în baza Legii nr. 248/2005.

În motivarea soluţiei, tribunalul a reţinut următoarele:

Faţă de dispoziţiile art. 137 alin. 1 Cod procedură civilă, instanţa s-a pronunţat asupra excepţiei de netimbrare, această excepţie fiind o excepţie de procedură care face de prisos judecarea în fond.

Examinând excepţia de netimbrare, instanţa a constatat că reclamanta nu a plătit taxa de timbru stabilită de instanţă la primirea acţiunii, cu toate că a fost citată cu menţiunea de a timbra cererea. În conformitate cu art. 11 alin. 1 din Legea nr. 146/1997 cu modificările ulterioare, reclamanta trebuia să timbreze acţiunea cu 10 lei taxă judiciară de timbru şi 0,3 lei timbru judiciar, datorată pentru acţiunea având ca obiect limitarea exercitării dreptului la libera circulaţie în străinătate, iar conform art. 7 lit. a din Legea nr. 146/1997 cu modificările ulterioare, taxa de timbru pentru acţiunea având ca obiect limitarea exercitării dreptului la libera circulaţie în străinătate este de 8 lei taxă judiciară de timbru şi 0,3 lei timbru judiciar.

Prin urmare, acţiunea având ca obiect limitarea exercitării dreptului la libera circulaţie în străinătate se timbrează cu suma de 8 lei taxă judiciară de timbru şi 0,3 lei timbru judiciar, aşa cum de altfel reclamanta a fost citată, potrivit înscrisului de la fila 11 dosar.

Conform art. 20 alin. 1 şi 3 din Legea nr. 146/1997 cu modificările ulterioare, neîndeplinirea obligaţiei de plată a taxei de timbru, taxe care se plătesc anticipat, se sancţionează cu anularea acţiunii sau cererii.

Având în vedere aceste considerente, instanţa, în temeiul art. 20 alin. 1 şi 3 din Legea nr. 146/1997 cu modificările ulterioare, a admis excepţia de netimbrare şi a dispus anularea acţiunii ca netimbrată.

Împotriva acestei sentinţe, în termen a declarat apel M.A.I. Bucureşti, solicitând desfiinţarea hotărârii apelate şi trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanţe.

În motivarea apelului se arată că reclamanta a contestat cuantumul taxei de timbru stabilită de instanţă (10 lei), solicitând recalcularea acesteia conform art. 7 lit. a din Legea nr. 146/1997, la suma de 8 lei.

Examinând apelul prin prisma motivelor invocate, Curtea reţine următoarele:

Potrivit art. 17 din Legea nr. 146/1997, sunt scutite de taxa judiciară de timbru cererile şi acţiunile, inclusiv căile de atac formulate, potrivit legii, de Senat, Camera Deputaţilor, Preşedinţia României, Guvernul României, Curtea Constituţională, Curtea de Conturi, Consiliul Legislativ, Avocatul Poporului, de Ministerul Public şi de Ministerul Finanţelor, indiferent de obiectul acestora, precum şi cele formulate de alte instituţii publice, indiferent de calitatea procesuală a acestora, când au ca obiect venituri publice.

Întrucât reclamantul este o instituţie ce face parte din structura Guvernului României, Curtea apreciază că în cauză sunt aplicabile dispoziţiile legale mai sus evocate.

Pe cale de consecinţă, Curtea urmează în temeiul art. 297 Cod procedură civilă, să admită apelul şi să desfiinţeze hotărârea atacată, cu trimitere pentru rejudecarea în fond a cauzei, la aceeaşi instanţă.